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P100 2018 flc cgil lettera invalsi
- 1. Il Segretario Generale Roma, 12 aprile 2018 Prot. N. 100/2018 Alla cortese attenzione della Prof.ssa Annamaria Ajello Presidente Invalsi Gentile Presidente, un recente comunicato stampa della Flc Cgil ha creato qualche sconcerto e qualche polemica sullInvalsi, sulla sua funzione, e sul suo futuro. Per fugare dubbi, equivoci, ed evitare ulteriori strumentalizzazioni vorrei rendere pi湛 esplicite le motivazioni delle nostre preoccupazioni sulle tendenze del nostro sistema nazionale di valutazione che sono il vero oggetto di quel comunicato. Ritengo infatti prioritario discutere degli obiettivi della valutazione perch辿 se 竪 sempre pi湛 importante avere informazioni precise che possano evidenziare anche le tendenze della nostra scuola, il loro utilizzo non 竪 indifferente. Un ente di ricerca riconosciuto, autonomo dal decisore politico con una comunit scientifica interna viva e partecipe delle sue scelte, come lo 竪 lInvalsi, 竪 per noi il pi湛 prezioso degli alleati. In questi anni abbiamo contribuito in modo determinante per fare passi in avanti in questa direzione. Continueremo a farlo anche nei prossimi a prescindere dal colore dei governi. Parto da un presupposto. La scuola italiana non sta affatto bene. Gli episodi di violenza degli ultimi giorni lo confermano. Non sono casi isolati, ormai. venuta meno da tempo, la distinzione che pure fonda i sistemi dell'istruzione: da un lato la costruzione dei limiti educativi da parte delle famiglie che consegnavano alle scuole bambini e adolescenti abituati al no e al rispetto delle regole; dall'altro lato la funzione centrale della scuola identificata correttamente e prioritariamente come agenzia di acquisizione dei saperi e della conoscenza. Ma la scuola non sta affatto bene perch辿 non sta affatto bene la nostra societ. Il fatto che le disuguaglianze in questi anni siano cresciute insieme ai divari territoriali 竪 incontestabile. Non 竪 un fenomeno che caratterizza solo il nostro Paese ma possiamo dire che da noi laccelerazione di questo processo 竪 avvenuta maggiormente negli anni della crisi anche a causa delle nostre specificit, a partire dalla frattura tra Nord e Sud. Lindice di Gini e le sue variazioni lo dimostrano chiaramente. Se la vera emergenza della nostra epoca sono le disuguaglianze sociali che rilevano diversamente nel territorio nazionale allora per contrastarle bisogna investire sullistruzione che insieme al rafforzamento dei nostri sistemi di welfare, alla creazione di lavoro e a politiche redistributive rappresenta il primo argine alla deriva attuale. Ma in che modo investire e con quali finalit? Quale deve essere oggi la missione della scuola italiana? A quale modello di societ deve guardare? Le riforme degli ultimi 20 anni a che modello di scuola e di societ hanno guardato? La pedagogia democratica degli anni 60 cambi嘆 la scuola italiana soprattutto quella dellinfanzia e delle elementari. Basta pensare che sulla base di quella spinta la nostra scuola primaria, nonostante i tagli, 竪 ancora oggi una delle migliori del mondo, il primo presidio dellaccoglienza e dellintegrazione che grazie alle nostre maestre e ai nostri pochi maestri (sul loro esiguo numero molto avremmo da dire ma non 竪 questa la sede) costruisce davvero la cittadinanza democratica di tutte e tutti. Quel prezioso sapere pedagogico non voleva il mondo cos狸 com竪, cristallizzato nelle sue ingiustizie ma voleva cambiarlo partendo dalla scuola. Da quellepoca sono passati molti anni, le domande che la societ pone alla scuola sono in parte diverse ma c竪 un tratto che accomuna il 1968 al 2018: dopo un periodo in cui la forbice
- 2. Il Segretario Generale sociale si era ridotta, oggi siamo molto pi湛 vicini alla societ classista che le riforme della scuola di quellepoca puntavano a mettere in discussione. Oggi serve ancora di pi湛 comprendere che il sapere 竪 il presupposto per la costruzione di una cittadinanza democratica, per realizzare lobiettivo di una societ aperta e inclusiva capace di accrescere le capacit di ciascuno per dirla con Amartya Sen. Lo studio, la scuola, luniversit sono parte del riscatto sociale, sono strumenti indispensabili per la comprensione del mondo, di socializzazione democratica, perch辿 educano al sapere critico. La scuola non deve educare il capitale umano, non 竪 un luogo di addestramento al lavoro cos狸 com竪; non pu嘆 sottrarsi alla missione di costruire esperienze di apprendimento per la vita conoscitiva e per la libera intelligenza degli studenti; deve impegnarsi a superare le diseguaglianze e non a moltiplicarle. Bisognerebbe, quindi, porsi innanzitutto il problema di come intervenire sulle criticit vere della scuola; quelle, ad esempio, delle transizioni difficili che richiederebbero s狸, un ripensamento dei cicli ma nellottica di rafforzare il raccordo tra i diversi ordini di scuole riaprendo una vera discussione sul ciclo unico di base, e non della riduzione della durata dei licei. Oppure sui tassi altissimi di dispersione e di abbandoni del mezzogiorno che richiederebbero un investimento straordinario nel tempo scuola perch辿 i bambini e le bambine devono avere gli stessi diritti ovunque a prescindere da dove nascono. Sulla necessit di ripensare la stessa scuola delle discipline in un mondo dove i saperi pi湛 importanti sono quelli interdisciplinari. Ma la scuola ha anche bisogno di