Mozione di sfiducia sindaco di Grammichele
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Presentata la mozione di #Sfiducia al Sindaco di #Grammichele Salvatore Canzoniere da parte di 14 consiglieri comunale di opposizione e di maggioranza, inoltre si sono dimessi 3 assessori su 4 della giunta comunale. Questo fatto dimostra l'inadeguatezza e il fallimento del sindaco Canzoniere a fronte di una crisi #Economica, #Sociale, #Culturale e #Istituzionale senza precedenti nella #StoriaDiGrammichele.
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Mozione di sfiducia sindaco di Grammichele
- 1. AL SIGNOR PRESIDENTE DEL CONSIGLIO COMUNALE DEL COMUNE DI GRAMMICHELE Geom. Pietro PALERMO e.p.c. AL SIGNOR SINDACO AI SIGNORI ASSESSORI AL SEGRETARIO GENERALE AI RESPONSABILI DI P.O. A TUTTI I DIPENDENTI COMUNALI AI CITTADINI DI GRAMMICHELE ALLE FORZE SOCIALI E PRODUTTIVE OGGETTO: MOZIONE DI SFIDUCIA AL SINDACO - Art. 10 della LEGGE REGIONALE N. 35 DEL 15/09/1997 (G.U.R.S. N. 51 DEL 17/09/1997) AVENTE AD OGGETTO Nuove norme per la elezione diretta del sindaco, del presidente della provincia, del consiglio comunale e del consiglio provinciale. MODIFICATO dallArt. 7 della LEGGE REGIONALE N. 06 DEL 05/04/2011 (G.U.R.S. N. 16 DEL 11/04/2011) AVENTE AD OGGETTO Modifiche di norme in materia di elezione, composizione e decadenza degli organi comunali e provinciali.. I SOTTOSCRITTI CONSIGLIERI COMUNALI PREMESSO CHE: - In data 13/06/2013 竪 stato proclamato Sindaco del Comune di Grammichele il Sig. Geom. Salvatore Giuseppe CANZONIERE dallUfficio elettorale centrale del Comune di Grammichele (verbale di proclamazione trasmesso al Protocollo Generale del Comune in data 14/06/2015 Prot. 5505); - In data 15/07/2013 con deliberazione n. 24 del Consiglio Comunale, il Sindaco prestava giuramento dinanzi il civico consesso; - Loperato del Sindaco Canzoniere, in questi primi anni si 竪 caratterizzato per le gravi inadempienze dei pi湛 elementari dettami di buona gestione politico amministrativa, oltre che per le gravi inadempienze programmatiche. - Lo stato di abbandono e degrado in cui versa la Citt di Grammichele 竪 un dato di fatto incontrovertibile. - I ripetuti momenti della vita politico amministrativa, che hanno visto montare, via via, un generale malessere tra i cittadini, tra le forze politiche e sociali e tra i consiglieri comunali, a causa della costante mancanza di interlocuzione con un Sindaco assente e per nulla consapevole del proprio ruolo istituzionale, sia con la cittadinanza che con il Consiglio, al punto che, in pi湛 occasioni, nonostante le pressanti richieste dei Consiglieri, ha sprezzatamene ignorato tali richieste, mortificando il ruolo del Consiglio stesso, sono culminati nel disimpegno amministrativo da parte di chi con grandi sacrifici lo aveva sostenuto ed appoggiato credendo in un progetto di rinascita politico amministrativa. - Balza sicuramente agli occhi di tutti che il programma elettorale 竪 stato completamente disatteso. CONSIDERATO CHE: - In particolare, 竪 stato disatteso il programma elettorale nei seguenti punti cos狸 come depositati al momento della candidatura nella tornata elettorale amministrativa 2013: Particolare impegno va profuso nel reperimento di finanziamenti regionali, nazionali e comunitari, idonei a supportare un consistente piano di opere pubbliche. rispetto al passato nessun nuovo progetto 竪 stato presentato dal Sindaco Canzoniere; Va costituito un consistente parco progetti di cantieri per operai disoccupati, nei quali sia privilegiata la manutenzione del patrimonio esistente, della viabilit cittadina e rurale. si registrano soltanto alcuni cantieri di servizio che non hanno prodotto risvolti incisivi in termini occupazionali; Impegnarsi per la promozione dellartigianato locale tramite la partecipazione a fiere nazionali ed internazionali, e tramite la creazione di marchi e la relativa promozione e pubblicizzazione degli stessi. nessuna iniziativa in tal senso; In sintonia con l'Istituto d'Arte e con maestranze attive, occorre promuovere un progetto sugli antichi mestieri locali, con lo scopo di valorizzare le antiche professionalit e fornire nuove prospettive occupazionali. Inoltre vanno incentivate produzioni artistiche e artigianali particolarmente richieste dal mercato. nessuna iniziativa