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8장. 평가와 입시
20140045 국어교육과 정서영

목차
학교생활기록 대학수학능력시험과
대학별고사
대학별 고사
1.1 학교생활기록부의 의의와 도입 배경
1.2 학교생활기록의 변화 과정과 현행 제도
1.3 학교생활기록의 발전 방향
2.1 대학입학시험의 의의와 대학수학능력시험의 도입 배경
2.2 대학수학능력시험의 변화 과정과 발전 방향
3.1 대학별 고사의 의의
3.2 대학별 고사의 종류와 특징
3.3 대학별 고사의 변천 과정
3.4 대학별 고사의 발전 방향
내 생각

학교생활기록
※학교생활기록이란?
-학생에 대한 교수·학습 지도의 정보 및 진학, 취업에 필요한 정보를 포함
-학생의 학교생활에 대해 종합적으로 이해 가능하도록 작성
1. 학교생활기록부의 의의와 도입 배경
1. 학교생활기록부의 의의
(1) 목적
 학교생활기록은 학교교육의 본질적인 차원에서 접근되어야 함.
 학교교육을 통한 학생의 행동과 경험에 대한 기록을 목적으로 한 경우 학교 교육의 정
상화에 기여
 학생의 학교 생활에 대한 공식적이고 종합적인 기록(학교생활기록부 목적)
※학교생활기록

(2) 역할
 고등학교 교육 맥락: 학생의 학습지도시 정보로서의 역할
 대학입학전형요소 맥락: 대학 입학 적격자 선발을 위한 정보로서의 역할
(학교생활기록부가 대학에 적합한 인재인지를 판단하는 근거로서의 역할 기대)
(3) 학교생활기록
 학교생활기록부와 학교생활세부사항기록부로 작성
 학교생활기록부: 학교에서 필요로 하는 학생 지도 정보 중심
 학교생활세부사항기록부: 학교 생활+학생 선발에 필요한 정보
 문제점: 고등학교 교육에서의 역할보다 대학입학전형만을 위한 것으로 활용
학교생활기록
-학교 교육은 공교육이며 전인교육을 목표로 함.
-따라서 학교는 사회적 책무성에 부합하여야 하며 전인교육을 실시하여야 함.
※ 학교 교육의 정상화

2. 학교생활기록제도의 도입 배경(1996)
학교생활기록
• 전인교육에 기여함으로써 비교육적 경쟁 풍토 해소
• 학교 교육의 건실 운영, 학생에 대한 종합적 이해 필요
고등학교 교육 정상화
• 학력 위주의 평가 관행 해소
• 사교육비를 경감시키기 위한 취지
과외 욕구의 경감
• 고등학교 교육의 종합적 성과를 반영하여 타당성 제고
• 인성적 교육활동 등 포괄적 내용을 담은 학교생활기록제도 도입
대학 입학 적격자 선발의 타
당성 제고
• 내신성적 위주의 획일화에서 탈피
• 수준별 교육과정, 선택과목 다양화를 통한 학생 적성 계발 반영
고등학교 교육의 다양화

2. 학교생활기록의 변화 과정과 현행 제도
1. 변화 과정
(1) 학교생활기록부 제도의 도입(1996)
 성적 위주의 서열화 · 등급화 지양, 인성교육 포괄적 기록
 진로지도, 수상경력, 봉사활동, 자격증 취득 상황 추가 기록
 특별활동상황, 행동발달상황 서술식 기재
(2) 비교과교육의 다양한 교육활동 포함 및 수행평가 성적 반영(1999)
 비교과교육의 다양한 교육활동 입력
 교과 성적에 수행평가 성적 반영
학교생활기록
생활기록부제도(1956) 종합생활기록부 학생생활기록부 학교생활기록부(1996)

