�ݺ�ߣ

Sekilas Perbandingan BUMN, BUMS dan
Koperasi

• Pengklasifikasi perusahaan :
– Proses produksi
– Teknis ekonomis
– Jenis badan hukumnya (yuridis ekonomis)

http://www.syahruddin.kaltim@yahoo.com

Badan Usaha Milik Negara (BUMN) :

• Dilihat dari segi pihak yg mengelola keuangan
negara dapat dikelompokkan kedalam dua bagian
yaitu
– Pengelolaan dipisahkan dan
– Dikelola langsung oleh negara.
• Komponen keuangan negara yg pengelolaan
dipisahkan adl
– komponen keuangan negara yg pengelolaan diserahkan
kepada Badan-badan Usaha Milik Negara dan Lembaga-
lembaga Keuangan Milik Negara.



• Badan Usaha Milik Negara adalah
– Badan usaha yang sebagian atau seluruh
kepemilikannya dimiliki oleh Negara Republik
Indonesia. BUMN dapat pula berupa perusahaan
nirlaba yang bertujuan untuk menyediakan
barang atau jasa bagi masyarakat



• Perusahaan milik negara berbentuk BUMN/D
/s dapat dipecah ((Baswir 2000:17):
– Perusahaan Daerah
– Persero
– Perusahaan Jawatan
– Perusahaan Umum



• Perusahaan Jawatan atau Perjan adl
perusahaan negara yg memiliki ciri-ciri
sebagai berikut:
a) Bersifat memberi pelayanan kepada
masyarakat.
b) Status berlainan dgn hukum publik.
c) Modal merupakan bagian dari anggaran
pendapatan dan belanja negara yg dikelola oleh
departemen yg membawahinya



• Perusahaan Umum Negara atau Perum adl
perusahaan negara yg memiliki ciri-ciri sebagai
berikut:
a) Bersifat melayani kepentingan umum namun juga
diharapkan dapat memupuk keuntungan.
b) Berstatus badan hukum dan diatur berdasarkan
ketentuan Undang-Undang No.19/1969.
c) Sampai tingkat tertentu menerima subsidi dari
pemerintah.
d) Seluruh modal merupakan milik negara yg diambil dari
kekayaan negara yg dipisahkan dan tak terbagi ke
dalam bentuk saham-saham.



• Perusahaan Perseroan Negara atau Pesero adl :
Perusahaan negara yang memiliki ciri-ciri sebagai
berikut:
a) Bersifat mengejar keuntungan.
b) Berstatus badan hukum dan berbentuk Perseroan
Terbatas.
c) Tidak menerima subsidi dan fasilitas dari pemerintah.
d) Seluruh atau sebagian modal dimiliki oleh pemerintah
serta terbagi ke dalam bentuk saham-saham



• Badan Usaha Milik Daerah (BUMD) adl
perusahaan milik pemerintah daerah yg didirikan
dgn Peraturan Daerah berdasarkan Undang-
Undang No. 5 tahun 1962 dgn modal seluruh atau
sebagian merupakan kekayaan daerah yg
dipisahkan (BPS 2003:1).



• Fungsi dan peran BUMD dalam menunjang
penyelenggaraan pemerintah daerah :
a) Melaksanakan kebijakan pemerintah daerah di bidang
ekonomi dan pembangunan.
b) Pemupukan dana bagi pembiayaan pembangunan.
c) Mendorong peran serta masyarakat dalam bidang
usaha.
d) Memenuhi barang dan jasa bagi kepentingan
masyarakat.
e) Menjadi perintis kegiatan yg tak diminati masyarakat.



• Tujuan utama sektor publik adalah pemberian pelayanan
publik namun tak berarti organisasi sektor publik sama
sekali tak memiliki tujuan yg bersifat finansial. Organisasi
sektor publik juga memiliki tujuan finansial akan tetapi hal
tersebut berbeda baik secara filosofis konseptual dan
operasional dgn tujuan profitabilitas pada sektor swasta.
Tujuan finansial pada sektor swasta diorientasikan pada
maksimasi laba utk memaksimumkan kesejahteraan
pemegang saham sedangkan pada sektor publik tujuan
finansial lbh pada maksimasi pelayanan publik krn utk
memberikan pelayanan publik diperlukan dana



• Kepmenku No 1232/KMK.013/1989, psl 1 :
– BUMN adalah badan usaha dan anak perusahaan BUMN
yang seluruh modalnya dimiliki negara
– Jadi manajernya sangat dipengaruhi oleh pemerintah dan
menjadi sarana kebijakan yang biasanya cenderung
bersifat politis atau menyangkut kesejahteraan
masyarakat, hajat hidup orang banyak dan pemertaan
hasil pembangunan (UUD 1945, psl 33 ayat 2)



