Przegld zmian w prawie podatkowym - 20 stycznia 2022 | DeloitteDeloitte Polska
油
Przegld najwa甜niejszych zmian w prawie podatkowym. Aktualne informacje dotyczce zmian w prawie podatkowym oraz projekt坦w ustaw i rozporzdze z tego zakresu.
Wicej: https://www2.deloitte.com/pl/
Przeglad zmian w prawie podatkowym z 27 kwietnia 2021Deloitte Polska
油
Przegld najwa甜niejszych zmian w prawie podatkowym. Aktualne informacje dotyczce zmian w prawie podatkowym oraz projekt坦w ustaw i rozporzdze z tego zakresu.
Wicej: https://www2.deloitte.com/pl/
Certyfikacja biomasy, pojecia i kryteria - co warto wiedziec.Ilona Olsztynska
油
W publikacji zostaa przedstawiona problematyka dotyczca certyfikacji biomasy na cele energetyczne na tle regulacji prawnych polskich i Unii Europejskiej, kt坦re obowizuj w tym obszarze. Przedstawiono r坦甜ne modele certyfikacji oraz ich wymagania w zakresie ledzenia biomasy w acuchu dostaw. /
The publication presents the issue of biomass certification for energy purposes against the background of Polish and European Union legal regulations that apply in this area. It shows the various models of certification and their requirements for traceability of biomass in the supply chain.
Przegld zmian w prawie podatkowym - 15 lipca 2021 | DeloitteDeloitte Polska
油
Przegld najwa甜niejszych zmian w prawie podatkowym. Aktualne informacje dotyczce zmian w prawie podatkowym oraz projekt坦w ustaw i rozporzdze z tego zakresu.
Wicej: https://www2.deloitte.com/pl/
Przegld zmian w prawie podatkowym - 5 maja 2020 | DeloitteDeloitte Polska
油
Aktualne informacje dotyczce zmian w prawie podatkowym oraz projekt坦w ustaw i rozporzdze z tego zakresu.
Wicej: https://www2.deloitte.com/pl/pl/pages/tax/articles/zmiany-w-prawie-podatkowym/przeglad-zmian-w-podatkach-05-05-2020.html
Certyfikacja biomasy, pojecia i kryteria - co warto wiedziec.Ilona Olsztynska
油
W publikacji zostaa przedstawiona problematyka dotyczca certyfikacji biomasy na cele energetyczne na tle regulacji prawnych polskich i Unii Europejskiej, kt坦re obowizuj w tym obszarze. Przedstawiono r坦甜ne modele certyfikacji oraz ich wymagania w zakresie ledzenia biomasy w acuchu dostaw. /
The publication presents the issue of biomass certification for energy purposes against the background of Polish and European Union legal regulations that apply in this area. It shows the various models of certification and their requirements for traceability of biomass in the supply chain.
Przegld zmian w prawie podatkowym - 15 lipca 2021 | DeloitteDeloitte Polska
油
Przegld najwa甜niejszych zmian w prawie podatkowym. Aktualne informacje dotyczce zmian w prawie podatkowym oraz projekt坦w ustaw i rozporzdze z tego zakresu.
Wicej: https://www2.deloitte.com/pl/
Przegld zmian w prawie podatkowym - 5 maja 2020 | DeloitteDeloitte Polska
油
Aktualne informacje dotyczce zmian w prawie podatkowym oraz projekt坦w ustaw i rozporzdze z tego zakresu.
Wicej: https://www2.deloitte.com/pl/pl/pages/tax/articles/zmiany-w-prawie-podatkowym/przeglad-zmian-w-podatkach-05-05-2020.html
1. Projekt z dnia 14 stycznia 2022 r.
U S T AWA
z dnia ...
o zmianie ustawy o gospodarce opakowaniami i odpadami opakowaniowymi oraz
ustawy o odpadach ), )
1 2
Art. 1. W ustawie z dnia 13 czerwca 2013 r. o gospodarce opakowaniami i odpadami
opakowaniowymi (Dz. U. z 2020 r. poz. 1114 oraz z 2021 r. poz. 2151) wprowadza si
nastpujce zmiany:
1) w art. 1 w ust. 1 w pkt 4 na kocu dodaje si przecinek i dodaje si pkt 5 w brzmieniu:
5) zasady dziaania systemu kaucyjnego w gospodarce opakowaniami i odpadami
opakowaniowymi;
2) w art. 8:
a) po pkt 7 dodaje si pkt 7a w brzmieniu:
7a) napoju rozumie si przez to pyn przeznaczony do spo甜ycia, w
szczeg坦lnoci sok, nektar, mleko, jogurt i inny pitny produkt mleczny oraz
nap坦j alkoholowy;;
b) po pkt 13 dodaje si pkt 13a i 13b w brzmieniu:
13a) kaucji rozumie si przez to okrelon kwot pieni甜n pobieran
w momencie sprzeda甜y napoju w opakowaniu wielokrotnego albo
jednorazowego u甜ytku od nabywajcego ten nap坦j i zwracan w momencie
zwrotu odpowiednio opakowania objtego systemem kaucyjnym albo odpadu
opakowaniowego powstaego z opakowania objtego systemem kaucyjnym;
13b) systemie kaucyjnym rozumie si przez to system, w kt坦rym przy sprzeda甜y
napoj坦w w opakowaniach jednorazowego albo wielokrotnego u甜ytku
) Niniejsza ustawa w zakresie swojej regulacji wdra甜a dyrektyw Parlamentu Europejskiego i Rady (UE)
1
2019/904 z dnia 5 czerwca 2019 r. w sprawie zmniejszenia wpywu niekt坦rych produkt坦w z tworzyw
sztucznych na rodowisko (Dz. Urz. UE L 155 z 12.06.2019, str. 1).
