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指導單位:行政院農業委員會科技處
農業藥物毒物試驗所
執行單位:台灣農業科技資源運籌管理學會
計畫主持:李翎竹 秘書長
研究團隊:李宜映 執行長
研究團隊:黃靖嵐 副研究員
研究團隊:陳偉齊 助理研究員
研究團隊:胡庭瑋 專案助理
2
自100年開始,依據「產業創新條例」辦理重點產業人才供需調查,
至105年止,共計已辦理50項產業別。農委會也於106年舉辦農機、
生物農藥、檢驗產業人才調查。
3
? 近年伴隨全球食品貿易增長,食品安全成為全球重視的議題,
在各國對於食品安全意識逐漸提昇之下,農藥殘留檢驗的市
場規模預計於2021年達到1.16億美元(年複合成長率為
8.45%)(王曼瑩,2017)。
? 檢驗產業的發展,需要學校供給新人力進入產業,以提昇產
業競爭力。故農委會進行检验人才產業供需調查,作為人才
培育政策發展參據。
? 本研究將彙整產業學研對检验人才所面臨之需求瓶頸,建構
產業發展願景與目標,提出產業人才發展策略性建議。
4
5
(Azoth Analytics Estimates,引用自王曼瑩,2017;圖由本研究整理)
全球食品市場檢驗產業趨勢
? 因應全球食安的需求,未來的食品檢驗,預計亞太市場十年將成長2倍,高於全球
市場發展潛力。
? 從地域來看,2015年北美洲是食品安全檢測需求最大的市場(43.62%),其次分
別為歐洲(26.85%)、亞太地區(22.94%)。
? 市場規模最大的是肉禽類(28%),其次分別為加工食品(24%)、蔬果 ( 22%)
食品安全蔬果及農藥檢測市場規模趨勢
亞太食品檢驗市場將成長2倍
6
0
50
100
150
200
250
300
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
百萬美元
貿易總值
出口
進口
比照近十年的進出口數值,可發現較2007年貿易總額增加2倍、出口額增加
10倍、進口額增加1.6倍,突顯我國農用檢驗產品的市場潛力。
(經濟部國際貿易局,圖由本研究整理)
國內診斷或實驗用試劑進出口趨勢
7
8
資料來源:農業科技研究院,游靜茹、羅國良,2016
檢驗產業人才職務分類與調查要點
蔬果類產品檢測
企業分類
按經營主軸
技術
品管
行政
法務
職務分類
銷售
藥物殘留
肉類產品檢測
加工食品
乳品檢測
環境檢測
毒素檢測
其他
基改檢測
病原檢測
檢驗業者
消費者
通路商
產業鏈
與研究範疇
農產品
9
編號 實驗室名稱
1 財團法人食品工業發展研究所(檢驗技術研發及服務中心)
2 財團法人台北市瑠公農業產銷基金會(農業檢驗中心)
3 財團法人中央畜產會(技術服務中心)
4 上準環境科技股份有限公司(食品衛生實驗室)
5 台灣檢驗科技股份有限公司(食品實驗室-台北)
6 台灣檢驗科技股份有限公司(食品實驗室-台中)
7
台灣食農安全檢驗股份有限公司
(台灣食農安全檢驗股份有限公司實驗室)
8
振泰檢驗科技股份有限公司
(振泰檢驗科技股份有限公司實驗室)
9 宜蘭縣政府衛生局(檢驗稽查科)
10 新北市政府衛生局(檢驗科實驗室)
11 嘉義市政府衛生局(檢驗科實驗室)
12 臺南市政府衛生局(檢驗科)
13 臺中市政府衛生局(檢驗科實驗室)
14 國立成功大學-永續環境實驗所(藥物毒物分析實驗室)
15 國立屏東科技大學(農水產品檢驗與驗證中心)
16 國立中興大學(農產品農藥殘留檢測中心)
17 國立虎尾科技大學(農業與生物科技產品檢驗服務中心)
18 臺北醫學大學(食品安全檢驗研發中心)
10
檢驗產業受訪業者經營概況彙整表
主要營業項目(複選)
0
2
4
6