• Kepmenku No. 740/KMK.00/1989, tentang peningkatan
Efisiensi dan produktifitas Bab I psl 1; BUMN =
– Badan usaha yang sebagian sahamnya dimiliki negara
– Badan usaha yang sebagian sahamnya dimiliki negara, tetapi
statusnya disamakan dengan BUMN, yaitu :
a) BUMN patungan antara pemerintah dan pemerintah daerah
b) BUMN patungan antara pemerintah dengan BUMN lain
c) Badan usaha patungan BUMN dengan swasta nasional atau
asing dimana negara memiliki saham mayoritas (minimal 51%)
d) Kekayaan negara pada BUMN yang dipisahkan berdasarkan
peraturan pemerintah



• BUMN mempunyai karakteristik :
1) Usahanya bersifat membantu tugas pemerintah, seperti
membangun prasarana tertentu guna melayani kepentingan
masyarakat
2) Menghasilkan barang yang karena pertimbangan keamanan dan
kerahasiaan harus dikuasai oleh negara
3) Dibentuk berdasarkan peraturan perundangan-undangan yang
berlaku dan harus dimiliki serta dikelola oleh pemerintah
4) Dibentuk untuk melaksanakan kebijakan pemerintah tertentu atau
yang bersifat strategis
5) Dibentuk dengan tujuan melindungi keselamatan dan kesejahteraan
masyarakat
6) Usahanya bersifat komersil dan fungsinya dapat dilakukan oleh
swasta


Badan Usaha Milik Swasta (BUMS) :

• Perusahaan Perorangan :
1) Dimiliki perorangan
2) Manajemen sendiri
3) Modal sendiri
4) Keuntungan untuk sendiri
5) Kelemahan :
a) Segi modal
b) Pemasaran
c) Teknologi
d) Manajemen
6) Mengatasinya berusaha bersama = koperasi produsen



• Firma :
– Persekutuan dua orang atau lebih yang
menjalankan perusahaan dengan menggunakan
nama bersama dan membagi hasil yang
didapatkan
– Manajemen tergantung pada persekutuan ;
kepercayaan, & tanggungjawab.



• Perseroan Komanditer (CV) :
– UU hukum dagang psl 19, CV adl bentuk perjanjian kerja antara
orang2 yg bersedia memimpin atau mengatur perusahaan dan
bertanggungjawab penuh
– Kekayaan pribadi dipisahkan dengan kekayaan perusahaan
– Pembagian berdasarkan berapa besar modal yang ditanam setiap
orang.
– Manajemen sebagai anggota komanditer tdk ikut menjalankan
perusahaan, hanya mengawasi.
– Forum tertinggi rapat persero, salah satu fungsinya menunjuk
manajer/direktur yg serahi tugas memimpin usaha



• Perseroan Terbatas (PT) :
– Adl Kumpulan modal yg diberi hak dan diakui oleh hukum untuk
mencapai tujuan tertentu
– Perolehan modal berasal dari penjualan saham
• Perusahaan Patungan (joint venture) :
– Adl perusahaan yang bekerjasama dalam mengelola suatu kegiatan
bisnis
– Perusahaan yang bergabungan tetap berdiri sendiri
– Ikatan hanya terbatas pada obyek yang dikerjakan bersama
– Mereka akan bubar setelah tugas selesai atau tujuan bersama
tercapai (contoh : perusahaan Limited partnership, Multinational,
marger, trush, holding company, kartel dan concern)


Badan Usaha Koperasi :

• Badan usaha koperasi milik seluruh anggota, Dijalankan oleh orang lain
(direktur,dll). Pengawasan dilakukan oleh orang lain
• Perbedaan dengan perseroan :
1) Pemilik adalah anggota sekaligus juga pelanggan
2) Kekuasaan tertinggi berada pada Rapat Anggota
3) Satu anggota adalah satu suara
4) Organisasi diurus secara demokratis
5) Tujuan yang ingin dicapai adalah mensejahteraan anggotanya
6) Keuntungan dibagi berdasarkan jasa anggota kepada koperasi
7) Koperasi sekumpulan orang yang berbadan hukum berusaha
mensejahteraan anggotanya
8) Alat perjuangan ekonomi
9) Koperasi merupakan sistem ekonomi
10)Unit usaha diadakan dgn orientasi melayani anggota
11)Tata pelaksanaannya bersifat terbuka bagi seluruh anggota


ALHAMDULILLAH, INSYA ALLAH SEMOGA BESOK KITA BERT

h

�ݺ�ߣ

3. sekilas perbandingan bumn, bums dan koperasi

Recommended

More Related Content

What's hot (20)

Viewers also liked (17)

Similar to 3. sekilas perbandingan bumn, bums dan koperasi (20)

3. sekilas perbandingan bumn, bums dan koperasi

Editor's Notes