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Event: BoE升息
台大財金三 謝昊辰、北大經濟四 李盈潔、台大財金三 陳孝典、政大金融四 何延祥、台大政治三 李冠瑩
2017/11/11-2017/11/17 1
2
結論
? 11月會議決議將基準利率提高1碼(0.25%)至0.5%。購債計畫不變,包括公債 4350 億
英鎊,公司債 100 億英鎊。
? 英國經濟緩步復甦,儘管脫歐不確定性影響消費及投資,但就業市場收緊有助於改善
薪資環境及經濟成長。
? 本次決議有兩位委員不支持升息,認為薪資成長可能因生產力不穩定以及勞動市場吃
緊帶來的薪資成長不足而不符合計畫預期。
? 未來貨幣政策將視脫歐談判結果及經濟前景作出調整。
結論
3
1.升息背景及動機
2.經濟概述
3.各委員立場
4.決策結果與政策預期
報告架構
升息背景及動機
01
4
脫歐前英國經濟概況(2013年~2016年)
? 2013年全國經濟增長率為2.2%,比上一個年度高1%。2014年,全年經濟增長率達到2.9%,首次超
過金融危機前的經濟成長水平。2015年,全年經濟增長率稍微下降至2.3%。
? 與歐元區的其他國家相比,英國表現可說是十分突出,2014年德國經濟增長率為1.6%,西班牙為
1.4%,法國0.4%,義大利還維持在負增長,衰退0.4%。
? 2014年英國全年通貨膨脹率為1.5%,比2013年下降1.1%,低於央行2%的調控目標。2015年4月,
英國通貨膨脹率由上個月的0%降至-0.1%,是英國自1996年有官方數據以來首次通貨緊縮。
英國實質GDP成長率(YoY) 英國消費者物價指數(CPI)
英國脫歐對英鎊匯率的影響
? 2016年6月,英國公投決定脫歐,導致英鎊大幅貶值,英國首相梅伊於2016年10月表明啟動脫歐
時,就跌到當時的史上低點。
? 2017年3月,梅伊啟動《里斯本條約》第50條,正式進入脫歐進程,顯示脫歐已經不可迴轉,導
致英鎊再度下跌1.1%,英鎊兌美元匯率只剩1.2171。
英鎊兌美元走勢圖
2016/6英國公投通過脫歐
2016/10 英國首相宣布2017年
3月底將啟動脫歐程序
2017年3月,梅伊啟動
《里斯本條約》第50條
英國脫歐對英國經濟的影響
? 2016年七月英國GfK消費者信心指數創1990年來最大降幅
? Markit綜合採購經理人指數則創下記錄以來最大跌幅
? 英國央行為了緩解脫歐對經濟造成的衝擊,於2016年8月4日,宣布降息一碼至0.25%
? 然而,英國央行的量化寬鬆政策未能持續至2017年,由於脫歐以來英鎊貶值造成通膨上漲,英國經
濟增長在今年上半年放緩,反映消費支出疲軟
英國經濟成長率英國GfK消費者信心指數
英鎊貶值、國際油價上漲à通貨膨脹率上升
? 歐盟作為占據英國出口市場44%和進口市場53%,脫歐將會使英國喪失與歐盟成員自由貿易免關
稅的優惠,英鎊貶值加上關稅壁壘,使得進口商品價格上升。
? 石油輸出國組織(OPEC)於2016年9月舉行臨時大會,針對將14個成員國的原油日産量限制在
3250萬~3300萬桶,達成減産協定,國際原油價格的上漲,也是導致通膨上升原因之一。
? 通貨膨脹率從2016年初的0%上漲至2017年9月的3%,
為2013年來的新高。
西德州原油走勢圖
各類商品在CPI中的佔比圖
經濟概況
02
9
英國屬消費型經濟體,是逆差型貿易國
10
脫歐的不確定性使
C↓、I↓、NX↑(貶值)
影響經濟成長但不劇烈
GDP—Q3經濟表現緩步復甦
英國經濟今年Q3的表現略優於上季,適度地復甦皆在央
行的計畫預期中,各部門狀況:
-製造部門的反彈
-服務部門較上季持平,成長從消費端轉為由企業端帶動
-建築部門連兩季衰退,數據有稍微轉好的趨勢
11
-3
-2
-1
0
1
2
3
2007Q1 2008Q3 2010Q1 2011Q3 2013Q1 2014Q3 2016Q1 2017Q3
Real	GDP	Growth	(QoQ)
(%)
2016/06
脫歐公投
Growth Rate=0.5%
2017/03
啟動脫歐程序
Growth Rate=0.3%
2017/11
決議調升利率一碼
Growth Rate=0.4%
消費—家庭收入增長遜於通膨,短期消費成長遲滯
2017年九月官方零售數據顯示,零售部門交易量
月減0.8%,主要是其他類(含美妝、珠寶、通
訊…等)較上個月減少6.7%,以及百貨公司減少
1.1%,衣物及家用品則是上升,推估是物價持
續上漲速度大於薪資成長,使民眾減少非必要消
費。另外,發現非商店零售量月增0.2%,年增
14%,是唯一持續增加的部門。
此外,季調後的消費者信心於10月有些許的上升,
消費未來可能會有些許回溫。
12
投資—受脫歐/政局不確定性影響,但仍適度成長
英國第三季的投資貢獻GDP增長略高於預期,
企業投資維持平穩的低成長。
由銀行機構的調查顯示未來會順著近幾年的幅
度成長,主因於市場雖受到脫歐以及首相梅伊
的政治問題影響,卻可受惠於全球需求強勁帶
