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报二冲114年度中央政府总预算案立法院宣读内容-主计总处-懒人包报二冲114年度中央政府总预算案立法院宣读内容-主计总处-懒人包
- 2. 2 一、歲入 31,534 4,282 二、歲出 31,325 2,806 三、歲入歲出餘絀 209 由絀轉餘 四、債務還本 1,415 265 五、須融資調度數 1,206 -1,211 (一)舉借債務 706 -865 占總預算歲出％ 2.3 -3.2（個百分點） (二)移用以前年度歲計賸餘 500 -346 單位:億元 114年度 與113年度比較 2 總預算案編列情形表
- 3. 3 立法院宣讀數字 金額 比率 總刪減數（未宣讀） 2,076 6.6% 委員會審查 67 院會表決 1,069 通案刪減 940 註：立法院刪減2,076億元（未宣讀），占歲出總額3兆1,325億元之6.6%，倘扣除依法律 義務支出後之預算數1兆3,181億元後，實質影響比率達15.7%。 單位:億元,%
- 4. 立法院宣讀數字-刪減項目 行政院預算案增加項目 2,806億元 ? 公共建設計畫+798億元 ? 國防經費+415億元 ? 健保財務協助方案+336億元、健康臺灣 深耕相關措施+60億元、國家癌症防治計 畫+40億元 ? 撥補住宅基金興辦社會住宅等+200億元 ? 一般性補助款+199億元 ? 科技發展計畫+190億元 ? 中央負擔國民年金款項+136億元 立法院主要刪減項目 2,076億元（未宣讀） （一）業務費 217億元 1、媒體政策及業務宣導費8億元 2、國外旅費7億元 3、國內旅費6億元 4、委辦費76億元 5、軍事裝備及設施51億元 6、水電費、租金 、油料、文具紙張及一般 事務費等69億元 （二）設備費 173億元 （三）數位部數位創新及韌性等相關經費 30億元 （四）撥補台電公司1,000億元 （五）另請行政院自行增加刪減639億元 4
- 5. 5 單位:億元,% 近年刪減情形 年度 114年度總預算案刪減數2,076億元（未宣讀） (刪減率6.6%)，較前3年平均刪減數291億元 (刪減率1.1%)，大幅增加1,785億元(增加6倍) 136 203 200 198 167 370 245 251 223 240 249 240 246 256 273 300 299 2,076 0.80 1.11 1.16 1.11 0.86 1.90 1.26 1.28 1.12 1.20 1.25 1.19 1.17 1.19 1.20 1.10 1.04 6.6 0.00 2.00 4.00 6.00 8.00 0 400 800 1,200 1,600 2,000 2,400 97 98 99 100 101 102 103 104 105 106 107 108 109 110 111 112 113 114 刪減數 比率(%)
- 6. 6 單位:億元 114年度總預算案凍結數經主計總處核算結果1,607億元(凍結率5.1%)， 較前3年平均凍結數140億元(凍結率0.5%)， 大幅增加1,467億元(增加10倍) 1,148 753 922 706 158 587 686 472 359 636 731 272 206 180 138 157 125 1,607 0 400 800 1,200 1,600 2,000 97 98 99 100 101 102 103 104 105 106 107 108 109 110 111 112 113 114 年度 凍結數 近年凍結情形
- 7. 7 立法院宣讀數字-通案刪減 通刪項目 通刪數 通案刪減比率 114年度 113年度 大陸地區旅費 0.19 80% (數發部、通傳會全數刪除) 30% 國外旅費及出國 教育訓練費 7.86 60% (數發部、通傳會及監察院全數刪除， 其中外交部等機關統刪15%不得流用) 5% 國內旅費 6.34 20% (均不得流用) - 水電費 9.12 10% - 單位:億元，%