in tal senso; Un impegno particolare va profuso per il superamento del lavoro precario. nessuna iniziativa in tal senso; Occorre una risposta straordinaria da parte di tutti e in particolare un impiego straordinario delle forze preposte a garantire lordine e la sicurezza sociali. In tal senso va assunta ogni iniziativa che veda un permanente controllo del territorio, anche notturno, concordato a tutti i livelli con le forze istituzionali e di polizia preposte e con l'impiego delle pi湛 innovative tecnologie, al fine di debellare in tempi brevi il fenomeno. Si predisporr anche l'istituzione di un numero verde dedicato a raccogliere le eventuali denunce di atti di criminalit, garantendo la riservatezza. scarsa lattenzione del Sindaco per lordine e la sicurezza pubblica, limitata soltanto a concludere i lavori di realizzazione del sistema di videosorveglianza progettato dalla passata amministrazione; Vanno ripresi gli interventi di scavi e ricerche, oltre che di una nuova gestione dell'Area Archeologica di Occhiol in collegamento con il Governo regionale, con la Soprintendenza di Catania e dando vita a scambi culturali e impegni da parte di istituzioni e organizzazioni nazionali e internazionali per attuare una estesa campagna di ricerche e di studi che consentano di portare alla luce un patrimonio ritenuto di grande interesse storico culturale. nessuna progettualit per le ricerche nellarea archeologica di Occhiol; Va rivista la sistemazione della piazza Carlo Maria Carafa, ripartendo dall'idea originaria oggetto di un importante concorso nazionale, riprendendo un dibattito culturale che coinvolga la citt e guardi a modifiche estetico - funzionali, non dispendiose ma efficaci, atte ad accrescere il valore del bene, contemperato con la sua funzionalit e l'affezione dei cittadini all'uso del luogo, nei modi radicati negli usi e nella cultura popolare. nessun progetto come enunciato in campagna elettorale; Promozione pubblicitaria nazionale ed internazionale della nostra citt. nulla la promozione della citt a livello nazionale ed internazionale; Rendicontazione semestrali sui lavori svolti dall'amministrazione. nessuna rendicontazione e relazione semestrale presentata dal Sindaco
- 2. nel rispetto dei cittadini e del consiglio comunale; Effettuazione periodica di question time, per confrontarsi con i cittadini sulle problematiche della citt. iniziativa non pervenuta; Riduzione delle passivit comunali, dedicando particolare attenzione ad una seria politica delle entrate, che vanno razionalmente incentivate. nessuna particolare iniziativa per ridurre il passivo comunale e per arginare i tagli ai trasferimenti statali e regionali; Trasformazione del bilancio di previsione in bilancio partecipativo, processo decisionale che prevede lapertura della macchina amministrativa al pubblico. iniziativa non pervenuta; Va perseguita una politica di riduzione dei costi dei servizi. in questi anni la macchina burocratica 竪 diventata sempre pi湛 lenta e non si ravvisano migliorie nei servizi e nellefficienza amministrativa; Approntare un piano di manutenzione ordinaria e straordinaria delle vie della citt, per migliorare le condizioni di sicurezza ed estetiche del manto stradale. in questi anni nessun intervento consistente 竪 stato realizzato; Il Comune adotter una Carta dei Servizi ove saranno elencati i servizi erogati dallo sportello URP. Lattivit dell'URP deve essere un importante filtro per conoscere in tempo reale le segnalazioni dei cittadini sui disservizi, disfunzioni ecc, per consentire provvedimenti tempestivi da parte degli uffici competenti. nessuna iniziativa pervenuta; Deve essere avviato un forte processo di razionalizzazione funzionale, logistica, strumentale e quindi economica, delle strutture burocratiche comunali, anche mediante accorpamento di settori e servizi e di conseguenza di posizioni organizzative. Le indennit di posizione organizzativa vanno ridisegnate in funzione del principio del merito e degli obiettivi raggiunti (stabiliti nel Piano delle Performance).; Per i giovani che iniziano un'attivit imprenditoriale saranno previste agevolazioni. Predisporremo un programma di START UP per la realizzazione di laboratori culturali presso il Centro di Aggregazione Giovanile, coinvolgendo le associazioni culturali e sportive