) Niniejsza ustawa zostaa notyfikowana Komisji Europejskiej w dniu pod numerem , zgodnie z 則 4
2
rozporzdzenia Rady Ministr坦w z dnia 23 grudnia 2002 r. w sprawie sposobu funkcjonowania krajowego
systemu notyfikacji norm i akt坦w prawnych (Dz. U. poz. 2039 oraz z 2004 r. poz. 597), kt坦re wdra甜a
postanowienia dyrektywy (UE) 2015/1535 Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 9 wrzenia 2015 r.
ustanawiajcej procedur udzielania informacji w dziedzinie przepis坦w technicznych oraz zasad dotyczcych
usug spoeczestwa informacyjnego (Dz. Urz. UE L 241 z 17.09.2015, str. 1).
2.
2
pobierana jest kaucja, kt坦ra jest zwracana konsumentom w momencie zwrotu
opakowa lub odpad坦w opakowaniowych;;
3) w art. 34:
a) w ust. 1 po wyrazach w art. 17 ust. 1 dodaje si wyrazy oraz art. 40g ust. 2,
b) po ust. 1 dodaje si ust. 1a i 1b w brzmieniu:
1a. Wprowadzajcy napoje w opakowaniach, o kt坦rych mowa w zaczniku
nr 1a do ustawy, zwani dalej wprowadzajcymi napoje w opakowaniach, kt坦rzy
nie zawarli umowy, o kt坦rej mowa w art. 40g ust. 5, s obowizani wnie opat
produktow obliczon oddzielnie dla ka甜dego rodzaju opakowania wskazanego
w zaczniku nr 1a do ustawy.
1b. W przypadku nieosignicia wymaganych poziom坦w selektywnego
zbierania, o kt坦rych mowa w art. 40g ust. 2, przez wprowadzajcego napoje
w opakowaniach, kt坦ry zawar umow wskazan w art. 40g ust. 5, do wniesienia
opaty produktowej s obowizani ten wprowadzajcy oraz podmiot reprezentujcy
prowadzcy system kaucyjny, do kt坦rego ten wprowadzajcy przystpi - ka甜dy w
wysokoci 50%.;
4) w art. 35:
a) ust. 1 otrzymuje brzmienie:
1. Maksymalna stawka opaty produktowej dla opakowa wynosi:
a) 4,50 z za kg w przypadku obowizku okrelonego w art. 17 ust. 1,
b) 25 z za kg w przypadku obowizku okrelonego w art. 40g ust. 2.,
b) ust. 2 otrzymuje brzmienie:
2. Minister waciwy do spraw klimatu w porozumieniu z ministrem
waciwym do spraw
fi
nans坦w publicznych oraz ministrem waciwym do spraw
gospodarki okreli, w drodze rozporzdzenia, stawki opat produktowych dla
poszczeg坦lnych rodzaj坦w opakowa, kierujc si negatywnym oddziaywaniem na
rodowisko odpad坦w opakowaniowych powstaych z tych opakowa, kosztami ich
zagospodarowania oraz biorc pod uwag, 甜e opata produktowa powinna stanowi
zacht do poddawania odpad坦w opakowaniowych recyklingowi oraz ich
selektywnego zbierania.;
5) po rozdziale 6a dodaje si rozdzia 6b w brzmieniu:
3.
3
Rozdzia 6b
System kaucyjny
Art. 40g. 1. System kaucyjny prowadzi podmiot reprezentujcy, kt坦ry jest
obowizany spenia cznie nastpujce warunki:
1) wykonywa dziaalno gospodarcz w formie sp坦ki akcyjnej albo sp坦ki z
ograniczon odpowiedzialnoci, majcej siedzib na terytorium kraju;
2) wykonywa wycznie dziaalno gospodarcz zwizan z gospodarowaniem
odpadami opakowaniowymi, w tym recyklingiem oraz przetwarzaniem kocowym
tych odpad坦w;
3) posiada zezwolenie, o kt坦rym mowa w art. 40h ust. 1.
2. Wprowadzajcy napoje w opakowaniach s obowizani osign w ramach
systemu kaucyjnego w 2025 r. oraz w latach nastpnych poziomy selektywnego
zbierania opakowa i odpad坦w opakowaniowych, co najmniej w wysokoci okrelonej
w zaczniku nr 1a do ustawy.
3. Wprowadzajcy napoje w opakowaniach jest obowizany prowadzi ewidencj
obejmujc informacje o opakowaniach, w kt坦rych wprowadzi napoje do obrotu,
z podziaem na rodzaje opakowa, o kt坦rych mowa w poz. 1 i 2 zacznika nr 1a, w tym
o ich liczbie, pojemnoci i masie.
4. W celu realizacji obowizku, o kt坦rym mowa w ust. 2, wprowadzajcy napoje
w opakowaniach albo grupa tych wprowadzajcych mog ustanowi podmiot
reprezentujcy i przystpi do utworzonego przez ten podmiot systemu kaucyjnego albo
mog przystpi do istniejcego systemu kaucyjnego.
5. Warunkiem przystpienia wprowadzajcego napoje w opakowaniach do systemu
kaucyjnego jest zawarcie umowy, w formie pisemnej pod rygorem niewa甜noci,
z podmiotem reprezentujcym dotyczcej przystpienia do systemu kaucyjnego dla tych
opakowa.