動、市場盈利能力和低廉資金成本,故仍可呈
現溫和增長的態勢
13
淨出口—全球景氣仍然保持強勁支持中期貿易收支
第三季貿易成長貢獻於GDP優於預期,儘管表現
貿易赤字從30億英鎊擴大至95億,主因於進口中
的機械與燃料增長使進口額較上季增加1.6%,對
歐盟/非歐盟國家較上季皆有成長。
14
出口季減0.2%,但資料顯示訂單指標仍維持強勁。
其中出口對歐盟國家季增2.2%,導因於交通工具,
而對非歐盟國家則季減3.8%,主要是燃料與化工品
減少。
資料來源: Office for National Statistics/Inflation Report
通膨—達到波段高點,預估2020年前維持在2%以上
英國九月CPI達3.0%,即使CPI以包含了負面
消息,增速仍較高於八月的2.9%。以季來看,
Q3的通膨上升2.8%,高於八月時MPC發布
的通膨報告0.1%,主因於石油、衣物鞋子的
價格上升。
以貿易帳來看,主要是進口與國內通膨在角
力
? 短期:進口通膨因英鎊持續貶值而增加,
成為價格上漲壓力,而國內通膨成長因工
資上漲不快所以較為緩和。
? 中期:進口通膨隨英鎊升息增速放緩,而
國內通膨因工資增速回溫及閒置產能減少,
所以增速較快。
15
勞動市場—MPC保守預計失業率會下降至4.2%
英國2017Q3失業率預期降至4.3%,低於八月時
預測的4.4%,主要因為指標顯示在近幾個月空
缺可能會減少。
此外,MPC以保守的態度估計未來兩年失業率
收緊至4.2%;市場則認為脫歐的影響將使失業
率些微上至4.5-5%的區間。
16
勞動市場—近期勞力市場緊縮,有助薪資上漲
過去幾個月,儘管勞參率以及平均工時在近期有些
許亂訊,過度性因素也使低薪資的工作不等比例的
上升,使薪資漲幅不大明顯。
17
短期來看,官方預計失業率下降,將讓勞力
市場呈現吃緊的狀態,而生產力的提升也鼓
勵薪資上漲。
資料來源: Inflation Report
MPC重要數據預測
18資料來源: Inflation Report
MPC預測—GDP成分、收入、就業
19資料來源: Inflation Report
各委員立場
03
20
針線街老婦人的三大會議桌:MPC、PRA、FPC
21
英格蘭銀行(Bank of Enbland, 簡稱BOE),由於位在針線街上,又被金融界戲稱為
針線街上的老婦人。BOE由三大會議桌組成:貨幣政策委員會(MPC)、審慎監管
局(PRA)、金融政策委員會(FPC)。
MPC負責貨幣政策的擬定。FPC、PRA的職責類似台灣金管會,FPC監管金融市場
的穩定性,PRA則和非BOE單位FCA (financial Conduct Authority)共同負責監管
英國所有金融機構。
各個會議桌每年都會定期發布三大報告:通膨報告(Inflation Report)、金融市場
穩定性報告(Financial Stability Report)、審慎監管報告(Prudential Authority
Annual Report)。
Monetary Policy Committee (MPC)
Created in 1997
Responsible for maintaining price stability and,
subject to that, supporting the economic policy
of the Government, including its objectives for
growth and employment.
Prudential Regulation Authority(PRA)
Created in 2013
Responsible for promoting the safety and
soundness of PRA-authorised persons; and,
specifically for insurers, contributing to securing
an appropriate degree of protection for those
who are or may become policyholders.
Financial Policy Committee (FPC)
Created in interim form 2011, statutory form in 2013
Responsible for identifying, monitoring and
taking action to remove or reduce systemic
risks with a view to protecting and enhancing
the resilience of the UK financial system. And,
subject to that, supporting the economic policy
of the Government, including its objectives for
growth and employment.
