![הכללת דיור בר השגה בתכנית המופקדת
בדברי ההסבר לתכנית המופקדת, נשוא התנגדות זו )להלן "התוכנית"(, אשר הופקדה על ידי
הוועדה לדיור לאומי של מחוז דרום )להלן "הוועדה"(, כתוב כך: "כמו כן מייעדת התכנית כ-%02
]יחידות דיור[ לדיור בר השגה.” כידוע, וכפי שאף מצוין על עמוד דברי ההסבר עצמו, דברי ההסבר
מובאים כרקע לתוכנית ואינם חלק ממסמכיה הסטטוטוריים. לעומת זאת, סעיף 2 להוראות
התוכנית )"מטרת התוכנית ועיקרי הוראותיה"( הינו סעיף מחייב ובו לא נכללה מטרה זו כלל
ועיקר. נדמה שהמשפט בדברי ההסבר נוסף ברגע האחרון, כמוהו גם סעיף 4.6 להוראות, העוסק
ב"דיור בר השגה." מסעיף קצר זה עולה שעורכי התוכנית סבורים – או שמא הם קבלו הנחייה
ברוח זו – כי דיור בר השגה משמעו דירות קטנות, ותו לא. על הגדרה זו מבקשת הקואליציה
להשמיע זעקה, בשם הציבור. לא יתכן שבכך תסתיים התייחסותה של הוועדה לדיור לאומי
לנושא כה חשוב.
יש לציין, שלדעת הקואליציה, גם ההגדרה שניתנה למושג "דיור בהישג יד" בחוק הליכי תכנון
ובנייה להאצת הבנייה למגורים )להלן: "חוק הוד"לים( 2 הינה הגדרה צרה מדי. הקואליציה
1F
פועלת להטמעת הגדרה רחבה ומתאימה יותר בצעדי חקיקה אחרים, לרבות תיקונים בחוק
התכנון והבנייה. עם זאת, עצם העובדה שהוחלט לבסוף לכלול בחוק הוד"לים סעיפים
המתייחסים ל"דיור בהישג יד", דורשת מהמוסדות האמונים על יישום החוק להפעיל את
הסמכויות שנקבעו, בצורה סבירה. זהו המנדט הציבורי של חוק הוד"לים, אם יש לו כזה.
עיקר ההתנגדות
אין בכוונתה של התנגדות זו לעסוק במכלול הנושאים התכנוניים שבהם עוסקת התוכנית, אלא
להתמקד בשאלה: האם התוכנית נותנת מענה, ולו חלקי, לקידום דיור בהישג יד בהתאם
לסמכות שניתנה לוועדה בחוק הוד"לים )וגם בתמ"א 53 לצורך העניין(?
הסמכות שניתנה לוועדה בחוק מתבטא בקביעת שלושה כלים ברורים ליצרית מלאי מגוון של
יחידות דיור, ואלו הן 3:
2F
1. תמהיל גדלי יחידות דיור – שילוב יחידות דיור קטנות וקביעת היחס ביניהן לבין היחידות
הגדולות.
2 הוראת שעה, אוגוסט 1102.
3 ראו נספח מספר 1 להתנגדות זו ובו תמצית של סעיפי החוק הרלבנטיים לעניינו.
