Dokumen tersebut membahas cara mengatasi masalah negara kaya tetapi rakyatnya miskin. Beberapa cara yang disebutkan adalah menciptakan peluang pekerjaan dan memberi latihan kemahiran kepada penduduk, menggalakkan pembangunan sosial, fizikal, dan rohani melalui pendidikan dan program kemasyarakatan, serta meminimumkan kerusakan lingkungan dengan menguatkuasakan peraturan lingkungan dan menggunakan te