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Open government: dall'Open
Source al Cloud Computing
Open Governmnent Cloud

… come in… we’re Open!

Flavia Marzano
flavia (.) marzano (@) gmail (.) com
Flavia Marzano 1

Requisiti per la PA 1

• Pluralismo e concorrenza
• Sicurezza dei dati
• Integrazione con il sofware già in uso
• Continuità, persistenza dei dati e interoperabilità
• Giusto rapporto prezzo/prestazioni
• Utilizzo di standard aperti
• Assenza di “lock-in” e “backdoor”

Flavia Marzano 2

Requisiti per la PA 2

… e ancora
• Non discriminazione verso nessuno
• Trasparenza
• Facilità d'uso
• Rispetto della privacy
• Accessibilità http://www.flickr.com/photos/creativecaos/2457990730/

• Diversità deve essere possibile leggere documenti
pubblici senza dover acquisire alcun software, o licenza,
specifica; deve essere possibile accedere ai siti Web
della PA e utilizzarne i servizi usando qualunque tipo di
browser standard).
Flavia Marzano 3

Proprietario o Open Source?

Flavia Marzano 4

Open G-Cloud…
• La Commissione Europea sottolinea l’importanza

dell’Open Source nel Cloud (Expert group report, the
future of cloud computing : opportunities for european
cloud computing beyond 2010)
• Esempio di Open Cloud: Progetto OpenStack
http://www.openstack.org/, avviato da Rackspace, NASA
e supportato da oltre 53 imprese (fra le quali Dell,
Canonical, Cisco e Intel). Raccolta di tecnologie libere
finalizzate alla realizzazione di un sistema operativo
Cloud, scalabile e pienamente in linea con i principi
etico-giuridici del sw libero per promuovere la
diffusione di standard aperti.

Flavia Marzano 5

Cloud, G-Cloud, Open G-Cloud
• Government Cloud: G-Cloud

• La Commissione Europea sottolinea l’importanza
dell’Open Source nel Cloud (Expert group report, the future
of cloud computing : opportunities for
european cloud computing beyond ‘10)
• Consigli per gli acquisti (la normativa
non ci manca):
• D.Lgs 39/1993: contenimento costi,
integrazione, interconnessione
• Codice dei Contratti Pubblici
• CAD (vecchio e nuovo): economicità,
disaster recovery, continuità operativa,
valutazione comparativa, riuso

Flavia Marzano 6

Open G-Cloud…
L'Open Cloud Computing - specialmente per i servizi offerti

in modalità Infrastructure-as-a-Service (IasS) o Platform-as-
a-Service (PaaS) – in virtù delle sue specificità (i.e standard
aperti ed interoperabili, disponibilità del codice sorgente
delle relative piattaforme software di base, interscambio
continuo con la Comunità FLOSS) si conforma
pienamente ai criteri e ai principi fissati dalle predette
normative e potrebbe essere adottato dalle amministrazioni
italiane per attuare efficaci politiche di e-government,
nell'ottica del contenimento dei costi e, al tempo stesso, del
potenziamento della qualità dei servizi.

Flavia Marzano 7

Open SaaS?
L'Open SaaS, si rivelerebbe una scelta ottimale, tenuto

conto che le amministrazioni che intendono acquisire un
programma informatico devono – nell’ambito delle
procedure previste dal Decreto Legislativo 12 aprile 2006,
n. 163 (Codice dei Contratti Pubblici) – prendere in
considerazione, oltre agli altri criteri specificamente previsti,
anche il potenziale interesse di altre amministrazioni al
riuso dei programmi informatici, alla valorizzazione delle
competenze tecniche acquisite, alla più agevole
interoperabilità.

Flavia Marzano 8

Open Cloud Computing… un
nuovo modello di business

Basare i servizi di Cloud Computing sul software libero
consente ai Provider non solo di contenere i costi per
l'acquisizione dei diritti di sfruttamento (destinando,
invece, tali risorse per altri fini, quali il potenziamento dei
servizi di assistenza o manutenzione e/o il potenziamento
delle risorse hardware) ma anche di poter realizzare, nel
rispetto degli obblighi stabiliti nelle relative licenze d'uso,
versioni derivate dei predetti programmi liberi, al fine
di offrire soluzioni più aderenti alle reali esigenze dei
clienti.

Flavia Marzano 9

Criticità e rischi del Cloud
• Sicurezza. Dati vulnerabili ad attacchi e a manomissioni o

alla perdita o danneggiamento a seguito di disastri.
• Limiti della rete Internet. il servizio fornito attraverso
Internet, e potrebbe risultare inaccessibile o troppo lento.
• Conformità a standard/normative. In molti Paesi sono in
vigore normative che impongono
modalità secondo cui i dati devono
essere archiviati e protetti.
• Interoperabilità. Enti di
standardizzazione come
Distributed Management Task
Force (DMTF) AMD, Cisco, Citrix,
EMC, HP,IBM, Intel, Microsoft,
Novell, RedHat, Sun Microsystems, http://www.ecologiae.com/riscaldamento-globale-
disastri-naturali/12550/
VMware.
http://www.pmi.it/hardware/articoli/8871/p3/cloud-computing-i-vantaggi-e-qualche-cautela.html
Flavia Marzano 10

I dolori del giovane Cloud

“L'attacco informatico che ha sottratto dati di 100
milioni di utenti Playstation di Sony. Il problema a
un datacenter Aruba che ha mandato offline 1,5
milioni di siti italiani. Nelle stesse ore, il guasto a
Yahoo! Mail e Flickr. Pochi giorni prima, a siti su
piattaforma cloud di Amazon. Sono state due
settimane di passione per il cloud computing.“

http://www.ilsole24ore.com/art/tecnologie/2011-05-05/dolori-giovane-cloud-064725.shtml?
uuid=AaJlbRUD