bimkom@bimkom.org / T 02-566-9655 / F 02-5660551 / www.bimkom.org
2](https://image.slidesharecdn.com/random-121104015457-phpapp01/85/-2-320.jpg)
![meldung[1].pdf](https://cdn.slidesharecdn.com/ss_thumbnails/meldung-5b1-5d-120405131251-phpapp02-thumbnail.jpg?width=560&fit=bounds)
![RB891[1].pdf](https://cdn.slidesharecdn.com/ss_thumbnails/rb891-5b1-5d-120227134204-phpapp01-thumbnail.jpg?width=560&fit=bounds)
More Related Content
Viewers also liked (7)
Similar to קרית גת התנגדות (20)
More from acri009 (20)
קרית גת התנגדות
- 1. האגודה לזכויות האזרח בישראל • האגודה לצדק חלוקתי • במקום – מתכננים למען זכויות תכנון • הקליניקה לזכויות אדם בחברה באוניברסיטת חיפה • הסדנא לתכנון חברתי, האוניברסיטה העברית • התנועה לחיים בכבוד • איתך מעכי • המרכז הערבי לתכנון אלטרנטיבי • סיכוי – לשוויון אזרחי • שתיל • http://israelaffordablehousing.blogspot.com 21.01.61 לכבוד מר אבי הלר יו"ר הועדה לדיור לאומי- מחוז דרום קריית הממשלה באר שבע רח' התקווה 4 ת.ד. 86 מיקוד 00148 בפקס: 7973626-80 הנדון: התנגדות לתכנית מספר 9/30/041/3 קריית גת צפון 40-30 על הקואליציה התנגדות זו מוגשת על ידי עמותת במקום – מתכננים למען זכויות תכנון, בשם הקואליציה לקידום דיור בר-השגה 1 בישראל )להלן: "הקואליציה"(. הארגונים החברים בקואליציה, אשר 0F מתמחים בתחומי תכנון ומשפט, שמו להם כמטרה משותפת לקדם נושא בעל חשיבות ציבורית ברורה. הקואליציה פועלת בדרכים שונות בזירה הציבורית למען מטרה זו: השתתפות בדיונים בוועדות שונות בכנסת, פעולה מול משרדי ממשלה ורשויות מקומיות, פעולה במוסדות התכנון, השתתפות בכנסים וימי עיון, ייעוץ והכוונה של התארגנויות שונות בעקבות המחאה החברתית, ועוד. מטרת ההתנגדות, אם כן, הינה לייצג את האינטרס הציבורי של דיור בר השגה, אשר אינו מקבל ביטוי מספק בתוכנית המוצעת. יש לציין שהקואליציה צברה במהלך השנים האחרונות ידע נרחב בתחום של דיור בר-השגה, המבוסס בין השאר על לימוד מעמיק של מודלים המיושמים במדינות שונות בעולם, ותשמח לספק הבהרות, להרחיב ולייעץ בכל עניין שיידרש. 1 המונחים "דיור בר השגה" ו"דיור בהישג יד" יופיעו לסרוגין במסמך זה ללא הבדל במשמעות. bimkom@bimkom.org / T 02-566-9655 / F 02-5660551 / www.bimkom.org
- 2. הכללת דיור בר השגה בתכנית המופקדת בדברי ההסבר לתכנית המופקדת, נשוא התנגדות זו )להלן "התוכנית"(, אשר הופקדה על ידי הוועדה לדיור לאומי של מחוז דרום )להלן "הוועדה"(, כתוב כך: "כמו כן מייעדת התכנית כ-%02 ]יחידות דיור[ לדיור בר השגה.” כידוע, וכפי שאף מצוין על עמוד דברי ההסבר עצמו, דברי ההסבר מובאים כרקע לתוכנית ואינם חלק ממסמכיה הסטטוטוריים. לעומת זאת, סעיף 2 להוראות התוכנית )"מטרת התוכנית