(3) 특별활동의 영역 구별, 재량활동의 신설(2000)
 특별활동의 영역을 자치, 적응, 계발, 봉사, 행사활동으로 구별
 재량활동에 관한 기록란 신설
(4) 교과학습발달상황 개정(2005)
 고교 기록을 충실히 할 수 있는 방식으로 전산처리 및 관리지침 수정
 내신9등급제 도입(상대평가) → 2011 상대평가, 절대평가 병기하는 방안 검토
2. 현행 제도
(1) 종류 (교육과학기술부 부령 제82호 제5조)
학교생활기록
학교생활기록부
(학교생활기록부 I)
•준영구 보존
학교생활세부사항기록부
(학교생활기록부 II)
•행동특성 및 종합의견
•교과학습발달상황에 과목별
세부능력 및 특기사항 입력
•학생 졸업 후 5년 보존 (고등
학교는 10년간 보존)
공통
•인적사항, 학적사항, 출결상황,
수상경력, 자격증 및 인증 취
득상황, 진로지도상황, 창의적
재량활동상황, 특별활동상황,
교외체험학습상황, 교과학습
발달상황 포함

(2) 근거 법령: 학교생활기록 작성 및 관리에 관한 법령
 초 ·중등교육법 제25조(학교생활기록)
- 인적사항, 학적사항, 출결상황, 자격증 및 인증취득상황, 교과학습발달상황, 행동특성 및 종합
의견을 작성 ·관리해야 함.
 교육과학기술부 부령 제82호(학교생활기록의 작성 및 관리에 관한 규칙)
-제3조: 인적사항, 학적사항, 출결상황, 자격증 및 인증취득상황,교과학습발달상황, 행동특성 및
종합의견의 작성기준 명시
-제4조: 학교생활기록의 대상 자료를 학교정보, 수상경력, 진로지도상황, 재량활동, 특별활동상
황, 교외체험학습상황으로 정하고 필요한 사항을 교육과학기술부장관이 정하도록 함.
 교육과학기술부 훈령 제205호(학교생활기록작성 및 관리지침)
-초등학교 ·중학교 ·고등학교에 적용하는 학교생활기록의 작성 및 관리 방법에 대하여 필요한 사
항 규정
-자료입력항목 및 출력서식, 학교생활기록부 작성 방법 항목별 제시, 자료보존방법 및 기간 명시
학교생활기록

(3) 성격
 강제성: 법정 장부로서 반드시 작성해야 하는 문서인 동시에 작성하도록 되어 있
는 사항은 반드시 작성해야 함.
 작성된 결과를 학생의 교수 학습 지도 자료로 활용함과 동시에 상급학교의 진학,
취업 등의 자료로 이용
 학생의 학적에 대한 증명으로서의 성격
(4) 작성 기준
 객관성: 모든 정보는 객관적 사실에 입각해야 함.
 계속성: 학생의 성장발달이 계속적이므로 충실하게 입력되어야 함.
 신뢰성: 측정의 신뢰도, 입력의 정확성을 기해야 함.
 타당성: 학생 지도에 유익하게 활용되도록 타당한 자료의 입력
 해석가능성: 의미 있고 쉽게 해석할 수 있도록 입력
 실용성: 유용하게 활용될 수 있도록 입력
학교생활기록

(5) 활용
 학생 ·학부모, 교사 ·카운슬러, 학교 행정을 위한 정보제공 등의 목적으로 활용
 학습 성취수준의 파악과 학생의 학습 동기 유발 및 학습의욕을 높이는 자료로 활용
 교사가 수업계획을 세우고 학습결손을 진단하는 기초자료와 행동발달상의 문제점
을 극복하는 자료로 활용
 학생의 진급과 졸업 결정, 특기소지자 결정에 활용
 상급학교 진학 시 입학전형자료로 활용
 다른 학교나 취업을 위한 학생 정보 제공을 위해 활용
3. 학교생활기록의 발전 방향
1. 학교생활기록의 목적 측면
 학교교육을 통하여 경험한 바와 그 결과를 충실히 기록(타당성 있게)
 전인교육의 목표에 맞게 비교과영역에 대한 기록도 다양하고 풍성해야 함.
 문제점: 책무성, 종합성과 관련한 기록 내용의 종류와 형태, 양에 대한 정도 문제
학교생활기록