Flavia Marzano 11

Il 21 Aprile di Amazon…
Il servizio cloud di Amazon su cui si basano siti molto noti

come Foursquare, Reddit, Quora e Friendfeed, il 21 aprile è
andato giù lasciando milioni di utenti nel vuoto.
Le ragioni tecniche ci importano poco, ma migliaia di siti
sono stati interrotti, così come i relativi servizi (tempi di
latenza lunghissimi per quasi 24 ore)…
La Pubblica Amministrazione se lo può permettere?
In epoca pre-cloud, i tempi di inattività riguardavano solo un
singolo computer o sito web. Oggi, un evento catastrofico
porta giù migliaia di siti web, causando milioni o anche
miliardi di euro mancati introiti e una brusca
interruzione della produzione ed erogazione di servizi.

Flavia Marzano 12

No vendor lock-in

http://www.flickr.com/photos/orsorama/48429731/

Flavia Marzano 13

Niente Cloud in Danimarca
L’Autorità Danese per la protezione dei dati (DPA), il 3

febbraio 2011, ha emesso una risoluzione (2010-52-0138),
che respinge l’uso di servizi Cloud Computing di Google da
parte delle scuole del Comune di Odense.
La regione?
Rischi sulla sicurezza!
Il consiglio dato: seguire le indicazioni
di ENISA European Network and
Information Security Agency.

http://www.enisa.europa.eu/act/rm/files/deliverables/cloud-computing-risk-assessment/at_download/fullReport
Foto: http://www.flickr.com/photos/nivesevin/443523541/#/photos/nivesevin/443523541/lightbox/

Flavia Marzano 14

I dati: chi? dove? protetti?
• Dove sono i miei dati?

• Chi li detiene?
• Sotto quale giurisdizione?
• Sono protetti?
• Quanti e quali backup?
• Privacy?
• Art. 50bis del CAD
• Disaster recovery?
• Continuità operativa?

http://www.flickr.com/photos/aldoaldoz/4157667506/
Flavia Marzano 15

Garante Privacy e Europa
"La direttiva UE sulla privacy è obsoleta,

bisogna rivederla con un accordo
internazionale. E, nell'attesa, sarebbe
opportuno che i fornitori "notificassero"
(cioè sottoponessero) i propri servizi cloud
ai Garanti europei”.
La Commissione europea
presenterà una proposta di
modifica della normativa
privacy e prevede di
imporre alle aziende di
trattare i dati dei cittadini
europei secondo le regole
europee.
Flavia Marzano 16

Termini d’uso
a. Che cosa compro? Servizi, software, hardware,…

b. Pay per use? Che cosa metto a bilancio?
c. Quali SLA (Service Level Agreement)?
d. “Gli utenti devono essere in grado di cambiare il
proprio cloud provider il più rapidamente e facilmente
possibile come la modifica del fornitore internet o
mobile lo è diventata in molti posti“, ha dichiarato il
commissario europeo Neelie Kroes.

Flavia Marzano 17

… ma ci sono tanti plus…
• Il mercato della PA in Italia nel 2012 dovrebbe valere 300

milioni di euro per i servizi Cloud (Fonte IDC)
• Riduzione di costi e sprechi, economie di scala
• Competitività per le PMI
• Scalabilità, Flessibilità, Efficienza, Continuità operativa…
• Accesso ovunque
• Favorisce una governance unitaria e una efficace
cooperazione applicativa (Carlo Mochi Sismondi)

Flavia Marzano 18

“L'unico modo possibile per elaborare,

rappresentare e diffondere
informazioni che sostenga
uguaglianza e partecipazione è la
condivisione dei saperi e degli
strumenti per produrli.”
(http://www.binarioetico.org/)

Flavia Marzano 19

Trashware e Cloud?

http://www.flickr.com/photos/art_es_anna/1452762861/

Flavia Marzano 20

Openness...

- Open Cloud Manifesto:
http://www.opencloudmanifesto.org

- Open G-Cloud, gruppo su Linkedin e su
Facebook

Flavia Marzano 21


Se vuoi vedere le valli, sali in vetta a
una montagna; se vuoi vedere la vetta
di una montagna, sali su una nuvola;
se invece aspiri a comprendere la
nuvola, chiudi gli occhi e pensa
(Kahlil Gibran)

Flavia Marzano 22

Domande da farsi…prima!

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Flavia Marzano 23

Licenza AGPL

Flavia Marzano 24

… e c’è chi…

Flavia Marzano 25

Open ecosystem
• Nessuna guerra di religione… non facciamo l’errore di

tarpare le ali a questo nuovo mercato
• Nessuna furia iconoclasta
• Solo attenzione e prevenzione!

http://occi-wg.org/
Flavia Marzano 26


Flavia Marzano
27

… last but not least...

●
Stati Generali
dell'Innovazione,
Roma, 25, 26 Novembre
www.statigeneralinnovazione.it

●
Associazione Imprese Software Libero
AISL http://associazioneimprese.it

Flavia Marzano 28

Grazie dell'attenzione!

Flavia Marzano
flavia (.) marzano (@) gmail (.) com

Questo documento, nelle sue parti originali, è coperto da licenza Creative
Commons: Attribuzione, Non commerciale, Condividi allo stesso modo

Alcune definizioni e descrizioni sono state liberamente tratte da siti e/o
documenti di: Wikipedia - http://www.binarioetico.org - Roberto Alma, Paul
Bodenham, Irene Sigismondi, Massimiliano Gambardella -

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