8
10
12
14
16
蔬
果
類
產
品
檢
測
藥
物
殘
留
肉
類
產
品
檢
測
加
工
食
品
乳
品
檢
測
環
境
檢
測
毒
素
檢
測
基
改
檢
測
病
原
檢
測
非
農
業
用
其
他
N=17
11
0
1
2
3
4
5
6
間數
檢驗產業受訪業者經營概況彙整表
105年營業額與農產品檢驗所佔比例
0
2
4
6
1-20% 21-40% 41-60% 61-80% 81%以上
間數
營業額
農產品檢驗
所佔比例
N=15
12
檢驗業者對107-109年之產業景氣預測
年度 107年 108年 109年
預期營
業額成
長率
0%
以
下
0-5% 6-10%
11%
以
上
0%
以
下
0-5% 6-10%
11%
以
上
0%
以
下
0-5% 6-10%
11%
以
上
百分比 8% 61% 23% 8% 8% 54% 15% 23% 8% 54% 15% 23%
預期平均
成長率
5.19% 6.08% 6.23%
N=13
13
檢驗產業景氣預測影響因子關注度
N=17,由企業填寫-3,-2,-1,0,1,2,3,正值數值越高代表正面影響和樂觀,負值
代表負面影響和保守,0為無影響或持平。
程度
項目
107年(次數)
平均分數
-3 -2 -1 0 1 2 3
社會環境
(如食品安全、飲食習慣)
0 0 0 0 1 11 5 2.2
消費者對檢驗重要性的認知 0 0 0 2 3 4 8 2.1
送驗單位對檢驗重要的認知
(如認知不足,可能會以價
格決定送檢單位)
0 0 2 3 3 5 4 1.4
國外技術引進或
國內研發技術突破
0 0 0 6 4 4 3 1.2
檢驗成本的降低 2 2 1 2 2 3 5 0.7
國際檢驗廠商加入國內市場 0 1 0 8 5 2 1 0.6
人力資源的充足 0 2 3 4 3 4 1 0.4
14
0.0%
20.0%
40.0%
60.0%
80.0%
100.0%
技術 品管 法務 行政 銷售
106年各職位人力供需現況
人才不足
供需均衡
供過於求
106年各職位人力及供需現況
15
0
100
200
300
400
500
600
技術 品管 法務 行政 銷售
106年各職位人力狀況(N=18)人數
檢驗產業人才招募主要管道
16
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
70%
網
路
人
力
銀
行
校
園
徵
才
同
業
人
才
公
司
網
站
親
友
介
紹
其
他
人才招募主要管道 (N=18)
未來三年主要人力需求條件
職能種類 基本學歷要求 期待工作年資 海外人才延攬需求
技術面 大學(專)以上 1-5年 否
品管面 大學(專)以上
1-5年/
5年以上
否
行政面 大學(專)
1年以下/
1-5年
否
法務面 大學(專)以上 1-5年 否/不確定
銷售面 大學(專) 1-5年 否
N=18
17
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
70%
80%
90%
100%
檢
驗
容
量
檢
驗
技
術
簡
化
流
程
自
動
化
檢
驗
品
質
稽
核
作
業
國
際
法
規
檢
驗
安
全
訴
案
案
件
檢
驗
效
能
顧
客
關
係
客
服
中
心
財
務
規
劃
人
力
資
源
市
場
行
銷
行
銷
與
品
牌
消
費
行
為
市
場
調
查
國
際
經
營
N=18,可複選
检验人才培訓主題需求建議
18
檢驗業者人力性質需求及建議
? 人力招募不足
? 機構位處偏遠,
工作環境相對乏
味,需常接觸有
機溶劑,降低優
秀人才投入檢驗
產業之意願