圖片敘述:BOE官方網站部門介紹
MPC的會議桌成員
22
MPC定期會議桌成員包括:5位BOE銀行成員、4位外部成員。
MPC每年召開8次利率會議(MPC meetings),並且在其中四
次會議同時發布通膨報告(Inflation Report),分析當前經濟狀
況以及未來通膨的預測。
深色網底為BOE銀行成員,淺色網底則為外部成員。
此次反對升息者包括兩位BOE銀行成員:Jon Cunliffe、Dave Ramsden。
Mark Carney 支持緩步升息
從九月起,Mark Carney對外就有表示央行升息的可能,外界也因
此預期英國會在此次的貨幣政策會議進行十年來第一次的升息動作。
Carney進一步表示,在2020年前可能還會有兩次升息的動作,不
過因為經濟成長放緩,升息的幅度不會太大,依舊會維持在歷史最
低水平,以支持消費者支出和公司投資。
另外,Carney認為脫歐協議仍是影響英國經濟的關鍵。
BOE 行長
Mark Carney
● 首位非英國裔BOE行長
● 過去曾任加拿大央行行長,提前在次貸風暴來
臨前降息,保證了加拿大金融市場的流動性,
被譽為“走在曲線前面的人”。
23
MPC 各委員的立場總表
24
11/2的MPC會議中,包含BOE行長Carney在內的
四位委員由於在近期皆曾發表傾向升息以及樂觀看
待英國景氣前景的言論,認為審慎升息是必要的做
法,因此歸類為立場逐漸轉鷹派的MPC委員。
Saunders以及McCaggerty始終處於鷹派立場,認
為當前英國的通膨已經逐漸失控,而升息為必要手
段,在前次會議就已投票升息。
偏鴿派的MPC委員,包括對於升息投下反對票的
Cuncliffe以及Ramsden,主要考量是英國在脫歐
後面臨經濟復甦下可能需要的低利率環境。 立場中
立的Silvana由於始終對於脫歐後的英國經濟持悲觀
看法,然而在此次會議中投下支持升息票,因此歸
類在立場中立位置。
資料來源: REUTERS
MPC:放緩腳步是當前最適當的做法。
25
MPC此次以7:2通過升息一碼,一致同意購債規模不
變。MPC在聲明中表示”這次的升息主要目標是希望
降低因為不斷貶值的英鎊所帶來的通貨膨脹。當前目
標是讓通膨回到目標值的2%,而所有MPC成員都認
為再來的升息應該是緩步且有限的。”
另外MPC也警告:退歐的決定,可能會影響企業投資
力道以及現行的勞動市場,進而影響家庭收入。
從反對升息的兩位BOE銀行成員:Jon Cunliffe、
Dave Ramsden 近期的言論中其實也可以看出MPC之
所以不鷹派升息的原因:由於超出2%的通膨仍然無法
看出對於英國經濟實質上的影響性,加上脫歐後面臨
的不確定性,促使了此次的鴿派升息。由於市場解讀
MPC並不急於升息,升息聲明發布當天,英鎊兌美元
下挫0.9%,短期公債價格上揚。
此次反對升息者包括兩位BOE銀行成員:Jon Cunliffe、Dave Ramsden。
資料來源: MPC Minutes/Inflation Report
決策結果與政策預期
04
26
政策決策-基準利率調升1碼、維持購債規模不變
會議決議
? 根據11月會議決議結果,以7:2投票決議將基準利率提高1碼(0.25%)至0.5%
? 以9:0投票決議維持購債計畫不變,包括公債4350億英鎊,公司債100億英鎊
? 未來三年需再升息2次,2020年以前使利率達到1%,並讓通膨回到2%的目標
? 所有委員同意未來任何升息都將是漸進且有限度的("limited and gradual")
27資料來源: MPC Minutes/Inflation Report
未來政策調整視脫歐談判結果及經濟狀況而定
? 談判進度
目前脫歐談判已經進入到第六輪,第六輪談判結果雙方無果而終,歐盟表明,英國在脫歐談判上剩
餘兩星期,需在脫歐費用、愛爾蘭邊界及歐洲公民權利取得結果,才會進入下階段經貿談判。
? 政治方面
由於與梅伊同屬保守黨的國會議員擔心她處理英國脫歐的方式,有40名國會議員同意簽署對梅伊的
不信任函,差8人就可符合黨魁重選的門檻。
28
脫歐現況
央行總裁卡尼 (Mark Carney) 表示,脫歐仍是決定未來經濟前景的最大因子,而脫歐的談判結果也將成
為央行貨幣政策的主要考量。
若脫歐的不確定性增加,將使經濟增速放慢,央行擔心未來脫歐可能增加風險,未來升息時間點可能會
延後。
政策預期-短期內傾向不升息
市場反應
英國央行在本次會後聲明中移除「未來升息次數可能超越市場預期」的措辭,表態未來升息步調將是漸
進且有限的。受央行升息後的聲明與說詞影響,英鎊兌美元貶1.40%,收1.3059美元/英鎊。市場普遍
將此次升息解讀為鴿派升息。
另外英國央行總裁卡尼表示,由於經濟需要因應英國脫歐而進行調整,央行將拉長讓通膨回到目標水平
所需的時間以支撐經濟,目前市場傾向短期內不再升息,對未來可能的升息前景抱持審慎立場。
央行升息
29
30
結論
? 11月會議決議將基準利率提高1碼(0.25%)至0.5%。購債計畫不變,包括公債 4350 億
英鎊,公司債 100 億英鎊。
? 英國經濟緩步復甦,儘管脫歐不確定性影響消費及投資,但就業市場收緊有助於改善
薪資環境及經濟成長。
? 本次決議有兩位委員不支持升息,認為薪資成長可能因生產力不穩定以及勞動市場吃
緊帶來的薪資成長不足而不符合計畫預期。
? 未來貨幣政策將視脫歐談判結果及經濟前景作出調整。
結論

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