6. Podmiot reprezentujcy jest obowizany do zawarcia umowy, o kt坦rej mowa
w ust. 5, z wprowadzajcymi napoje w opakowaniach.
7. Umowa, o kt坦rej mowa w ust. 5, okrela w szczeg坦lnoci terminy patnoci oraz
wysoko wkad坦w
fi
nansowych ponoszonych przez wprowadzajcego napoje
w opakowaniach przeznaczonych na
fi
nansowanie systemu kaucyjnego.
8. Wprowadzajcy napoje w opakowaniach jest obowizany przekaza
podmiotowi reprezentujcemu dane niezbdne do realizacji obowizk坦w w zakresie
4.
4
systemu kaucyjnego, w tym informacje o wszystkich wprowadzonych przez niego do
obrotu w danym roku kalendarzowym napojach w opakowaniach.
9. W przypadku nieprzekazania podmiotowi reprezentujcemu danych, o kt坦rych
mowa w ust. 8, wprowadzajcy napoje w opakowaniach jest obowizany do wniesienia
opaty produktowej obliczonej w odniesieniu do napoj坦w w opakowaniach, o kt坦rych
nie poinformowa podmiotu reprezentujcego, a kt坦re wprowadzi do obrotu w danym
roku.
10. System kaucyjny:
1) obejmuje terytorium caego kraju;
2) zapewnia powszechny i r坦wny dostp dla konsument坦w, wprowadzajcych napoje
w opakowaniach oraz jednostek handlu detalicznego i hurtowego oraz innych
punkt坦w odbierajcych opakowania i odpady opakowaniowe objte systemem
kaucyjnym, bez wzgldu na ich powierzchni;
3) nie wymaga okazania dowodu zakupu napoju w opakowaniu w celu zwrotu
konsumentom pobranej przy zakupie kaucji.
11. W przypadku ustanowienia podmiotu reprezentujcego przez wprowadzajcych
napoje w opakowaniach podmiot ten tworzy system kaucyjny w terminie 24 miesicy od
dnia jego ustanowienia.
Art. 40h. 1. Prowadzenie systemu kaucyjnego wymaga uzyskania zezwolenia
wydawanego w drodze decyzji przez ministra waciwego do spraw klimatu, zwanego
dalej zezwoleniem na prowadzenie systemu kaucyjnego.
2. Zezwolenie na prowadzenie systemu kaucyjnego wydaje si na wniosek
podmiotu reprezentujcego, kt坦ry zawiera:
1) numer identy
fi
kacji podatkowej (NIP) podmiotu reprezentujcego;
2) nazw podmiotu, adresie siedziby oraz adresie e-mail podmiotu reprezentujcego;
3) wysoko kaucji dla poszczeg坦lnych rodzaj坦w opakowa;
4) informacje potwierdzajce spenienie warunk坦w okrelonych w art. 40g ust. 1 pkt
1 i 2 oraz ust. 10;
5) szczeg坦owy opis:
a) zasad pobierania i zwracania kaucji konsumentom,
b) zasad odbioru opakowa i odpad坦w opakowaniowych z jednostek handlowych
i innych punkt坦w objtych systemem kaucyjnym oraz przekazywaniu opakowa do
ponownego u甜ycia lub odpad坦w opakowaniowych do przetworzenia,
5.
5
c) sposobu
fi
nansowania systemu kaucyjnego,
d) zasad przystpowania wprowadzajcych napoje w opakowaniach do systemu
kaucyjnego,
e) zasad rozliczania odpad坦w opakowaniowych przekazanych do recyklingu
w ramach obowizku uzyskania poziom坦w recyklingu, o kt坦rych mowa w
zaczniku nr 1 do ustawy, przez wprowadzajcych napoje w opakowaniach
biorcych udzia w systemie kaucyjnym,
f) systemu identy
fi
kacji liczby rotacji, jak w danym roku odbywa opakowanie
wielokrotnego u甜ytku, pozwalajcym na okrelenie uzyskanego poziomu
selektywnego zbierania, okrelonego w poz. 2 zacznika nr 1a do ustawy,
6) planowanym terminie uruchomienia systemu kaucyjnego.
3. Wniosek, o kt坦rym mowa w ust. 2, przedkada si ministrowi waciwemu
do spraw klimatu nie p坦添niej ni甜 6 miesicy przed planowanym uruchomieniem systemu
kaucyjnego.
4. W zezwoleniu na prowadzenie systemu kaucyjnego okrela si:
1) wysoko kaucji dla poszczeg坦lnych rodzaj坦w opakowa;
2) zasady pobierania i zwracania kaucji konsumentom;
3) zasady odbioru opakowa i odpad坦w opakowaniowych z jednostek handlowych
i innych punkt坦w objtych systemem kaucyjnym oraz przekazywania opakowa
do ponownego u甜ycia lub odpad坦w opakowaniowych do przetworzenia;
4) spos坦b
fi
nansowania systemu kaucyjnego;
5) zasady przystpowania wprowadzajcych napoje w opakowaniach do systemu
kaucyjnego;
6) zasady rozliczania odpad坦w opakowaniowych przekazanych do recyklingu
pomidzy wprowadzajcymi napoje w opakowaniach biorcymi udzia w systemie
kaucyjnym;
7) system identy
fi
kacji liczby rotacji, jak w danym roku odbywa opakowanie
wielokrotnego u甜ytku, pozwalajcy na okrelenie uzyskanego poziomu
selektywnego zbierania, okrelonego w poz. 2 zacznika nr 1a do ustawy;
8) termin uruchomienia systemu kaucyjnego;
9) termin obowizywania zezwolenia.
