Как добиться независимого правосудия?
Download as PPT, PDF0 likes446 views
Проект «Гражданской Платформы», представленный на заседании
More Related Content
Viewers also liked (20)
Similar to Как добиться независимого правосудия? (20)
More from Михаил Прохоров (12)
Как добиться независимого правосудия?
- 1. Политическая Партия «Гражданская Платформа» КАК ДОБИТЬСЯ НЕЗАВИСИМОГО ПРАВОСУДИЯ ? Позиция «Гражданской платформы» по ключевым аспектам судебной реформы М.Ю.Барщевский Слайд 1
- 2. Позиция «Гражданской платформы » по ключевым аспектам судебной реформы 1.Основные задачи судебной системы . 2.Особенности судебной системы в России . 3. Приоритеты судебной реформы : А . НЕЗАВИСИМОСТЬ СУДА Б . РАСШИРЕНИЕ ПОЛНОМОЧИЙ СУДА ПРИСЯЖНЫХ В . ГУМАНИЗАЦИЯ СУДЕБНОЙ СИСТЕМЫ И ОБЩЕСТВЕННЫЙ КОНТРОЛЬ ЗА ПРАВОСУДИЕМ КАК ДОБИТЬСЯ НЕЗАВИСИМОГО ПРАВОСУДИЯ? Слайд 2
- 3. Основные задачи судебной системы 1. Защищать человека от нарушения его прав государством . Защищать частную собственность граждан . 2. Противостоять любым попыткам узурпации власти и авторитарного управления . Служить противовесом другим ветвям власти ( законодательной и исполнительной ). 3. Обеспечивать справедливую ответственность граждан перед законом . КАК ДОБИТЬСЯ НЕЗАВИСИМОГО ПРАВОСУДИЯ? Слайд 3
- 4. Особенности судебной системы в России 1.Кризис доверия к судебной системе в России . Отсутствие у граждан чувства правовой защищенности , что на сегодняшний день – одна из главных причин эмиграции , оттока капитала и падения объемов иностранных инвестиций . 2. Несовершенство судебной системы и отсутствие доверия к ней - главная причина бытовой коррупции . 3. Низкий социальный статус , отсутствие престижа профессия судьи ( причины – невысокие зарплаты и отрицательная репутация в общественном сознании ("воры ", "взяточники "). Между тем во всем мире должность судья - венец юридической карьеры . 4. При всем сказанном выше , судебная система в стране значительно лучше ее репутации . КАК ДОБИТЬСЯ НЕЗАВИСИМОГО ПРАВОСУДИЯ? Слайд 4
- 5. Приоритеты судебной реформы А . НЕЗАВИСИМОСТЬ СУДА 1. Изменение системы отбора кандидатов в судьи . Сейчас - судьями становятся прежде всего работники судов , а также сотрудники правоохранительных органов ( что неизбежно приводит к обвинительному уклону в судебной практике ). Ведущую роль в процессе отбора будущих судей играют председатели судов и чиновники исполнительной власти . Общепризнанной проблемой стали протекционизм и клановость при назначении судей . КАК ДОБИТЬСЯ НЕЗАВИСИМОГО ПРАВОСУДИЯ? Слайд 5
- 6. Приоритеты судебной реформы «Гражданская платформа » предлагает : 1. Отменить фактический запрет на назначение судьями адвокатов . Через 10 лет после отмены этого запрета ввести законодательную норму , согласно которой каждый кандидат в судьи должен иметь не менее 3 лет адвокатского и 3 лет прокурорского стажа . 2. Для всех кандидатов в судьи из числа работников правоохранительных органов и судебной системы ввести обязательный карантин до вступления в должность судьи и обязательную переподготовку в специализированных учебных заведениях 3. Увеличить число независимых юристов , а также представителей гражданского общества в Высшей квалификационной коллегии до 1/ ее состава ( сейчас две 2 трети – судьи ) 4. Отказаться от практики назначения председателей судов президентом и переход к их выборам самими судьями КАК ДОБИТЬСЯ НЕЗАВИСИМОГО ПРАВОСУДИЯ? Слайд 6