ועיקרי הוראותיה"( הינו סעיף מחייב ובו לא נכללה מטרה זו כלל ועיקר. נדמה שהמשפט בדברי ההסבר נוסף ברגע האחרון, כמוהו גם סעיף 4.6 להוראות, העוסק ב"דיור בר השגה." מסעיף קצר זה עולה שעורכי התוכנית סבורים – או שמא הם קבלו הנחייה ברוח זו – כי דיור בר השגה משמעו דירות קטנות, ותו לא. על הגדרה זו מבקשת הקואליציה להשמיע זעקה, בשם הציבור. לא יתכן שבכך תסתיים התייחסותה של הוועדה לדיור לאומי לנושא כה חשוב. יש לציין, שלדעת הקואליציה, גם ההגדרה שניתנה למושג "דיור בהישג יד" בחוק הליכי תכנון ובנייה להאצת הבנייה למגורים )להלן: "חוק הוד"לים( 2 הינה הגדרה צרה מדי. הקואליציה 1F פועלת להטמעת הגדרה רחבה ומתאימה יותר בצעדי חקיקה אחרים, לרבות תיקונים בחוק התכנון והבנייה. עם זאת, עצם העובדה שהוחלט לבסוף לכלול בחוק הוד"לים סעיפים המתייחסים ל"דיור בהישג יד", דורשת מהמוסדות האמונים על יישום החוק להפעיל את הסמכויות שנקבעו, בצורה סבירה. זהו המנדט הציבורי של חוק הוד"לים, אם יש לו כזה. עיקר ההתנגדות אין בכוונתה של התנגדות זו לעסוק במכלול הנושאים התכנוניים שבהם עוסקת התוכנית, אלא להתמקד בשאלה: האם התוכנית נותנת מענה, ולו חלקי, לקידום דיור בהישג יד בהתאם לסמכות שניתנה לוועדה בחוק הוד"לים )וגם בתמ"א 53 לצורך העניין(? הסמכות שניתנה לוועדה בחוק מתבטא בקביעת שלושה כלים ברורים ליצרית מלאי מגוון של יחידות דיור, ואלו הן 3: 2F 1. תמהיל גדלי יחידות דיור – שילוב יחידות דיור קטנות וקביעת היחס ביניהן לבין היחידות הגדולות. 2 הוראת שעה, אוגוסט 1102. 3 ראו נספח מספר 1 להתנגדות זו ובו תמצית של סעיפי החוק הרלבנטיים לעניינו. bimkom@bimkom.org / T 02-566-9655 / F 02-5660551 / www.bimkom.org 2
- 3. 2. השכרה לטווח ארוך – שילוב של בניין מגורים, או חלק ממנו, לשימוש של השכרה, לפרק זמן של לפחות 01 שנים. 4 3. ייעוד קרקע לדיור בהישג יד להשכרה – לרבות קביעת תנאי ההשכרה, מחיר ההשכרה, 3F הגבלות על העברת הזכויות ביחידות הדיור והזכאים לשכור את יחידות הדיור. התוכנית שלפנינו מתייחסת רק לכלי הראשון, ואף עושה זאת באופן חלקי אשר אינו תואם את המלצות מינהל התכנון 5. ראוי שיידרש מן הוועדה, לכל הפחות, להסביר בחירה זו, כנדרש גם 4F בחוזר המנכ"ל של משרד הפנים 6. טענתינו היא, אם כן, שהתוכנית מתעלמת מסעיפים חשובים 5F של חוק הוד"לים למרות שהיא הופקדה באמצעות הוועדה לדיור לאומי של מחוז דרום השואבת את סמכותה מתוקף אותו חוק. דרישתנו היא כי נוסף לדירות הקטנות, על התוכנית לכלול תמהיל דירות מפורט ומחייב, להקצות דיור להשכרה לטווח ארוך, ולייעד קרקע לדיור בהישג יד להשכרה 7. כל זאת על מנת 6F להבטיח מגוון רחב של סוגי מגורים, בהתאם למטרות חוק הוד"לים, ולאפשר תמהיל חברתי ושוויון הזדמנויות. תמהיל של סוגי חזקה על הדירה, כמו גם תמהיל גדלי הדירות, המבוססים