5. Zezwolenie na prowadzenie systemu kaucyjnego wydaje si na czas oznaczony,
nie du甜szy ni甜 10 lat.
6.
6
6. Minister waciwy do spraw klimatu odmawia wydania zezwolenia na
prowadzenie systemu kaucyjnego w drodze decyzji w przypadku, gdy nie zostay
spenione warunki okrelone w art. 40g ust. 1 pkt 1 i 2 oraz ust. 10.
Art. 40i. 1. W przypadku gdy system kaucyjny nie zostanie uruchomiony w
terminie, okrelonym w zezwoleniu na prowadzenie systemu kaucyjnego, minister
waciwy do spraw klimatu cofa to zezwolenie, w drodze decyzji, bez odszkodowania,
okrelajc termin jej wykonania.
2. Je甜eli podmiot reprezentujcy prowadzi system kaucyjny w spos坦b, kt坦ry
narusza zezwolenie na prowadzenie systemu kaucyjnego, lub niespeniajcy warunk坦w
okrelonych w art. 40g ust. 1 pkt 1 i 2 oraz ust. 10, minister waciwy do spraw klimatu
wzywa ten podmiot, do niezwocznego zaniechania narusze, wyznaczajc termin
usunicia nieprawidowoci.
3. Je甜eli podmiot reprezentujcy mimo wezwania nadal prowadzi system kaucyjny
w spos坦b, kt坦ry narusza zezwolenie na prowadzenie systemu kaucyjnego, lub nie
spenia warunk坦w okrelonych w art. 40g ust. 1 pkt 1 i 2 oraz ust. 10, minister waciwy
do spraw klimatu cofa zezwolenie na prowadzenie systemu kaucyjnego, w drodze
decyzji, bez odszkodowania, okrelajc termin jej wykonania.
4. Cofnicie zezwolenia na prowadzenie systemu kaucyjnego na podstawie ust. 3
powoduje zakoczenie dziaalnoci objtej tym zezwoleniem.
5. Podmiot reprezentujcy, kt坦remu cofnito zezwolenie na prowadzenie systemu
kaucyjnego na podstawie ust. 3, jest obowizany do rozliczenia pobranej kaucji z
jednostkami handlowymi, obowizku osignicia poziom坦w selektywnego zbierania
przez wprowadzajcych napoje w opakowaniach oraz do obioru opakowa i odpad坦w
opakowaniowych, za kt坦re zostaa pobrana kaucja do dnia, w kt坦rych decyzja o
cofniciu zezwolenia staa si ostateczna, w ramach prowadzonego systemu kaucyjnego,
na wasny koszt, w terminie wskazanym w decyzji, o kt坦rej mowa w ust. 3.
6. W przypadku cofnicia zezwolenia na prowadzenie systemu kaucyjnego uznaje
si, 甜e wprowadzajcy napoje w opakowaniach nie przystpi do systemu kaucyjnego w
okresie od dnia 1 stycznia roku, w kt坦rym decyzja o cofniciu tego zezwolenia staa si
ostateczna, do dnia przystpienia przez niego do kolejnego systemu kaucyjnego.
Art. 40j. 1. Wprowadzajcy napoje w opakowaniach s obowizani umieszcza na
opakowaniach oznakowanie wskazujce na objcie opakowania systemem kaucyjnym
oraz okrelajce wysoko kaucji.
7.
7
2. Wz坦r oznakowania, o kt坦rym mowa w ust. 1, okrela zacznik nr 5 do ustawy.
Art. 40k. 1. Poziom selektywnego zbierania odpad坦w opakowaniowych,
w przypadku opakowa, o kt坦rych mowa w poz. 1 zacznika nr 1a do ustawy, w danym
roku kalendarzowym stanowi wyra甜ona w procentach warto ilorazu masy selektywnie
zebranych odpad坦w opakowaniowych powstaych z tych opakowa w danym roku oraz
masy wprowadzonych do obrotu opakowa w tym roku.
2. Poziom selektywnego zbierania opakowa, w przypadku opakowa, o kt坦rych
mowa w poz. 2 zacznika nr 1a do ustawy, w danym roku kalendarzowym stanowi
wyra甜ona w procentach warto ilorazu masy zebranych po raz pierwszy tych opakowa
w tym danym roku oraz masy wprowadzonych do obrotu opakowa w tym roku.
3. Podmiot reprezentujcy jest obowizany prowadzi ewidencj obejmujc
informacje o liczbie, pojemnoci i masie odebranych od podmiot坦w prowadzcych
jednostki handlu detalicznego, z podziaem na poszczeg坦lne jednostki:
1) odpad坦w opakowaniowych, o kt坦rych mowa w poz. 1 zacznika nr 1a do ustawy;
2) opakowa i odpad坦w opakowaniowych, o kt坦rych mowa w poz. 2 zacznika nr 1a
do ustawy.
4. Mas odpad坦w opakowaniowych powstaych z opakowa, o kt坦rych mowa
w zaczniku nr 1a do ustawy, zebranych w danym roku ustala si na podstawie
ilociowej i jakociowej ewidencji odpad坦w, o kt坦rej mowa w art. 66 ustawy z dnia 14
grudnia 2012 r. o odpadach.