2. 학교생활기록의 역할 측면
 학습 지도 시 필요한 정보를 제공하는 것과 대학입학전형제도로서 대학에 필요한
정보를 제공하는 것으로 나눌 수 있음.
 이러한 정보들은 문제점을 가질 수 있으므로 해결책을 마련해야 함.
학교생활기록
측면 문제점 해결방안
타당성 • 학생의 학습에 대한 중요한 정보이며 종
합적인가?
• 대학입학전형제도로서 어느 정도를 반영
하는 것이 적당한 것인가?
• 미국의 8년 연구에서 시사점을
얻을 수 있음
신뢰성 • 비교과 영역의 기록이 믿을만 한가? • 공신력 있는 기관에서의 활동
증명 사용
• 학교나 교육청의 자체적인 자정
활동 및 감독 기능 강화
객관성 • 주관적 평가가 이루어지는 영역에서 다
른 평가자가 있다면 그 사람도 그렇게 평
가할 것인가?
• 객관성을 확보하기 위하여 일정
한 기준 마련
공정성 • 대학입학전형제도로서 학교간 차이가 존
재하는 경우 성적을 어떻게 비교할 것인
가?
• 학교 간 성적 차이, 학교생활기
록의 신뢰도 제고 방안 마련

1. 대학입학시험의 의의와 대학수학능력시험의 도입 배경
1. 대학입학시험의 의의
 대학입학시험: 대학입학을 원하는 학생이 의무적으로 혹은 필요에 의해 전국적으
로 치루는 시험. 보통 정부가 위임한 공적 기관이 주관하여 실시
 전체 수험생을 하나의 잣대로 비교할 수 있어 대학입학전형의 중요한 자료로 활용
 우리나라는 신속한 채점과 객관성을 위해 선택형 문항으로 구성
2. 대학수학능력시험의 도입 배경
 대학입학학력고사는 고차적인 정신능력을 측정하기 미흡했음.
 학력고사가 고등학교 교육의 질적 저하를 가져옴. (주입식, 암기식 교육 위주)
 학력고사는 수험생들에게 과중한 심리적 부담을 주지만 교육적 효과가 낮음
 대학입학학력고사는 대학교육 적격자 선발에 부적절함
 대학입학학력고사로 인해 고등학교 교육 과정이 전인교육에 소홀해짐
대학수학능력시험과 대학별고사
국가연합고사(1954)
대학입학자격 국가고
사(1962)
대학입학예비고사
(1969)
대학입학학력고사
(1980)
대학수학능력시험
(1993)

2. 대학수학능력시험의 변화 과정과 발전 방향
1. 대학수학능력시험의 변화과정
학년도 출제 영역 성적 표기 비고
1994 • 언어, 수리탐구, 외국어(영어) 3
개 영역
• 전 영역 공통(계열 구분 없음)
• 3개 영역별 원점수, 백분위 점수 • 2회 실시(8월,11월)
1995~1998 • 언어, 수리탐구(I, II), 외국어(영역)
4개 영역
• 계열별 구분( 수리 탐구 일부문
항 계열별 출제)
• 4개 교시(영역)별 원점수, 백분위
점수
• 1회 실시
1999 • 수리탐구(II)에 선택 과목 도입 • 원점수, 표준점수, 변환 표준점
수, 백분위 점수
• 제6차 교육과정 적용
• 표준점수제 도입
2000 • 계열별 교차지원제 도입
2001 • 언어, 수리탐구(I, II), 외국어(영
어), 제2외국어의 5개영역
• 제2외국어 선택과목제 도입(필
요한 수험생만 응시)
2002~2004 • 언어, 수리, 사회탐구·과학탐구,
외국어(영어), 제2외국어로 명칭
변경
• 원점수, 표준점수, 변환 표준점
수, 백분위 점수, 등급(영역별 종
합)
• 총점제 폐지
• 등급제 도입
• 영역별 성적 반영 여부 및 가중
치 부여는 대학 자율
2005~2007 • 수리영역은 ‘가’형과 ‘나’형으로
구분
• 탐구영역에 직업탐구영역 추가
• 제2외국어영역을 제2외국어/한
문영역으로 개칭하고 아랍어와
한문 과목 추가
• 영역/선택과목별 표준점수, 백분
위, 등급을 제공
• 제7차 교육과정 적용
2008 • 위와 동일 • 등급만 제공
2009~2013 • 위와 동일 • 영역별/선택과목별 표준점수, 백
분위, 등급 제공