riflettere su stessa, di recuperare il gusto della discussione pedagogica, di interrogarsi autenticamente su come rispondere alle domande di una generazione nativa di una societ dove i linguaggi sono totalmente diversi da quella in cui noi siamo cresciuti e ci siamo formati. Perch辿 la scuola cos狸 com竪 non va bene e va cambiata. Questo 竪 solo un punto di vista su quello che servirebbe alla scuola italiana. Tuttavia, a prescindere dai punti di vista, le politiche sulla scuola per essere credibili devono fondarsi sulla conoscenza della scuola, su informazioni, dati. Dopo anni difficili, sulla conoscenza della scuola si 竪 iniziato a fare un investimento partendo dallINVALSI. Come 竪 avvenuto anche in altri paesi, lutilizzo dei sistemi di valutazione da parte del decisore politico non 竪 neutro, come neutre non sono le metodologie che si utilizzano nei processi di valutazione. Si pu嘆 decidere che la valutazione serve per individuare e raccontare le debolezze della nostra scuola e per correggerle nellottica che proponevo oppure si pu嘆 optare, come avvenuto in altri paesi, per modelli che puntano ad offrire informazioni utili alle famiglie per scegliere la scuola a loro pi湛 affine come in quelli della school choice. Modelli che aggravano le disuguaglianze, come dimostrano anche in questi giorni le imponenti e inedite mobilitazioni degli insegnanti e degli studenti in molti stati degli USA e in UK. Limpressione 竪 che nel nostro paese in molti stiano silenziosamente puntando su questo modello. Lesempio del Rav 竪 emblematico. Pi湛 volte abbiamo ribadito (da ultimo, in un lungo articolo pubblicato da Huffington Post l8 aprile scorso) in modo netto la nostra posizione, che qui sintetizzo: le scuole avrebbero dovuto fare un uso del Rapporto di autovalutazione (RAV) di tipo diagnostico, per individuare obiettivi e priorit d'azione. Dunque, utilizzarlo come punto di partenza per definire un piano di miglioramento. E farne un uso solo interno. Invece, com'竪 noto, 竪 diventato uno strumento di "rendicontazione" come si chiama in gergo. Infatti, attraverso il Portale scuola in chiaro 竪 possibile, con una ricerca per nome, accedere a molte informazioni su una scuola specifica, oltre a leggere il Rav e gli indicatori a esso connessi. Tale scelta che va nella direzione dell'utilizzo all'esterno di queste informazioni non ha molti eguali. Di fatto, si tratta della school choice. Questo 竪 il problema che noi poniamo. Non solo non mettiamo in dubbio la necessit di un ente di ricerca come lInvalsi ma evidenziamo che serve, semmai, un ente con un pi湛 alto grado di autonomia nei confronti del Ministero e in particolare del suo apparato amministrativo. Il fatto che le prove siano poi diventate cos狸 significative, diventando la parte pi湛 corposa della certificazione delle competenze al termine del primo ciclo di istruzione 竪 una scelta che consideriamo totalmente sbagliata, perch辿 tende a svuotare la scuola di una delle sue funzioni principali in una stagione in cui il ruolo e la dignit sociale degli insegnanti andrebbero rafforzati, come i fatti di cronaca dimostrano.
- 3. Il Segretario Generale Rispetto alla critica che ho mosso al metodo censuario mi 竪 stato fatto prontamente notare da alcuni ricercatori Invalsi, che grazie alle prove a tappeto, 竪 possibile evidenziare i divari. Quindi, chiedere le prove a campione da parte nostra si porrebbe in contraddizione con uno degli obiettivi pi湛 importanti che dichiariamo debba deve avere il sistema nazionale di valutazione: aiutare a costruire una scuola che argini le disuguaglianze suggerendo dove intervenire al decisore politico. Siamo pronti a confrontarci su questo punto. Sappiamo che per studiare la distribuzione della povert si fa un campionamento. Comprendiamo per嘆 anche la rilevanza che le prove somministrate censuariamente possano avere nellevidenziare i livelli che ciascuno studente raggiunge nelle competenze considerate fondamentali. Possibile base per indurre il decisore politico ad intervenire, laddove questi livelli non fossero raggiunti, attraverso azioni di discriminazione positiva. Se, quindi, si difende questa metodologia perch辿 consente una restituzione riflessiva alle scuole, questo significa che non pu嘆 e non deve servire a costruire classifiche tra scuole. Non solo non deve farlo il Miur ma nessun soggetto pubblico o privato. Oggi, dal portale Scuole in chiaro senza neanche troppo sforzo, 竪 possibile procedere ad una vera e propria classifica. A mio avviso, di fronte ad una regressione alfabetica di ampie fasce della popolazione, al persistere di elevatissimi tassi di dispersione e abbandono, alla difficolt non risolta di tutte le transizioni che colpiscono i pi湛 deboli, alla priorit assoluta di costruire inclusione, integrazione e nuova cittadinanza dobbiamo tornare a porci una domanda di fondo, la stessa che si poneva ormai cinquanta anni fa la pedagogia democratica, sulla spinta delle straordinarie e profetiche provocazioni di Don Milani: se il sapere 竪 solo quello dei libri, chi ha tanti libri a casa sar sempre pi湛 avanti di chi i libri non li ha mai visti. Anche oggi chi ha tanti libri in casa 竪 quello che potr sempre scegliere la scuola migliore sulla base delle informazioni che riceve dalla rendicontazione dei risultati dei test e delle diverse forme di valutazione. Non 竪 questa la ricetta per la scuola italiana. Distinti saluti. Il Segretario generale FLC CGIL Francesco Sinopoli