5. Minister waciwy do spraw klimatu okreli, w drodze rozporzdzenia,
szczeg坦owe warunki zaliczania masy:
1) odpad坦w opakowaniowych w postaci butelek z tworzyw sztucznych
jednorazowego u甜ytku o pojemnoci do 3l, w tym ich zakrtek i wieczek
wykonanych z tworzyw sztucznych,
2) opakowa w postaci butelek szklanych wielokrotnego u甜ytku o pojemnoci do 1,5l
do zebranych selektywnie, kt坦re zapewni dokadno danych w zakresie masy
zebranych selektywnie opakowa i odpad坦w opakowaniowych objtych systemem
kaucyjnym, kierujc si koniecznoci zapewnienia jednolitych zasad obliczania
osignitych poziom坦w recyklingu odpad坦w opakowaniowych oraz przepisami
przyjtymi w tym zakresie przez Komisj Europejsk.
Art. 40l. 1. Podmiot reprezentujcy w ramach systemu kaucyjnego zapewnia:
8.
8
1) selektywne zbieranie opakowa i odpad坦w opakowaniowych w celu osigania
wymaganych poziom坦w wskazanych w zaczniku nr 1a do ustawy;
2) odbieranie opakowa i odpad坦w opakowaniowych;
3) transport opakowa do producenta oraz odpad坦w opakowaniowych do zakadu
przetwarzania;
4) prowadzenie ewidencji i sporzdzania sprawozdawczoci.
2. Koszty dziaa, o kt坦rych mowa w ust. 1, s
fi
nansowane przez
wprowadzajcego napoje w opakowaniach.
3. Rozliczenie
fi
nansowe pomidzy punktami odbierajcymi opakowania i odpady
opakowaniowe a podmiotem reprezentujcym nastpuje w co najmniej miesicznym
okresie.
4. rodki
fi
nansowe pochodzce z nieodebranej kaucji przeznacza si na
fi
nansowanie systemu kaucyjnego.
Art. 40m. 1. Podmiot reprezentujcy jest obowizany do przedkadania za
porednictwem indywidualnego konta w BDO, w terminie do dnia 15 marca,
sprawozdania za poprzedni rok kalendarzowy zawierajcego dane, o kt坦rych mowa w
art. 73 ust. 2 pkt 2b ustawy z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach.;
6) art. 44 otrzymuje brzmienie:
Art. 44. 1. Przedsibiorca prowadzcy jednostk handlu detalicznego
o powierzchni handlowej powy甜ej 2000 m2 jest obowizany prowadzi na wasny koszt,
z wyczeniem opakowa objtych systemem kaucyjnym, selektywne zbieranie
odpad坦w opakowaniowych po produktach w opakowaniach, kt坦re znajduj si w ofercie
handlowej tej jednostki, wedug rodzaj坦w opakowa, z kt坦rych powstay odpady.
2. Przedsibiorca prowadzcy jednostk handlu detalicznego o powierzchni
handlowej powy甜ej 100 m2, w kt坦rej oferowane s produkty w opakowaniach objtych
systemem kaucyjnym, jest obowizany uczestniczy w systemie kaucyjnym w zakresie
co najmniej pobierania i zwracania kaucji oraz odbierania pustych opakowa i odpad坦w
opakowaniowych.
3. Przedsibiorca prowadzcy jednostk handlu detalicznego o powierzchni
handlowej nie wikszej ni甜 100 m2, w kt坦rej oferowane s produkty w opakowaniach
objtych systemem kaucyjnym, jest obowizany uczestniczy w systemie kaucyjnym
w zakresie co najmniej pobierania kaucji.
9.
9
4. Przepisu ust. 2 nie stosuje si do jednostek wiadczcych wycznie usugi
gastronomiczne.
5. Przedsibiorca prowadzcy jednostk handlu detalicznego, kt坦ry uczestniczy
w systemie kaucyjnym w zakresie, o kt坦rym mowa w ust. 2 i ust. 3, jest obowizany do
zawarcia umowy, w formie pisemnej pod rygorem niewa甜noci, z podmiotem
reprezentujcym.
6. Podmiot reprezentujcy jest obowizany do zawarcia umowy, o kt坦rej mowa
w ust. 5, z jednostk handlu detalicznego.
7. Umowa, o kt坦rej mowa w ust. 5, okrela w szczeg坦lnoci:
1) zasady rozliczania kaucji, oraz
2) zasady odbierania i przekazywania opakowa i odpad坦w opakowaniowych
powstaych z opakowa, o kt坦rych mowa w zaczniku nr 1a do ustawy, wycznie
w przypadku uczestniczenia jednostki handlu detalicznego w systemie kaucyjnym
w zakresie co najmniej pobierania i zwracania kaucji oraz odbierania pustych
opakowa i odpad坦w opakowaniowych.
8. Przedsibiorca prowadzcy jednostk handlu detalicznego, uczestniczcy
w systemie kaucyjnym w zakresie co najmniej pobierania i zwracania kaucji oraz
odbierania pustych opakowa i odpad坦w opakowaniowych, jest obowizany do
prowadzenia ewidencji obejmujcej:
1) liczb nabytych i sprzedanych napoj坦w w opakowaniach, objtych systemem
kaucyjnym,
2) liczb zwr坦conych przez konsument坦w opakowa i odpad坦w opakowaniowych,
3) wysoko pobranych, zwr坦conych i niezwr坦conych kaucji.
9. Przedsibiorca prowadzcy jednostk handlu detalicznego, uczestniczcy
w systemie kaucyjnym jedynie w zakresie pobierania kaucji, jest obowizany do
prowadzenia ewidencji obejmujcej liczb nabytych i sprzedanych napoj坦w
w opakowaniach, objtych systemem kaucyjnym.;
7) po art. 45a dodaje si art. 45b i art. 45c w brzmieniu:
Art. 45b. Wprowadzajcy napoje w opakowaniach, kt坦ry nie zawar umowy, o
kt坦rej mowa w art. 40g ust. 5, jest obowizany sporzdzi i zo甜y ministrowi
waciwemu do spraw klimatu roczne sprawozdanie na zasadach okrelonych w dziale
V rozdziale 2 ustawy z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach.