על אומדן צרכי דיור מפורט ומעודכן כנדרש בתמ"א 53, הינם תמהילים חשובים בסביבת מגורים עירונית. לכן, חשוב כל כך שאזורי מגורים חדשים יתוכננו באופן שיוכלו לאפשר היווצרות של תמהיל חברתי. על חשיבותו של התמהיל החברתי ניתן ללמוד גם מלקחי הדיור הציבורי המראים כי דווקא פיזור אוכלוסיית הזכאים לסיוע, באופן שאינו מבודד אותם במתחמים נפרדים או מסמן בניינים, או דירות, כמקום מגוריהם של "נזקקים", עשוי למנוע היווצרותה של סטיגמה שלילית והזנחה של המרחב. באמצעות גיוון האוכלוסייה ניתן יהיה לקדם אינטרסים ציבוריים שונים לרבות צמצום פערים חברתיים, מניעת התהוותם של ריכוזי עוני והגדלת השונות התרבותית במרחב הציבורי. 4 הקואליציה ממליצה להשתמש בייעוד קרקע זה כייעוד משולב למגורים ולדיור בהישג יד להשכרה כך שעקרון הפיזור במרחב יישמר. 5 ראו נספח 2 להתנגדות זו, סעיף ג'. 6 סעיף 5 לחוזר המנכל 1102/3 כתוב: "תוקף ההנחיה – מוסד תכנון שאישר תוכנית להפקדה שאינה תואמת הנחיה זו ינמק את החלטות שתעמוד למבחן." 7 יש להדגיש שמינהל התכנון אף המליץ להתייחס לנושא ההשכרה. bimkom@bimkom.org / T 02-566-9655 / F 02-5660551 / www.bimkom.org 3
- 4. מיותר לציין שעל מנת לתת מענה למגוון רחב ככל הניתן של מצוקות ושל אוכלוסיות, יש צורך ביחידות דיור להשכרה וגם למכירה שהן בהישג יד, כמו שיש צורך בדירות גדולות וקטנות שמוגדרות כ"דיור בהישג יד." יתרה מזאת, הכללה של תמהיל סוגי חזקה אינו מספק לכשעצמו ויש להוסיף לו כלים נוספים: הגבלה על המחיר, קביעת הזכאים, מנגנון פיקוח וניהול. יחד עם זאת, אין ספק שתכניות למגורים שאינן כוללות תמהיל חזקה ותמהיל גדלים ברור ומחייב, יוצרות תשתית תכנונית לוקה בחסר. הדבר נכון במיוחד לתוכניות בהיקף כה גדול, כמו התכנית שלפנינו. בהקשר זה, הקואליציה ממליצה כי הוועדה תקבע בתכנית כי היה וייקבעו הסדרים לעניין הפיקוח והזכאות, בחקיקה או על ידי הממשלה, עד למועד שייקבע, יחולו הסדרים אלו על יחידות הדיור בהישג יד להשכרה שבתכנית. עמדת הקואליציה, האמורה לעיל, ניתנת ליישום במסגרת חוק הוד"לים. נציין שהקרקע, עליה יוזמת המדינה את התוכנית, היא קרקע ציבורית ולכן, מן הראוי שהתוכנית תהווה מודל לחיקוי במקום להתמקד רק במקסום הרווחים. מחובתה הציבורית של הוד"ל להתייחס להמלצות ולשפר את התוכנית, ברוח המטרות של החוק. תקדים חלקי לאחרונה, הוועדה לדיור לאומי של מחוז ירושלים החליטה לכלול %02 יחידות דיור להשכרה לטווח ארוך, אשר מחציתן יהיו קטנות, בתוכניות של מורדות מלחה ומשואה 8 )וזאת למרות 7F שהוועדה המקומית דרשה %03(, אך לא השכילה לקבוע שיחידות אלו יפוזרו באופן אחיד בכל המגרשים. היא גם לא השכילה לקבוע שחלק מהמגרשים בתוכנית יקבלו ייעוד של דיור בהישג יד להשכרה כיעוד קרקע משולב, למרות שהוסמכה לכך. סמכות רשות מול סמכות חובה אנו