del nostro territorio, e per incrementare l'offerta del tempo libero non solo dei giovani, ma anche degli adulti. nessuna iniziativa pervenuta; Integrazione sociale degli stranieri mediante costituzione di una consulta. nessuna iniziativa pervenuta; Valorizzazione del verde pubblico e creazione di nuove Isole Verdi. nessuna iniziativa pervenuta; Istituzione di un centro di raccolta dati per la salvaguardia dell'ambiente. nessuna iniziativa pervenuta; Nella gestione dei rifiuti deve essere rilevabile la tracciabilit del rifiuto mediante l'introduzione del codice a barre personale nei sacchetti per la raccolta domestica dei rifiuti, per verificare il corretto comportamento dei cittadini. La raccolta inoltre va potenziata senza esitazione per conseguire un consistente risparmio nel conferimento in discarica. Il contratto di servizio per l'igiene ambientale va rivisto in una direzione favorevole al cittadino; all'interno della gestione consorziata, va promossa la restituzione in bolletta ai cittadini dei ricavi economici provenienti dalla vendita dei materiali differenziati. nessuna iniziativa pervenuta, anzi in questi anni i dati sulla raccolta differenziata effettuata nel territorio del Comune di Grammichele 竪 peggiorata sensibilmente; Istituzione della Consulta sportiva. nessuna iniziativa pervenuta; Realizzazione campetti di quartiere. nessuna iniziativa pervenuta; CHE pertanto le inefficienze amministrative si possono riassumere come segue: 1. Assenza di programmazione generale; 2. Mancata riduzione dei tributi ed imposte locali (Addizionale IRPEF ed ex TARSU), come enunciato in campagna elettorale; 3. Mancata presentazione in Consiglio Comunale delle relazioni semestrali sulloperato del Sindaco e della Giunta, nonostante gli Assessori abbiano provveduto tempestivamente a redigere le relazioni ciascuno per le proprie competenze; 4. Assente del tutto la capacit di mettere in atto iniziative volte a migliorare la viabilit del Centro Storico rendendola pi湛 fluida; lequilibrio creatosi negli anni precedenti allinsediamento del Sindaco Canzoniere 竪 stato completamente divelto in un sol colpo da un disegno folle e scellerato, non condiviso e concertato con le forze politiche, sociali e produttive della Citt. 5. Non 竪 stato creato alcun momento di confronto con la Cittadinanza, come enunciato in campagna elettorale; 6. Fatto un utilizzo spropositato di missioni del Sindaco ma non si 竪 a conoscenza di risultati tangibili; 7. Il Sindaco nessun impulso 竪 riuscito ad imprimere nella programmazione delle opere pubbliche e dello sviluppo economico per i prossimi anni. 8. Non ha dato seguito alle indicazioni dei Consiglieri Comunali sulla riorganizzazione della macrostruttura e della dotazione organica dellEnte, operando spostamenti di personale senza una logica funzionale e congeniale alle reali esigenze dellEnte; 9. Crollati gli indici percentuali di raccolta differenziata; 10. Carente ordine pubblico e decoro della Citt; 11. Completamente disattesi gli indirizzi politico programmatici del Consiglio Comunale determinati dallapprovazione di un enorme mole di mozioni ed ordini del giorno; 12. Totale assenza di collaborazione e fiducia con i vari Assessori succedutisi nel corso di questi primi ventiquattro mesi nonostante le discrete capacit dimostrate da alcuni di Essi e totale mancata concessione della necessaria autonomia organizzativa ad Essi; 13. Pessima gestione nei rapporti con KALAT srr e con SIE SpA; RAVVISATO CHE: - Il risultato delle superiori inadempienze 竪 il totale scollamento tra listituzione comunale ed i cittadini, sempre pi湛 lontani dallaccettare di essere rappresentati da un Sindaco che opera con logiche di gestione amministrativa tipiche di una fase storica ormai definitivamente superata. - Il Sindaco ha sempre visto il Consiglio Comunale come ostacolo nel compimento di scelte amministrative prive di ogni ragionevole significato e con il pi湛 totale disprezzo degli orientamenti del civico consesso. - Il Sindaco ha creato con il suo modus operandi un clima politico caratterizzato dallassoluta assenza di dialettica democratica. - Il Consiglio Comunale non pu嘆 ulteriormente assistere passivo, solo per tutelare egoisticamente la propria sopravvivenza, ad un cos狸 grave degrado. - Il Consiglio Comunale che rappresenta