10.
10
Art. 45c. Podmiot reprezentujcy jest obowizany sporzdzi i zo甜y marszakowi
wojew坦dztwa roczne sprawozdanie, na zasadach okrelonych w dziale V rozdziale 2
ustawy z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach oddzielnie dla ka甜dego wprowadzajcego
napoje w opakowaniach, kt坦ry przystpi do systemu kaucyjnego.;
8) art. 54 otrzymuje brzmienie:
Art. 54. Nadz坦r nad przestrzeganiem przepis坦w art. 40a, art. 41, art. 42 oraz art.
44 sprawuje Inspekcja Handlowa, dziaajc na podstawie ustawy z dnia 15 grudnia
2000 r. o Inspekcji Handlowej (Dz. U. z 2020 r. poz. 1706).;
9) w art. 56 w ust. 1:
a) po pkt 10c dodaje si pkt 10d-10h w brzmieniu:
10d) wbrew przepisowi art. 40g ust. 8 nie przekazuje podmiotowi
reprezentujcemu, z kt坦rym zawar umow, wszelkich niezbdnych danych
pozwalajcych na realizacj obowizk坦w w zakresie systemu kaucyjnego,
w tym informacji o wszystkich wprowadzonych przez niego do obrotu w
danym roku kalendarzowym napojach w tych opakowaniach;
10e) wbrew przepisom art. 40g ust. 3, 40k ust. 3 lub art. 44 ust. 8 nie prowadzi
ewidencji lub prowadzi t ewidencj niezgodnie ze stanem rzeczywistym;
10f) wbrew przepisowi art. 40l ust. 1 pkt 2 nie zapewnia odbierania opakowa
i odpad坦w opakowaniowych;
10g) wbrew przepisowi art. 40l ust. 1 pkt 3 nie zapewnia transportu opakowa do
producenta oraz odpad坦w opakowaniowych do zakadu przetwarzania;
10h) wbrew przepisowi art. 40m ust. 1 nie skada sprawozdania, skada je w spos坦b
nieterminowy lub niezgodnie ze stanem rzeczywistym;,
b) pkt 14 otrzymuje brzmienie:
14) wbrew przepisowi art. 44 ust. 1 prowadzc jednostk handlu detalicznego
o powierzchni handlowej powy甜ej 2000 m2, nie prowadzi na wasny koszt,
z wyczeniem opakowa objtych systemem kaucyjnym, selektywnego
zbierania odpad坦w opakowaniowych po produktach w opakowaniach, kt坦re
znajduj si w ofercie handlowej tej jednostki, wedug rodzaj坦w opakowa,
z kt坦rych powstay odpady;,
c) po pkt 14 dodaje si pkt 14a i pkt 14b w brzmieniu:
11.
11
14a) wbrew przepisowi art. 44 ust. 2 prowadzc jednostk handlu detalicznego
o powierzchni handlowej powy甜ej 100 m2, w kt坦rej oferowane s produkty
w opakowaniach objtych systemem kaucyjnym, nie pobiera lub nie zwraca
kaucji lub nie odbiera pustych opakowa lub odpad坦w opakowaniowych;
14b) wbrew przepisowi art. 44 ust. 3 prowadzc jednostk handlu detalicznego
o powierzchni handlowej nie wikszej ni甜 100 m2, w kt坦rej oferowane s
produkty w opakowaniach objtych systemem kaucyjnym, nie pobiera
kaucji;;
10) w art. 57:
a) pkt 2 otrzymuje brzmienie:
2) w przypadkach, o kt坦rych mowa w art. 56 ust. 1 pkt 4a, 10d, 10e i 10h od
10 000 z do 50 000 z;;
b) pkt 3 otrzymuje brzmienie:
3) w przypadkach, o kt坦rych mowa w art. 56 ust. 1 pkt 10a, 10b, 10f, 10g i 13 od
10 000 z do 1 000 000 z;;
c) pkt 4 otrzymuje brzmienie:
4) w przypadkach, o kt坦rych mowa w art. 56 ust. 1 pkt 10c, 11, 12, 14a i 14b
od 500 z do 20 000 z;;
11) w art. 58 ust. 2 po wyrazach art. 56 ust. 1 pkt 10c-12 dodaje si przecinek oraz wyrazy
14a i 14b;
12) po zaczniku nr 1 dodaje si zacznik nr 1a w brzmieniu okrelonym w zaczniku nr 1
do niniejszej ustawy;
13) w zaczniku nr 2 dodaje si ust. 5 w brzmieniu:
5. Wysoko nale甜nej opaty produktowej z tytuu nieosignicia poziomu
selektywnego zbierania opakowa i odpad坦w opakowaniowych oblicza si wedug
wzoru:
gdzie:
OP oznacza wysoko nale甜nej opaty produktowej [z],
M oznacza mas opakowa danego rodzaju, w kt坦rych zostay wprowadzone do
obrotu produkty [kg],
OP = M
(
PZ OZ
100% )
SO
12.
12
PZ oznacza wymagany poziom zbierania [%],
OZ oznacza osignity poziom zbierania opakowa i odpad坦w opakowaniowych
obliczony jako iloraz masy selektywnie zebranych opakowa i odpad坦w
opakowaniowych oraz masy wprowadzonych do obrotu opakowa, w kt坦rych
zostay wprowadzone do obrotu produkty [%],
SO oznacza stawk opaty produktowej okrelon w przepisach wydanych na
podstawie art. 35 ust. 2 [z/kg].