2. 현행 대학수학능력시험 제도(2013학년도 기준으로 지금과 맞지 않음)
(1) 성격과 목적
 대학교육에 필요한 수학 능력으로서의 사고력을 측정하는 발전된 학력고사
 고등학교 정상화에 기여
 신뢰도와 타당도를 갖춤으로써 공정성과 객관성이 높은 대입 전형자료 제공
(2) 출제 원칙
 학교교육의 정상화에 기여할 수 있도록 고등학교 교육과정의 내용과 수준에 맞추
어 출제함.
-교육과정 전범위 출제, 중복출제 가능, EBS 연계 강화, 영역별 만점자 1%수준 유지
 기본 개념과 원리에 충실하고 추리, 분석, 종합, 평가 등 고차적인 사고력을 측정
하도록 출제함.
-대학에서의 수학에 필요한 문항 출제, 언어/외국어의 경우 범교과적 소재 활용,
수리/탐구 영역은 개념과 원리를 바탕으로 한 사고력 중심 문항 출제

3. 대학수학능력시험의 발전 방향
 대학의 학생 선발에 있어서 자율성을 최대한으로 보장하기 위해서는 대학수학능력시험
을 SAT(일반적 능력 측정) 유형과 ACT(학력측정중심)의 유형으로 분화시켜 검사 점수
를 제공할 수 있는 방안을 검토하고 연구하여야 함
 ‘대학 학업에 관한 일반적성시험’과 ‘교과별 학력고사’로 구분하는 것이 바람직함.
 분화하여 시행할 경우 전형자료의 선택 폭을 넓혀줄 뿐 아니라 자격기준의 설정, 특정
단계의 선발자료로 활용할 가능성을 크게 해주는 데 도움을 줄 수 있음.
 2014학년도 수능부터 일부 영역이 A형, B형 수준별 시험을 치르도록 개정되는 등 공교
육 정상화라는 교육정책의 핵심철학을 기반으로 발전해가야 함.

1. 대학별 고사의 의의
1. 대학별 고사의 의의
 대학입학시험 제도는 원칙적으로 개별 대학의 재량에 따라 수행되어야 함
 대학의 자율권이 신장되어야 하는 이유
 대학이 가르칠 학생은 대학이 선발해야 교직원과 학생의 연대감이 조성됨.
 다양성의 추구가 입학시험 제도의 자율적 운영에서 가능해짐.
 대학이 가지고 있는 계열, 학과 특성이 입학시험제도 자율 운영으로 촉진됨.
 대학별 고사는 대학의 자율성과 수월성을 보장할 수 있음
대학별 고사

2. 대학별 고사의 종류와 특징
1. 면접·구술고사
 구술의 방식을 통해 깊이 있는 지식과 사고 능력, 상황적 적합성을 고려한 이해 및
표현 능력 측정
 도입 배경: 대학의 학생 선발권 실질적 보장 요구, 기존 평가 방식의 형식화 경향
 대학이 암기할 수 없는 평가 문제와 답을 필요로 하게 되는 상황에서 도입
 분과 학문들의 자체 시험 희망: 심층면접이 논술 시험에 비해서도 융통성 있음
2. 논술고사
 사고력과 분석력, 비판력, 창의력 등의 종합적 사고기능 평가
 다른 문항형식에서 측정하기 어려운 고등정신기능 측정이 용이함
 교육적 가치, 중등교육의 개혁의 차원에서도 중요함(암기식, 주입식 교육 탈피)
 사교육에 의존하지 않고 학생 스스로 준비할 수 있게 출제해야 함
대학별 고사

3. 대학별 고사의 변천 과정
대학별 고사
대학별 고사의 도
입(1945~1953)
• 국어, 영어, 수학, 사회생활(4과목)+선택과목(1과목)
• 면접고사, 신체검사 병행
국가고사와 대학
별 고사의 병행
(1954)
• 대학입학연합고사에 합격해야만 대학별 고사를 치를 수 있음
• 보조자료로 신체검사와 구두시험이 있었음
대학별 고사와 무
시험 전형제
(1955~1961)
• 국어, 영어, 수학, 사회, 과학 등에서 4과목 이상 필수과목으로 지정
• 보조자료로 면접과 신체검사 활용
대학입학 자격고
사기(1962~1963)
• 주요자료: 국가고사, 대학별 실기고사/ 보조자료: 신체검사, 면접, 기타 간이검사
• 1963년도에는 대학별고사에 의해 학생 선발(국가고시는 자격고사로만 활용)