מודעים לכך ששני הכלים האחרונים, מתוך שלושת הכלים האמורים לעיל, מנוסחים בחוק הוד"לים בלשון רשות. למרות שמדובר בסמכות רשות חזקה על המחוקק שלא התכוון להפוך את הוראות החוק לאות מתה. אדרבא – החוק נוקט בלשון ברורה וממנה עולה כי מטרת החוק היא כפולה – האצת התכנון למגורים ויצירת היצע מגוון של דיור. בנוסף יש לזכור כי גם סמכות רשות הינה סמכות שיש להפעילה בצורה סבירה ואי הפעלת סמכות רשות בנסיבות המצדיקות הפעלתה עשוי להוות פגם משפטי. 8 תכנית מספר 63721- מורדות מלחה, ותוכנית מספר 23021 – מורדות משואה. bimkom@bimkom.org / T 02-566-9655 / F 02-5660551 / www.bimkom.org 4
- 5. בנסיבות הקיימות בארץ קשה יהיה לטעון שאין הצדקה ממשית להפעלת הסמכות. משקי בית רבים, לרבות יחידים, חד הוריות וצעירים, נדרשים להוציא סכום ניכר מהכנסתם לצורך הוצאות שכר הדירה, ולחצי הדיור גורמים לדחיקה של משפחות ויחידים לאזורים עניים של הערים הגדולות או לערים אחרות, תוך איבוד אפשרויות תעסוקה, חינוך וקשרי משפחה וקהילה. לקראת השימוע עקב מיעוט ימי עבודה בעונת החגים, הוכנה התנגדות זו תוך פרק זמן קצר ביותר בכלל, ובהתחשב בהיקף התכנית הנדונה, בפרט. לפיכך, ועל מנת לעמוד במועדים שנקבעו, מוגשת התנגדותנו כעת בתמצית. אנו שומרים על זכותנו להשלים את טענותיה בכתב במועד מאוחר יותר. בכל מקרה, בעת הדיון יוצגו הדברים ביתר פירוט. מסיבות דומות אנו שומרים על זכותנו להוסיף טענות בעת הדיון. מבדיקה ראשונית שערכנו, עולה חשש כי נפלו פגמים מהותיים בהליך התכנוני שקדם להפקדת התכנית. על מנת לברר את העובדות לאשורן ולדייק בטענותינו בענין זה, אנו מבקשים להודיע כי נבצע בדיקה נוספת ויסודית של הדברים, אשר יוצגו במלואם בעת הדיון, או, במידת האפשר, עוד קודם לכן, בכתב. זאת כמובן ככל שיסתבר שאכן מדובר בהליך תכנוני פגום. בכבוד רב, חגית נעלי-יוסף שרי קרוניש מתכננת ערים אדריכלית בשם הקואליציה לקידום דיור בר-השגה בישראל bimkom@bimkom.org / T 02-566-9655 / F 02-5660551 / www.bimkom.org 5
- 6. 21.01.82 לכבוד מר אבי הלר יו"ר הוועדה לדיור לאומי- מחוז דרום קריית הממשלה באר שבע רח' התקווה 4 ת.ד. 86 מיקוד 00148 בפקס: 7973626-80 הנדון: השלמה להתנגדות שהוגשה לתכנית מספר 9/30/041/3, קריית גת צפון )מתחמים 40-30( הקואליציה לדיור בר השגה הגישה במועד, ביום 2102.01.61, התנגדות לתכנית לעיל תוך שמירת הזכות להוסיף השלמה להתנגדות, לקראת השימוע. עיקר ההשלמה, המובאת להלן, עוסקת בכך שלפי בדיקתנו, ההפקדה בפועל נעשתה מבלי שמולא אחד התנאים להפקדהו 9. הבדיקה דנן נערכה ביחס לתנאי החשוב לעניינה של הקואליציה בתכנית, ונציין 8F כי לא ערכנו בדיקה של כל התנאים להפקדה המופיעים בהחלטת הוועדה, אך ראוי לדעתנו שהוועדה תבדוק אם קיימים תנאים נוספים שלא מולאו ובעצם, האם הייתה התעלמות