? 求職者缺乏相關
經驗或實驗室背
景
? 檢驗領域廣泛,
員工跨領域銜接
較長
? 技術:
偏好具有實驗室操作
經驗人才
? 品管:
具ISO17025實驗室認
證規範資格,了解實
驗室實務
? 行政:
具有實務經驗,熟悉
採購與會計
? 法務:
具有相關法務經驗
? 銷售:
具有行銷經驗,了解
食品檢測產業
? 希望能做產學結
合,提供跨領域
培訓班
? 舉辦產學交流活
動,讓學校與產
業接軌
? 提供產學獎勵機
制,鼓勵出國深
造補助
招募
現況
人才
偏好
政策
建議
19
學校 系所名稱 調查對象
台灣大學 農業化學系 碩博士班
陽明大學 食品安全及健康風險評估研究所 碩士班
國立海洋大學 食品科學系 大三
元培醫事科技大學 食品科學系 大四
元培醫事科技大學 醫學檢驗生物技術系 大三
宜蘭大學 食品科學系 大三/大四
調查對象
? 共回收314份有效問卷
20
進修
39%
就業
55%
其他
6%
畢業後投入檢驗產業意願
願意 不願意 其他
食品科學系 66% 29% 5%
食品安全及健康風險
評估研究所
77% 23% 0%
醫學檢驗生物技術系 79% 18% 3%
農藥化學系 79% 15% 6%
技術
(88%)
品管
(68%)
行政
(38%)
自身技能
薪水優渥
產業前景
N=314
職涯規劃
自身技能
產業熟悉
工作成就有意願
70%
無意願
25%
其他5%
21
1
2
3
1
2
3
4
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
70%
提
高
檢
驗
容
量
檢
驗
技
術
開
發
簡
化
檢
驗
流
程
自
動
化
檢
驗
技
術
檢
驗
品
質
管
理
稽
核
作
業
管
理
流
程
檢
驗
效
能
評
估
顧
客
關
係
經
營
客
服
中
心
營
運
管
理
財
務
規
劃
與
管
理
人
力
資
源
管
理
國
際
法
規
認
證
檢
驗
安
全
法
規
訴
案
案
件
處
理
與
協
調
談
判
市
場
行
銷
及
拓
展
行
銷
與
品
牌
經
營
消
費
行
為
分
析
市
場
調
查
及
分
析
國
際
經
營
管
理
策
略
N=314,可複選
有助投入檢驗產業之培訓課程建議
22
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
70%
80%
引
入
業
界
專
家
開
課
舉
辦
校
外
觀
摩
開
設
暑
期
實
習
開
設
暑
期
學
分
班
增
加
產
學
合
作
管
道
提
供
短
期
國
際
檢
驗
企
業
觀
摩
機
會
邀
請
國
際
師
資
來
台
授
課
其
他
有助投入檢驗產業方案之建議
N=314,可複選
23
檢驗產業發展問題及策略:人力資源面
現況問題 擬解決策略
學校訓練學生實驗操作的正確性,而業界要
求試驗操作的精準與時效性,加上檢測領域
範圍較廣,以致新進技術人員進入職場適應
性較差進而離職率也較高。
一、增加產學合作與業界提供寒暑假業界實習機
會,提升學生對業者運作的熟悉度,減少日後就
業職能落差。
二、檢測產業所包含之檢測項目跨眾多領域,提
升人才背景之延展性有助於因應廣大檢測市場要
求,學校端加強跨領域人才訓練,可提升未來人
才在職場場域的發展性,進而提升人才留任比
率。
由於檢驗工作常需要接觸有機化學溶劑,往
往是人才進入這個產業的疑慮與離職的因
素。
一、加強員工職場相關保障,如癌症險、意外險、
提供員工健康檢查。
二、改善工作場域的安全性,如加強工安教育、
減少有機溶劑使用量等。
24
檢驗產業發展問題及策略:人力資源面
現況問題 擬解決策略
人才競爭激烈,極具徵才壓力,實驗流程每