lintera comunit cittadina non pu嘆 diventare complice di una inerzia inaccettabile del Sindaco a tutto danno dei cittadini, che avevano riposto quelle naturali esigenze ed aspettative per una crescita culturale e sociale di Grammichele. - Questa analisi, non 竪 solo il frutto di chi 竪 forza di opposizione che per naturale propensione analizza in chiave critica loperato degli amministratori di turno, ma viene fatta dalla quasi totalit degli elettori dei consiglieri comunali di maggioranza, poich辿 la correttezza delle regole democratiche, non pu嘆 essere appannaggio di una parte politica a danno di unaltra, ma appartiene al patrimonio culturale di ogni essere umano libero e degno, che nonostante gli innumerevoli sforzi fatti in tale direzione, non vede margini di miglioramento e nella fattispecie, in un Sindaco inerte e distratto da altro. VISTO:
- 3. - il comma 1 dellArt. 10 L.R. 35/1997 il quale recita: Il sindaco, il presidente della provincia e le rispettive giunte cessano dalla carica in caso di approvazione di una mozione di sfiducia votata per appello nominale dal 65 per cento dei consiglieri assegnati o, nei comuni aventi popolazione sino a diecimila abitanti, con la maggioranza dei quattro quinti dei consiglieri assegnati.; - il comma 2 dellArt. 10 L.R. 35/1997 il quale recita: La mozione di sfiducia deve essere motivata e sottoscritta da almeno due quinti dei consiglieri assegnati ed 竪 posta in discussione non prima di dieci giorni e non oltre trenta giorni dalla sua presentazione. Se la mozione 竪 approvata ne consegue limmediata cessazione degli organi del comune o della provincia regionale e si procede con decreto del Presidente della Regione, su proposta dellAssessore per gli enti locali, alla dichiarazione di anticipata cessazione dalla carica degli organi elettivi del comune o della provincia, nonch辿 allamministrazione dellente con le modalit dellarticolo 11 della legge regionale 11 settembre 1997, n. 35.; - il comma 1bis dellArt. 7 L.R. 06/2001 il quale recita: La mozione di sfiducia nei confronti del sindaco o del presidente della provincia regionale non pu嘆 essere proposta prima del termine di ventiquattro mesi dallinizio del mandato n辿 negli ultimi centottanta giorni del mandato medesimo.; - la CIRCOLARE n. 6 del 12 marzo 2012 dellASSESSORATO DELLE AUTONOMIE LOCALI E DELLA FUNZIONE PUBBLICA (GURS PARTE I n. 11 del 16/03/2012), la quale chiarisce allArt. 7 quanto segue: Il dettato normativo, a modifica dellarticolo 10 della legge regionale n. 35/1997, incide sulla percentuale dei consiglieri che devono approvare la mozione di sfiducia affinch辿 la stessa esplichi i suoi effetti. Detta percentuale, precedentemente fissata al 65%, viene aumentata ai due terzi del totale dei consiglieri delle province regionali e dei comuni con popolazione superiore ai 10.000 abitanti. Ai fini dellosservanza del disposto normativo si sottolinea che, laddove non 竪 determinabile la quantificazione dei due terzi per numeri interi, larrotondamento deve essere effettuato sempre per eccesso, anche se la cifra decimale 竪 inferiore a 50 poich辿 se larrotondamento venisse effettuato per difetto non si raggiungerebbe la soglia dei due terzi stabilita dalla norma de quo.; CONSIDERATO: - che sono trascorsi ventiquattro mesi dallinizio del mandato del Sindaco Canzoniere; - che la presente mozione 竪 corredata del numero minimo di sottoscrizioni (comma 2 dellArt. 10 L.R. 35/1997), stabilito in due quinti dei componenti lintero consiglio; - che lapprovazione della stessa avviene con n. 14 voti favorevoli (Circolare Assessoriale n. 6/2012); VISTE le motivazioni di cui in premessa; CHIEDONO la convocazione del Consiglio Comunale nei termini previsti dal comma 2 Art. 10 L.R. 35/1997, ovvero fra il decimo e il trentesimo giorno dalla data di presentazione della presente al Protocollo Generale dellEnte; PROPONGONO DI DELIBERARE - DARE ATTO che la volont popolare manifestata con la elezione a Sindaco del Geom. Salvatore Giuseppe Canzoniere, 竪 stata disattesa; - APPROVARE ai sensi dellArt. 10 L.R. 35/1997 cos狸 come modificato dallArt. 7 L.R. 06/2011, la mozione di sfiducia al Sindaco del Comune di GRAMMICHELE, Geom. Salvatore Giuseppe CANZONIERE, determinando limmediata cessazione degli organi politico - amministrativi del Comune di Grammichele.