Je甜eli r坦甜nica wymaganego poziomu zbierania (PZ) i osignitego poziomu zbierania
opakowa i odpad坦w opakowaniowych (OZ) ma warto ujemn, jako nale甜n opat
produktow wpisuje si warto 0.;
14) po zaczniku nr 4 dodaje si zacznik nr 5 w brzmieniu okrelonym w zaczniku nr 2
do niniejszej ustawy.
Art. 2. W ustawie z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach (Dz. U. z 2021 r. poz. 779, 784,
1648 i poz. 2151) wprowadza si nastpujce zmiany:
1) w art. 49 ust. 1 w pkt 4 po wyrazie odpadami dodaje si przecinek i dodaje si pkt 5
w brzmieniu:
5) podmiot坦w reprezentujcych, o kt坦rych mowa w art. 40g ust. 1 ustawy z dnia
13 czerwca 2013 r. o gospodarce opakowaniami i odpadami opakowaniowymi,
zwanych dalej podmiotami reprezentujcymi;
2) w art. 50 ust. 1 pkt 6 w lit. g rednik zastpuje si przecinkiem i dodaje si lit. h
w brzmieniu:
h) podmiot坦w reprezentujcych;;
3) w art. 52 ust. 1 pkt 7a:
a) w lit. d po tiret trzecie dodaje si tiret czwarte w brzmieniu:
nazw i numer rejestrowy podmiotu reprezentujcego, kt坦remu zleci
wykonanie obowizku osignicia poziom坦w selektywnego zbierania
opakowa i odpad坦w opakowaniowych, o ile zostaa zawarta umowa
z podmiotem reprezentujcym,;
b) w lit. g rednik zastpuje si przecinkiem i dodaje si lit. h w brzmieniu:
h) podmiot坦w reprezentujcych:
13.
13
wskazanie rodzaj坦w opakowa, dla kt坦rych podmiot reprezentujcy
tworzy system kaucyjny w rozumieniu art. 8 pkt 13b ustawy z dnia 13
czerwca 2013 r. o gospodarce opakowaniami i odpadami
opakowaniowymi, zwany dalej systemem kaucyjnym,
informacj o wdro甜onym systemie jakoci, systemie zarzdzania
rodowiskowego albo o ich braku.;
4) w art. 57 ust. 1 w pkt 7 na kocu dodaje si przecinek i dodaje si pkt 8 w brzmieniu:
8) podmiot坦w reprezentujcych
5) w art. 73:
a) w ust. 1 w pkt 6 kropk zastpuje si rednikiem i dodaje si pkt 7 w brzmieniu:
7) podmiot reprezentujcy,.,
b) w ust. 2:
w pkt 2:
po lit. c dodaje si lit. ca w brzmieniu:
ca) masie opakowa, w kt坦rych zostay wprowadzone do obrotu napoje,
z podziaem na poszczeg坦lne rodzaje opakowa okrelonych
w zaczniku nr 1a do ustawy z dnia 13 czerwca 2013 r. o gospodarce
opakowaniami i odpadami opakowaniowymi,,
po lit. d dodaje si lit. da w brzmieniu:
da) masie zebranych selektywnie w ramach systemu kaucyjnego
odpad坦w opakowaniowych oraz opakowa, z podziaem na
poszczeg坦lne rodzaje opakowa okrelone w zaczniku nr 1a do
ustawy z dnia 13 czerwca 2013 r. o gospodarce opakowaniami
i odpadami opakowaniowymi;,
po lit. e dodaje si lit. ea w brzmieniu:
ea) osignitych poziomach selektywnego zbierania w ramach systemu
kaucyjnego odpad坦w opakowaniowych oraz opakowa, z podziaem
na poszczeg坦lne rodzaje opakowa okrelone w zaczniku nr 1a do
ustawy z dnia 13 czerwca 2013 r. o gospodarce opakowaniami
i odpadami opakowaniowymi;,
po lit. f dodaje si lit. fa w brzmieniu:
14.
14
fa) wysokoci nale甜nej opaty produktowej, obliczonej oddzielnie, z
podziaem na poszczeg坦lne rodzaje opakowa okrelone w
zaczniku nr 1a do ustawy z dnia 13 czerwca 2013 r. o gospodarce
opakowaniami i odpadami opakowaniowymi;.
po pkt 2a dodaje si pkt 2b w brzmieniu:
2b) w zakresie funkcjonowania systemu kaucyjnego informacje o:
a) wysokoci rodk坦w przeznaczonych na funkcjonowanie systemu
kaucyjnego, w tym gospodarowanie opakowaniami i odpadami
opakowaniowymi w ramach systemu kaucyjnego;
b) punktach odbierajcych opakowania i odpady opakowaniowe;
c) wysokoci nieodebranej kaucji;
d) masie odpad坦w opakowaniowych w podziale na rodzaje opakowa,
z kt坦rych powstay, zebranych selektywnie w ramach systemu
kaucyjnego;
e) masie opakowa w podziale na rodzaje opakowa zebranych
selektywnie w systemie kaucyjnym;
f) sposobach gospodarowania odpadami opakowaniowymi zebranymi
selektywnie w systemie kaucyjnym;
g) redniej liczbie rotacji, jak w danym roku odbyy opakowania
wielokrotnego u甜ytku, pozwalajc na okrelenie uzyskanego
poziomu selektywnego zbierania, okrelonego w poz. 2 zacznika
nr 1a do ustawy z dnia 13 czerwca 2013 r. o gospodarce
opakowaniami i odpadami opakowaniowymi;
h) wprowadzajcych napoje w opakowaniach, o kt坦rych mowa
w zaczniku nr 1a do ustawy z dnia 13 czerwca 2013 r. o gospodarce
opakowaniami i odpadami opakowaniowymi do ustawy, zwani dalej
wprowadzajcymi napoje w opakowaniach, kt坦rzy przystpili do
systemu kaucyjnego prowadzonego przez podmiot reprezentujcy
skadajcy to sprawozdanie w postaci listy tych podmiot坦w
zawierajcej ich imiona i nazwiska lub nazwy podmiot坦w oraz ich
numery rejestrowe.,
c) po ust. 3 dodaje si ust. 4 w brzmieniu:
15.