- 8. 8 立法院宣讀數字-通案刪減 通刪項目 通刪數 通案刪減比率 114年度 113年度 特別費 0.85 60% (行政院等11機關全數刪除 ，均不得流用) - 委辦費 61.3 10% 5% 一般事務費 34.53 10% 3% 媒體政策及業務宣導費 1.78 60% (行政院、黨產會等6機關 全數刪除) 25% (不含防檢署、疾管署及 1,000 萬元以下機關) 設備及投資 173.22 6% 3.8% 單位:億元,%
- 9. 9 立法院宣讀數字-凍結案件分析 ?凍結1,607億元，較近3年整體平 均增加10倍，其中超過10億元部 會主管計14個。 ?部分機關被凍結業務費70%，因 預算解凍程序冗長，立法院是否同 意解凍無法確定，將造成採購陷入 履約困境，優質廠商不敢來投標， 衍生與廠商諸多爭議或賠償。 重大影響說明 單位：件,億元 機關名稱 件數 金額 總數 1,586 1,607 主要凍結部會 國防部主管 304 899.4 交通部主管 48 160.7 經濟部主管 42 94.2 內政部主管 58 89.2 財政部主管 79 74.5 外交部主管 52 40.8 農業部主管 30 33.9 文化部主管 10 33.3 衛福部主管 179 33.2 數發部主管 20 20.4 教育部主管 32 19.1 勞動部主管 77 18.8 總統府主管 16 14.8 海委會主管 146 12.5
- 10. 10 業務費刪減及凍結情形-1 機關 編列數 刪減數 凍結數 金額 金額 占比 金額 占比 監察院 2.42 2.34 96% 0.08 4% 不當黨產處理委員會 0.18 0.12 64% 0.02 13% 行政院 3.40 1.55 46% 1.29 38% 能源署 2.78 0.84 30% 1.39 50% 人事行政總處 1.50 0.34 23% 0.90 60% 交通部 8.2 1.35 16% 5.74 70% 單位:億元,%
- 11. 11 單位:億元,% 業務費刪減及凍結情形-2 機關 編列數 刪減數 凍結數 金額 金額 占比 金額 占比 中央選舉委員會 0.95 0.14 14% 0.66 70% 總統府 3.52 0.46 13% 2.63 75% 財政部 1.87 0.23 12% 1.23 66% 原住民族委員會 7.27 0.80 11% 5.19 71% 資源循環署 5.12 0.50 10% 4.38 86% 原住民族文化發展中心 0.36 0.03 9% 0.25 70%
- 12. 12 單位:千元,% 媒體政策及業務宣導費刪減情形 機關 編列數 刪減數 金額 金額 占比 外交部 111,270 111,270 100% 文化部 59,436 59,436 100% 行政院 18,733 18,733 100% 公共工程委員會 2,200 2,200 100% 不當黨產處理委員會 425 425 100% 銓敘部 336 336 100% 註：113年度減列媒體政策及業務宣導費不含農業部防檢署、衛福部疾管署及1,000 萬元以下機關。
- 13. 13 重 大 受 影 響 部 會 經濟部主管預算編列2,134億元 ? 挹注台電係為維持物價穩定，直接減輕民眾用電負擔， 將影響台電補貼民生電價的能力 ? 台電無法投資改善設備，影響供電安全及人民生活 ?挹注台電1,000億元 ? 影響高雄海洋科技產業專區及沙崙智慧綠能科學城等專區 維運、海事工程人力養成及我國綠能技術商品化之推動 能源科技計畫1億元 ? 影響中小微企業多元振興發展、國際經貿交流合作、五大 信賴產業發展、防災、防洪工作及穩定供水 通刪36億元 刪除1,037億元