גורפת מרשימת התנאים על מנת למהר ולהפקיד את התכנית. בהשלמה זו נציג גם את רשימת המלצותיה הפוזיטיביות של הקואליציה בנוגע להוראות התכנית והדרכים לתיקונן. אי עמידת מסמכי התכנית המופקדת בתנאים להפקדה שקבעה הוועדה סעיף 51 לחוק הוד"לים מחייב את מגיש התכנית לבצע את השינויים במסמכי התכנית שהורתה עליהם הוועדה ולהגיש מסמכים מתוקנים )תוך עמידה במועדים שנקבעו(. מבדיקת מסמכי התכנית המופקדת מול התנאים שנקבעו בהחלטת ההפקדה בתנאים מיום 2102.5.6, עולה כי לפחות חלק מתנאי ההפקדה לא בוצעו או לא בוצעו במלואם. במקרה כזה, היה על מתכננת המחוז להודיע למגישי התכנית על כך, והם בתורם נדרשים היו להגיש לוועדה מסמכים מתוקנים. אחרת, הגירסה המופקדת, מעבר לכך שאינה עומדת בדרישות 9 ראו רשימת תנאים להפקדה, פרוטוקול מס' 8002102, מתאריך 2102.5.6, עמודים 4-3, תנאי ח' bimkom@bimkom.org / T 02-566-9655 / F 02-5660551 / www.bimkom.org 6
- 7. החוק הפורמליות, הרי אינה זו שמוסד התכנון התכוון להפקיד. יש לציין כי אנו מתמקדים במישור המהותי של מילוי תנאי ההפקדה, ואיננו מתייחסים כאן למישור הפורמלי של סוגיית העמידה )או אי העמידה( במועדים השונים המתייחסים לשלבי ההפקדה, שהרי אם התכנית הופקדה מבלי שמולאו התנאים להפקדה, אזי ממילא ההפקדה בטלה. התפלגות יחידות הדיור בכל ייעוד קרקע - תנאי חשוב שלא מולא עניינה של הקואליציה בהיבט אחד של התכנית, והוא דיור בר השגה. לפיכך נתייחס למילוי )או אי מילוי( תנאי הפקדה אחד, הרלוונטי בהקשר זה והוא התנאי השמיני ברשימת התנאים להפקדה. תנאי זה דורש כי "מסמכי התכנית יבהירו את התפלגות יח"ד בכל ייעוד קרקע." בהתנגדות נכתב, בעמ' 2, כי נדמה שסעיף 4.6 להוראות התכנית, העוסק לכאורה ב"דיור בר השגה" נוסף לתקנון ברגע האחרון יחד עם הערה לא ברורה בדברי ההסבר לתכנית. כראיה לכך, לא הוטמעו השלכותיו של התנאי על ייעודי הקרקע השונים למגורים. משמע, התפלגות יחידות הדיור בכל ייעוד קרקע אינו בא לידי ביטוי באופן ברור ומחייב בהוראות התכנית. מניתוח של סעיף 5 להוראות התוכנית )"טבלת זכויות והוראות בניה – מצב מוצע"( אפשר להגיע למסקנות מסוימות לגבי התפלגותן של יחידות הדיור. ערכנו מסקנות אלה בטבלה הבאה. נעיר כי לשם כך נדרשה קריאה מקצועית ודקדקנית של הטבלה בסעיף 5, ועדיין חסרים, לטעמנו, נתונים משמעותיים, בעיקר לגבי גודלי יחידות הדיור, על מנת שאפשר יהיה לומר כי התנאי להפקדה התמלא: צפיפות יח"ד בינוי % מיח"ד בתכנית סך יח"ד סוג מגורים לדונם 6.2 צמוד קרקע 7.6 171 מגורים א' 6.8 רוויה עד 5 קומות 6.32 406 מגורים ב' 21 רוויה עד 8 קומות 8.15 223,1 מגורים ג' 63 רוויה עד 22 קומות 9.71 654 מגורים ד' 001 355,2 סך הכל bimkom@bimkom.org / T 02-566-9655 / F 02-5660551 / www.bimkom.org 7