대학별 단독시험제
(1964~1968)
• 대학이 자율적으로 시행하는 대학별 고사 실시
• 필답고사, 적성검사, 신체검사, 면접 등 병행
• 필수과목은 대학 자율 선택, 선택과목은 실업계(실과), 여자대학(가정)으로 부과
대학입학예비고사
와 대학별 고사 병
행(1969~1980)
• 주,객관식 혼용 출제
• 국어, 영어, 수학을 중심으로 대학별 자율적 과목 결정
무 대학별 고사기
(1981~1985)
• 대학입학예비고사와 고교 내신만을 활용하여 대학입학 전형 실시
대학입학학력고사,
고교내신 및 대학
별 고사 병행
(1986~1993)
• 탈교과적 논술고사 병행 실시
• 후기에 대학입학학력고사에 주관식 가미, 논술고사 폐지, 면접고사 시행
대학수학능력시험,
고교 내신 및 대학
별 고사 병행
(1964~)
• 대학수학능력시험 성적, 고교내신 성적, 대학별 고사 성적으로 학생 선출
• 대학별로 다양한 전형제도 실시
• 입학사정관제 도입 권장
대학별 고사

4. 대학별 고사의 발전 방향
 대학별 고사는 입학시험제도로서 대학의 특성과 수월성, 다양성, 자율성을 신장
시킴
 입학 적격자 선발기능, 중등교육 정상화 기능을 달성할 수 있도록 출제, 채점, 관
리가 합리적으로 이루어져야 함.
 각 대학별로 입시를 위한 상설 위원회나 연구소의 설치가 필요함( 일년 내내 상시
운영)
대학별 고사

8장 ‘평가와 입시’에 대해 요약 정리하면서 오랜 시간 동안 많은 변화를 거치고 수정과 보완을
했어도 ‘아직까지 완전한 입시 제도에 정착하지 못 했구나’라는 생각을 했다.
불과 일 이년 전만 해도 내게는 ‘대학교 입시’라는 게 정말 중요했었는데 그 당시에도 오래 전
과 다를 바 없이 엄청난 부담감과 피 말리는 경쟁 속에서 살아남았어야 했다. 학교생활세부사
항기록부는 학생을 좋은 대학에 보내서 실적을 쌓게 하려는 선생님들에 의해 실제와는 다른 내
용들로 가득 채워졌었고, 심지어는 학생이 스스로 학생부를 쓰게끔 하는 경우도 있었다.
뿐만 아니라 학교 간 성적의 차이도 대학 입시를 결정하는 데 적지 않은 요소가 되기도 했다.
수시의 비중이 높아지면서 학생부의 성적도 중요해졌는데 상대적으로 평균성적이 높은 학교의
학생들이 평균성적이 낮은 학교학생들보다 학생부 성적이 낮아 대학에 떨어지는 경우도 빈번
했다.
이외에도 훨씬 더 많은 입시제도의 문제점이 있었고 이 입시제도가 수 많은 사회의 병폐(우울
증, 자살 등)를 낳았음에도 불구하고 아직까지도 미미한 발전밖에 이루지 못 하는 것은 학벌위
주의 사회 분위기, 기존 학벌주의에 의한 고학력자들의 개혁 반대 등이 이유가 되지 않을까 생
각한다. 자신이 힘들었던 만큼 후대에도 똑같이 전해주어야 한다는 이기적인 생각이 많은 인재
를 잃게 하는 것이 아닐까?
이제는 이런 입시 제도에서 조금씩 벗어나서 창의력 있는 사람을 만들 수 있도록 변화해가야
한다. 학교는 무조건적인 입시 교육에서 벗어나 전인적 교육을 행해야 한다. 내신, 수능만 중요
한 것이 아니라 대학별 고사, 더 정확히 얘기해서 ‘사교육 없이 학생 스스로 행할 수 있는’ 대학
별 고사를 실시하여야 한다. 지금까지의 변천사를 보고 반성을 통해 더 나은 입시제도가 행해
질 수 있고 그로 인해 더 좋은 사회가 만들어졌으면 좋겠다.
내 생각

�ݺ�ߣ

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