- 14. 14 ? 影響工研院等法人進行技術研發、業者投入技術創 新升級及研發成果商品化，不利我國與其他國家間 之技術競爭 ?科技專案23億元 ? 影響民眾加速汰換節能家電、設置屋頂型太陽光電 獎勵 撥補石油基金及能源基金 23億元 ? 影響商業、服務業、製造業輔導與發展、強化國內 投資環境、再生能源發展等業務之推動 業務費10%至50% 重 大 受 影 響 部 會 經濟部主管預算編列2,134億元 凍結94億元
- 15. 15 重 大 受 影 響 部 會 國防部主管預算編列4,760億元 ? 武器裝備及零附件等戰力無充分預算支持，延遲建軍備戰進度及危 害國軍出勤安全，影響國軍捍衛國家之量能。 ?軍事裝備及設施 ?51億元 ? 縮減國軍戰備工程 (如訓練場整建、海軍軍港擴建等)量能，無法 遂行人員訓練及武器接裝工作。 設備及投資 13億元 ? 縮減與友盟之軍事交流量能。 ? 嚴重影響空軍赴國外執行F-16V等軍事武器之接裝工作及訓練， 無法建立新興戰力。 國外旅費及出國教育訓練費 2億元 ? 國軍招募工作困難，影響國軍戰力。 ? 無法妥為應處中共假訊息與認知作戰侵擾，造成國安隱憂。 政策宣導 0.3億元 ? 影響國軍各級單位運作之維持，嚴重衝擊基層官兵士氣及工作推動。 一般事務費及水電費等 16.7億元 刪除84億元 主要係通刪項目：
- 16. 16 重 大 受 影 響 部 會 國防部主管預算編列4,760億元 ? 影響新式武器裝備換裝期程及部隊基本運作，無法 妥予應處灰色地帶機艦襲擾。 ?國防部及所屬業務費(如武器籌購、 後勤補給及油料等)744億元(30％) ?軍機及船艦等裝備零附件購製及維 保76億元(10%) ? 降低廠家合作意願、流失造艦專業技術人才，嚴重 衝擊後續艦建造。 潛艦國造-第3階段後續艦籌建10億 元(50%) ? 降低業界投資意願，影響我國無人機技術發展之推 動。 民雄航太暨無人機產業園區開發建 設計畫凍結0.4億元(50%) 凍結900億元
- 17. 17 重 大 受 影 響 部 會 數發部主管預算編列87億元 ? 將影響電信技術中心及資安院等法人業務運作，並影響本部建構 雲端核網提升通信網路及開發AI網路主動式防禦技術等計畫 ?對電信技術中心及資安院等法人補助 ?8億元(60％) ? 事涉資安產業、AI產業、電商產業、資服產業等數位相關產業， 均是臺灣建立未來競爭力的核心產業，將影響臺灣未來產業發 展與國際競爭力。 數位產業署促進數位創新動能轉升級 20億元(47％) ? 恐影響多元異質應變通訊網路之整備工作，削弱政府在緊急狀 況下的指揮通訊能力，進而影響災情資訊傳遞，對國家安全及 社會安定造成嚴重衝擊 數位發展部2億元(60％) ? 衝擊「政府韌性系統服務工作執行計畫」，不利本部協助政府各 機關處理資訊系統緊急事件 健全政府數位服務基礎環境及人才培力 1億元(17％) ? 嚴重影響行政事務與臺灣數位貿易及數位產業技術之合作與發展， 衝擊數位產業於國際市場之競爭力 通刪5億元(6％) 刪除36億元
- 18. 18 ? 影響數位憑證皮夾研發，無法與數位產業公私協力 ?數位創新關鍵基礎建設計畫 ?1億元(50%) ? 減緩政府數位服務無障礙推動時程 ? 衝擊各機關資訊系統數位韌性工作 健全政府數位服務基礎環境及人才 培力5億元(50%) ? 衝擊研發補助，如AI及資安產業、資服業及數位 遊戲之研發、協助各行各業數位轉型解決方案等 ? 影響數位公共基礎建設，如AI算力池、城市建模、 地方公共服務等 促進數位創新動能轉型升級 10億元(24%) 重 大 受 影 響 部 會 數發部主管預算編列87億元 凍結20億元
- 19. 19 重 大 受 影 響 部 會 內政部主管預算編列1,507億元 ? 影響替代役備役召集訓練及基礎訓練 ? 影響機關水電、油料、通訊等基本行政維持 ?內政部業務費5億元(20％) ? 將導致本計畫難以推行，不利新北市汐止地區 未來發展 白匏湖運動休閒生態園區 暨社會住宅興建計畫1億元(78％) ? 影響跨國犯罪偵防工作 ? 影響空勤飛行員赴國外之模擬機訓練 ? 影響警消現場勘災及協助災後復原等業務 通刪19億元 刪除30億元