日變化性低,日久易感到疲乏,故在技術人
員的缺乏較為嚴重。
一、發展自動化檢驗技術,提升檢驗的效率及品
質,減少人員的負擔。
二、希望政府能夠推廣產學合作獎勵機制增加人
才來源管道。
三、業界對於人才職涯發展有較完善的規劃與保
障,例如職務輪調、長期任職的獎勵措施。
業務高峰期集中,造成特定時間人才負擔過
高,例如配合食安五環政策,許多農藥檢測
都集中於年底。
一、因應人力需求採約聘與約用制徵求相關技術
人才。
二、增加產學合作,例如在寒暑假培養學生實作
能力,年底業務高峰期受過訓練的學生協助檢測
工作的進行,解決季節性人力缺乏問題。
25
檢驗產業發展問題及策略:產業面
現況問題 擬解決策略
消費者對檢驗重要性的認知不足,容易受到
市場報導混淆。
需要提高宣導教育,並結合現有食農教育推廣系
統,讓民眾對檢驗與食安關聯性有更具體的認
識。
農民對檢驗報告所能發揮的功能認知不足,
導致於農民趨向選擇提供採取低價競爭的檢
驗公司,進而造成市場劣幣驅逐良幣。
定期開設『農藥檢測之認識』課程,教育農民如
何去看檢測資料,能從鑑驗報告上發現甚麼問
題,進而在栽培管理過程去解決農安問題。
檢驗成本逐年提高,農藥檢測項目由過去
280多項新增至今373項且持續增加中,但
業者願付的檢驗費用並沒有因素增加。
檢驗方法的調整,如:簡化儀器操作步驟或加速
濃縮的時效性,使一定時間內員工檢測的數量能
夠顯著提升。
26
27
台灣農業科技資源運籌管理學會
地址:台北市德惠街19號2樓
電話:(02)2585-1775 傳真:(02)2585-1770 電子信箱:public@tarm.org.tw
網址:http://www.tarm.org.tw

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Editor's Notes

  • #6: 食安事件頻傳!食安人才食品技師需求熱 〈台北都會〉家樂福敏豆殘留農藥超標113倍 政院:持續強化學校午餐食品安全落實「食安五環」源頭管理 食安事件越來越多,如光全投入巨資 設立食安檢驗這塊 家樂福有許多家連鎖店,一搬家庭多會去消費的地點,而卻檢驗車敏豆殘留量超標113倍,檢驗把關這塊珍的很重要 而政府也陸續有一些相關政策,首先校元午餐的食安問題,推動食安五環。等等,代表政府很重是檢驗。
  • #7: 全球食品檢驗市場在2011-2015年間,為5.72%正成長率,於2015年達到1.1兆美元,並由於亞太地區發展國家對於食品安全規定日趨嚴格,預期可於2021年成長至1.7兆美元。再者,從地域來看,2015年北美洲是食品安全檢測需求最大的市場(43.62%),其次分別為歐洲(26.85%)、亞太地區(22.94%)。美國的食品安全檢測市場居全球之冠,亞太地區則因為中國與印度的食品法規在近年趨於嚴格,如中國新修訂之〈中華人民共和國食品安全法〉以建立號稱「最嚴格的食品安全監管制度」為重點,刺激亞太地區成為食品檢測市場發展,預期將於2021年達到4.45億美元(年複合成長率為9.89%)(王曼瑩,2017)。 當中,市場規模最大的是肉禽類(28%),其次分別為加工食品(24%)、蔬果(22%)。
  • #8: 關稅代碼(38220090902 ) 其他診斷或實驗用有底襯之試劑及診斷或實驗用之配製試劑,不論是否有底襯,不包括第3002節或第3006節所列者
  • #9: 检验主要分四个大范畴动物、植物疫情、农产物、环境检测
  • #11: 因此我们拜访全台各地共18家的检验单位,分成四大类:学校、政府机构、财团法人、私人公司
  • #15: 邀请受访者针对可能影响民国107年检验产业景气的因子进行评估,釐清哪些环境因素将对未来的产业发展造成影响。