Il documento discute l'uso di software libero e open source nel contesto legale, evidenziando le libertà associate a questi programmi e i vantaggi come la modificabilità e la sicurezza. LibreOffice è presentato come una suite di produttività versatile e compatibile con vari formati, già adottata da diverse amministrazioni pubbliche. Viene inoltre menzionato il ruolo delle pubbliche amministrazioni nell'implementazione di software libero e l'obbligo di rendere disponibile il codice sorgente delle soluzioni sviluppate per il pubblico.