15
4. Sprawozdanie, o kt坦rym mowa w ust. 1, w zakresie informacji, o kt坦rych
mowa w ust. 2 pkt 2 lit. ca, da, ea oraz fa, w przypadku wprowadzajcego napoje
w opakowaniach, kt坦ry podpisa umow z podmiotem reprezentujcym, w zakresie
tych informacji, jest sporzdzane przez ten podmiot.;
6) w art. 79 ust. 2 pkt 4 po lit. d rednik zastpuje si przecinkiem oraz dodaje si lit. e
w brzmieniu:
e) selektywnego zbierania opakowa i odpad坦w opakowaniowych;;
7) w art. 83:
a) ust. 1 w pkt 22 na kocu dodaje si przecinek oraz po pkt 22 dodaje si pkt 23
w brzmieniu:
23) organy Inspekcji Handlowej,
b) ust. 2a otrzymuje brzmienie:
2a. U甜ytkownicy, o kt坦rych mowa w ust. 1 pkt 1, 2, 7, 12-21 oraz 23,
posiadaj mo甜liwo wery
fi
kacji zgodnoci ze stanem rzeczywistym prowadzonej
przez posiadaczy odpad坦w ewidencji odpad坦w..
Art. 3. Dotychczasowe przepisy wykonawcze wydane na podstawie art. 35 ust. 2
ustawy zmienianej w art. 1 zachowuj moc do dnia wejcia w 甜ycie przepis坦w
wykonawczych wydanych na podstawie art. 35 ust. 2 ustawy zmienianej w art. 1 w brzmieniu
nadanym niniejsz ustaw, nie du甜ej jednak ni甜 24 miesice od dnia wejcia w 甜ycie
niniejszej ustawy.
Art. 4. 1. Wprowadzajcy napoje w opakowaniach, o kt坦rych mowa w zaczniku nr 1
do ustawy zmienianej w art. 1, kt坦rzy utworzyli system pobierania i zwracania kaucji przed
dniem wejcia w 甜ycie niniejszej ustawy, wyznaczaj podmiot ich reprezentujcy, kt坦ry jest
obowizany zo甜y wniosek o wydanie zezwolenia, o kt坦rym mowa w art. 40h ust. 1 ustawy
zmienianej w art. 1, w terminie 18 miesicy od dnia wejcia w 甜ycie niniejszej ustawy.
2. Nie dostosowanie si do wymaga niniejszej ustawy oraz nie uzyskanie zezwolenia,
o kt坦rym mowa w art. 40h ust. 2 ustawy zmienianej w art. 1, przez wprowadzajcych, o
kt坦rych mowa w ust. 1, oznacza zakoczenie funkcjonowania systemu pobierania i zwracania
kaucji, o kt坦rym mowa w ust. 1.
Art. 5. Ustawa wchodzi w 甜ycie z dniem 1 stycznia 2023 r.
16.
16
Za zgodno pod wzgldem prawnym, legislacyjnym i redakcyjnym
Dyrektor Departamentu Prawnego
w Ministerstwie Klimatu i rodowiska
Anna Koziska-纏ywar
(- podpisano kwalifikowanym podpisem elektronicznym)
17.
17
Zacznik nr 1
Zacznik nr 1a
DOCELOWE POZIOMY
SELEKTYWNEGO ZBIERANIA
OPAKOWA I ODPADW OPAKOWANIOWYCH
1) Nie dotyczy:
1) szklanych lub metalowych butelek na napoje, kt坦rych zakrtki i wieczka wykonane s z tworzyw
sztucznych,
2) butelek na napoje przeznaczonych i wykorzystywanych do majcej pynn posta 甜ywnoci specjalnego
przeznaczenia medycznego, zgodnie z definicj w art. 2 lit. g) rozporzdzenia (UE) nr 609/2013.
Lp
.
Rodzaje opakowa:
Poziomy selektywnego zbierania opakowa i odpad坦w
opakowaniowych w % w roku:
2025 2026 2027 2028
2029 i
lata
1. butelki z tworzyw
sztucznych
jednorazowego u甜ytku o
pojemnoci do 3l, w tym
ich zakrtki i wieczka
77 81 84 87 90
2. butelki szklane
wielokrotnego u甜ytku o
pojemnoci do 1,5l
77 81 84 87 90
18.
18
Zacznik nr 2
Zacznik nr 5
WZR OZNAKOWANIA
WSKAZUJCEGO NA OBJCIE OPAKOWANIA
SYSTEMEM KAUCYJNYM ORAZ OKRELAJCEGO WYSOKO KAUCJI
gdzie:
XX,YY oznacza kwot kaucji, w kt坦rej XX oznacza zot坦wki, a YY grosze
Objanienie:
Oznakowanie powinno:
1) by wyra添ne, widoczne, czytelne i trwae,
2) kontrastowa z tem,
3) znajdowa si na etykiecie.
KAUCJA
XX,YY