- 8. כאמור, לא רק שהמידע המובא בטבלה לעיל מופיע באופן בהוראות התכנית באופן עקיף ולא מפורט דיו, בסעיף 5 כאמור, אלא שעקב כך, אי אפשר היה להוסיף לו מידע לגבי תמהיל הגדלים של יחידות הדיור בכל אחד מייעודי הקרקע למגורים. סעיף 4.6 אמנם מציין מינון כללי של הגודל אבל ראוי שהדבר יפורט באופן מסודר ביחס לכל ייעוד קרקע. . מכאן, אחד מהתנאים החשובים מתוך רשימת התנאים להפקדה, לעניין ההתפלגות של יחידות הדיור, לא מולא. יש לערוך תיקון במסמכי התכנית כדי שההוראות ישקפו את התפלגות גדלי יחידות הדיור בכל ייעוד קרקע באופן ברור, מפורט ומחייב. המלצות הקואליציה לתיקון מסמכי התכנית והוראותיה יש להוסיף להוראות התכנית התפלגות של גדלי יחידות הדיור בכל ייעוד קרקע - למגורים. זאת בהנחה כי יתברר ששאר התנאים להפקדה מולאו. יש לוודא כי בכל ייעוד קרקע תודגש החשיבות לפיזורן של יחידות הדיור הקטנות - בכל המגרשים, ואף בכל הבניינים. יש להוסיף להתפלגות הנ"ל התייחסות גם ליחידות דיור בהשכרה לטווח ארוך, - ולוודא שתהיינה מפוזרות גם הן בכל המגרשים בתכנית ואף בבניינים השונים. יש להוסיף לתוכנית ייעוד קרקע משולב ל"מגורים ודיור בהישג יד להשכרה" - ולקבוע כי אחוז מסוים מיחידות הדיור בייעוד זה יהיו מיועדים ל"דיור בהישג יד להשכרה." יש להוסיף לייעוד החדש הוראה המתנה קבלת היתר בניה בהצגת מסמך המפרט - את תנאי הדיור בהישג יד להשכרה, הכולל את תנאי השכירות הבסיסיים, לרבות מחיר, זכאים ופיקוח )הגבלות על העברת הזכויות ביחידות הדיור, כאמור בחוק(. לחילופין או בנוסף יש לקבוע בתקנון כי היה וייקבעו הסדרים לעניין המחיר, . הזכאות והפיקוח, בחקיקה או על ידי הממשלה, עד למועד שייקבע, יחולו הסדרים אלו, על יחידות הדיור בהישג יד להשכרה שבתכנית. bimkom@bimkom.org / T 02-566-9655 / F 02-5660551 / www.bimkom.org 8
- 9. במידה ויימצא כי תנאי ההפקדה לא מולאו, כולם או רובם, ראוי שיוחלט להפקיד - מחדש את התוכנית. במקרה כזה, על הוועדה לדרוש מהיזם הציבורי, הוא המדינה, ומהרשות המקומית לכלול בין מסמכי התכנית מסמך אומדן צרכים לדיור ומסמך המפרט את הקריטריונים לזכאות לדיור בהישג יד כך שהם יעמדו במבחן ציבורי. הקואליציה תבקש להרחיב על הנאמר לעיל בשבוע הבא בשימוע. בכבוד רב, חגית נעלי-יוסף שרי קרוניש מתכננת ערים אדריכלית בשם הקואליציה לקידום דיור בר-השגה בישראל bimkom@bimkom.org / T 02-566-9655 / F 02-5660551 / www.bimkom.org 9
- 10. נספח מס' 1 להתנגדות: מתוך חוק הליכי תכנון ובנייה להאצת הבנייה למגורים, הוראת שעה התשע"א 1102, ספר החוקים 2132 bimkom@bimkom.org / T 02-566-9655 / F 02-5660551 / www.bimkom.org 01
- 11. נספח מס' 2: חוות דעת מינהל התכנון bimkom@bimkom.org / T 02-566-9655 / F 02-5660551 / www.bimkom.org 11
- 12. bimkom@bimkom.org / T 02-566-9655 / F 02-5660551 / www.bimkom.org 12