- 7. Приоритеты судебной реформы 2. Несменяемость судей Сейчас этот принцип на практике постоянно нарушается . Судья может быть отстранен от работы по самым разным причинам : слишком мало арестов за отчетный период , слишком много решений в пользу граждан в процессах против государства «Гражданская платформа » предлагает : Ввести принцип отстранения от работы судей только решением Дисциплинарного судебного присутствия (куда входят представители Верховного и Высшего арбитражного судов ). Необходимо расширить полномочия и усилить гарантии независимости Дисциплинарного судебного присутствия как высшей инстанции , способной отстранить судью от практики КАК ДОБИТЬСЯ НЕЗАВИСИМОГО ПРАВОСУДИЯ? Слайд 7
- 8. Приоритеты судебной реформы 3. Независимость судебной деятельности от вышестоящих судов . «Гражданская платформа » предлагает : Ограничить зависимость судей от председателей судов . 4. Изменение принципов финансирования судебной системы . «Гражданская платформа » предлагает : 1. Закрепить в бюджетном кодексе жесткий принцип выделения на финансирование судебной системы определенного процента , фиксированного на несколько лет . Пересмотр процента не должен приводить к снижению финансирования . 2. Издать специальный закон , определяющий зарплату судей . Прекратить практику зависимости оплаты труда судей от решений вышестоящих судов и / или председателей судов . КАК ДОБИТЬСЯ НЕЗАВИСИМОГО ПРАВОСУДИЯ? Слайд 8
- 9. Приоритеты судебной реформы 5. Независимость судей от представителей других ветвей власти . «Гражданская платформа » предлагает : Законодательно закрепить практику отстранения от должности любого государственного чиновника (либо прекращение полномочий депутатов всех уровней ) за попытки оказать давление на суд . КАК ДОБИТЬСЯ НЕЗАВИСИМОГО ПРАВОСУДИЯ? Слайд 9
- 10. Приоритеты судебной реформы Б . РАСШИРЕНИЕ ПОЛНОМОЧИЙ СУДА ПРИСЯЖНЫХ Сейчас – полномочия судов присяжных сокращаются . Присяжные больше не ведут дела по статьям о терроризме , экстремизме и массовым беспорядкам . Готовы законодательные предложения о лишении судов присяжных права рассматривать дела по статьям о педофилии . Главный аргумент власти : "слишком много оправдательных приговоров " КАК ДОБИТЬСЯ НЕЗАВИСИМОГО ПРАВОСУДИЯ? Слайд 10
- 11. Приоритеты судебной реформы «Гражданская платформа » предлагает : 1. Расширить категории дел , рассматриваемых судами присяжных . 2. Разработать процедуры рассмотрения арбитражных дел с участием присяжных -специалистов в области предпринимательской деятельности . 3. Распространить деятельность судов присяжных на гражданские дела . 4. Проводить отбор присяжных случайным жребием . 5. Разъяснять обществу подлинную роль судов присяжных как гарантии против обвинительного уклона судебной системы . КАК ДОБИТЬСЯ НЕЗАВИСИМОГО ПРАВОСУДИЯ? Слайд 11
- 12. Приоритеты судебной реформы В . ГУМАНИЗАЦИЯ СУДЕБНОЙ СИСТЕМЫ И ОБЩЕСТВЕННЫЙ КОНТРОЛЬ ЗА ПРАВОСУДИЕМ Борьба с обвинительным уклоном в судебной системе «Гражданская платформа » предлагает : 1. Ввести практику обязательной аудиозаписи судебных процессов как средства контроля за судом 2. Постепенно обновлять судейский корпус за счет лиц , имеющих стаж работы адвокатами 3. Создать институт следственных судей , к полномочиям которых могут быть отнесены : решение об избрании меры пресечения ; рассмотрение жалоб и ходатайств на стадии предварительного следствия , действия , направленные на контроль за следственными органами 4. Расширить применение обязательной медиации ( примирения , заключения мирового соглашения ) при разрешении споров . КАК ДОБИТЬСЯ НЕЗАВИСИМОГО ПРАВОСУДИЯ? Слайд 12