- 20. 20 ? 影響國土業務、維持治安、災害防救、入出國 移民管理、國家公園業務等核心職掌業務之正 常運作 ?業務費33億元(30％) ? 114年租金補貼預計補貼75萬戶，如未能如期 解凍，補貼戶數勢必要下修，直接影響租屋族 權益 國土署「國土管理業務」 41億元(10％) ? 無法提升科技偵查辦案量能，影響詐欺案件之 偵辦，讓民眾的財產安全遭受更大風險 警政署「網路科技運用精進計畫」 9億元 重 大 受 影 響 部 會 內政部主管預算編列1,507億元 凍結89億元
- 21. 21 重 大 受 影 響 部 會 外交部主管預算編列320億元 ? 嚴重打擊我執行援外業務之量能，不利我國持 續透過雙邊及多邊機制強化國際合作之努力 ?加強雙邊及多邊合作4億元 ? 無法在國際間宣傳臺灣，大幅降低臺灣全球能 見度 ? 減損我爭取國際輿論支持力道 媒體宣傳1億元(全數刪除) ?縮減我國參與APEC等重要國際組織會議及活 動之量能，損及我鞏固及擴大國際參與力道 通刪7億元 刪除14億元
- 22. 22 ? 衝擊各項外交業務之推動時程，使臺灣在國 際競爭中居於劣勢，削弱臺灣國際競爭力及 影響力 ? 影響駐外館處處理旅外國人急難救助之量能 ?外交部、駐外館處等業務費38 億元(50％) ? 影響推動各項學術、文化、經貿等國際交流 活動之量能及時程，弱化國際間對我國之認 識及支持 協助各種國際交流活動2億元 重 大 受 影 響 部 會 外交部主管預算編列320億元 凍結41億元
- 23. 23 重 大 受 影 響 部 會 文化部主管預算編列290億元 ?TaiwanPlus為我國首個對外發聲重要管道，刪減預算形同要讓臺灣文化 在國際噤聲，並影響公視多元節目的產製 ?公視及TaiwanPlus2.43億 ?將使典藏及修護臺灣作家手稿、畫作、攝影及電影作品的典藏庫房計畫延 遲推動 文化部聯合典藏中心整建計畫1億元 ?114年大阪世博期間的主視覺、文宣設計及網站營運，以及文化幣推廣、 黃牛抵制等宣傳，全數無法推動 媒體政策宣導費0.6億元全數刪除 ?計畫涉及全面關照文化藝術領域，直接實質影響所有藝文工作者，削弱臺 灣文化軟實力 匯聚臺流文化黑潮計畫工作0.4億元 ?對管理處基本營運與公共安全產生重大影響 中正紀念堂0.3億元 ?不利表演藝術的扶植推廣，影響團隊創作及展演能量 表演藝術0.2億元 ?影響藝文場館營運，降低民眾參觀品質，且阻礙「臺灣」為主題的展演活 動在世界各地舉辦 通刪5.9億元(包括水電費等) 刪除11億元
- 24. 24 重 大 受 影 響 部 會 文化部主管預算編列290億元 ? 倘未能解凍，恐使機關維運困難，更影響出版 產業振興、策辦文博會、黃牛抵制、籌辦金曲 獎、金鐘獎等重要業務，並對文化資產保存與 傳承、各館所日常營運與展覽等造成重大影響。 ?業務費18.8億元(30％) ? 在涉及我國的重要國際事件中，難以即時向全 球傳達臺灣觀點，且公視近年製播多項優質影 視內容，打進國際市場甫初有成效，凍結經費 無疑讓臺灣在國際競爭中落後。 公視及TaiwanPlus凍結 8.1億元 凍結34億元
- 25. 25 重 大 受 影 響 部 會 行政院預算編列15億元 ? 將造成國人難以得知政府的政策，國際社會也無法知道 臺灣政府的作為 新聞傳播業務0.5億元 (全數刪除) ? 將導致各服務中心無法對各地區民眾提供便民服務，及 幫助政府加強說明重要施政相關議題 聯合服務業務0.4億元 (全數刪除) ? 導致本院院會議事、政策及法案之研審、公共事務推展 等法定職掌事項難以推動，中央政府無法推展施政 施政及法制業務0.2億元 (全數刪除) ? 將影響院區維護及檔案保管等基本行政業務推動 一般行政業務費0.5億元(44%) 刪除2億元
- 26. 26 ? 粗估9月起將受影響 人事費等3億元 (34%) ? 僅能勉為支應水電費、通訊費及保 險費等，其他庶務經費已無法支用 業務費2億元 (38％) 重 大 受 影 響 部 會 行政院預算編列15億元 凍結5億元