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PROGRAMMA COMMERCIO - ATTIVITA PRODUTTIVE - ARTIGIANATO - LAVORO
WWW.CHIARAAPPENDINO.IT
I NOSTRI PRINCIPI
 Sostegno al piccolo commercio e all'artigianato locale.
 Valorizzazione delle realt locali, dei prodotti tipici e delle
tradizioni.
 Legalit e trasparenza.
 PMI: supporto, investimento nella ricerca, nuovi
insediamenti industriali.
I NOSTRI PRINCIPI
LA SITUAZIONE ATTUALE
Il piccolo commercio, l'artigianato e la PMI risentono del momento di
grande crisi a livello nazionale. La concorrenza della grande
distribuzione, unita al calo di consumi, ha portato ad un notevole e
generalizzato calo di fatturato per i piccoli esercenti, alla conseguente
chiusura di molti esercizi commerciali, ad un aumento del turn-over e ad
una netta diffusione dei negozi in franchising, a discapito del commercio
locale.
Secondo un elaborazione dell'ufficio studi del CGIA di Mestre, su dati del
MISE e di Infocamere, per ogni posto di lavoro nella Grande
Distribuzione, se ne perdono 6 nel commercio di vicinato.
LA SITUAZIONE ATTUALE 1/2
La situazione torinese rispecchia molto bene questo trend: nel periodo
2011-2015 sono cessate 3000 imprese operanti nel settore del
commercio; parallelamente sono sorti nellarea metropolitana di Torino
sette nuovi centri commerciali (fonte: Osservatorio Regionale del
Commercio, Camera di Commercio, Confesercenti).
Secondo un algoritmo elaborato da IFLS, adattato alle condizioni
economiche e di consumo italiane, nella provincia di Torino al
30/11/2015 ci sono 12 grandi superfici commerciali di troppo sulle 44
esistenti.
LA SITUAZIONE ATTUALE 2/2
LE NOSTRE AZIONI
- Risoluzione Parlamentare (Della Valle), per escludere il commercio
ambulante dalle categorie coinvolte nella direttiva Bolkestein
- Proposta di Legge (Dell'orco) presentata alla Camera dei Deputati, per
rivedere la disciplina degli orari di apertura del commercio la domenica e
nei giorni festivi
- Apertura fondo di garanzia per le pmi
- Regione: Ordine del Giorno (non approvato dalla maggioranza), per
escludere il commercio ambulante dalla direttiva Bolkestein (Bertola G.)
- Ordine del Giorno (Bertola G.), per sospendere per 24 mesi lobbligo,
per i commercianti ambulanti, ad ottenere dal Comune di competenza il
VARA, necessario a svolgere le proprie attivit
LE NOSTRE AZIONI (NAZIONALI-REGIONALI)
I NOSTRI OBIETTIVI
L'obiettivo principale della nostra amministrazione sar
quello di riavvicinare gli abitanti della citt di Torino alle
piccole attivit locali, ripristinando un circolo virtuoso che
generer benefici per tutta la popolazione.
Costruire la Torino policentrica per valorizzare ogni area e
quartiere, garantendo maggiori servizi e attrattivit.
I NOSTRI OBIETTIVI
AZIONI CONCRETE
ARTIGIANATO E PICCOLO COMMERCIO
- Opposizione alla realizzazione di nuovi centri commerciali.
- Valorizzazione dei centri commerciali naturali, dei mercati e del
tessuto commerciale cittadino, quale ricchezza della citt in
alternativa alla grande distribuzione (GDO).
- Valutazione di progetti di rivitalizzazione delle vie e dei quartieri.
- Ridefinizione degli ambiti commerciali omogenei.
- Promozione di iniziative volte a favorire il ricambio generazionale
nelle attivit artigianali e collaborazione con le scuole professionali.
- Iniziative di moral suasion atte a indirizzare i flussi commerciali
verso i negozi di vicinato, e sostegno alle campagne di
sensibilizzazione atte a disincentivare gli acquisti nei giorni festivi.
AZIONI CONCRETE - ARTIGIANATO E PICCOLO COMMERCIO 1/2
- Interventi a favore della regolamentazione dell'associazionismo e valorizzazione di
un tavolo permanente con tutte le realt commerciali.
- Garanzia del rispetto della legalit e della normativa vigente in materia di commercio
e artigianato, lotta allabusivismo e alla concorrenza sleale, attraverso un piano di
controllo del territorio e attuando misure comunali che facilitino l'emersione del nero
(ad esempio progetto per parrucchieri ed estetisti).
- Promozione dei negozi che vendono prodotti a km 0 e dei negozi leggeri, in
particolare distribuzione capillare di erogatori di latte e acqua.
- Revisione del regolamento di esercizio dell'attivit di somministrazione e
rimodulazione del costo della monetizzazione dei parcheggi.
- Promozione di un accordo tra il Comune e i proprietari di locali commerciali sfitti,
attraverso cui individuare soggetti interessati ad affittare il proprio locale a prezzi
calmierati in cambio di sconti sulle tasse comunali (sul modello Locare).
AZIONI CONCRETE - ARTIGIANATO E PICCOLO COMMERCIO 2/2
OPERATORI DEL PROPRIO INGEGNO
Nuova regolamentazione che privilegi la qualit dei
prodotti venduti, e che sia garanzia di trasparenza e
accessibilit per tutti.
AZIONI CONCRETE - OPERATORI DEL PROPRIO INGEGNO
FESTE DI VIA E MANIFESTAZIONI
- Ridefinizione del concetto e del calendario delle feste di via, attraverso l
attuazione di un nuovo regolamento: riduzione del numero degli
ambulanti in concorrenza con il piccolo commercio locale, agevolazioni
COSAP per i commercianti del quartiere nella giornata delliniziativa.
- Pubblicazione dei bilanci delle feste di via, in unottica di trasparenza.
- Creazione di una cabina di regia e di un nuovo regolamento per le
manifestazioni temporanee (concessione suolo pubblico,
somministrazione, pubblico spettacolo).
- Salvaguardia delle zone auliche durante le manifestazioni.
- Valorizzazione nell'ottica di Torino Policentrica delle peculiarit del
territorio anche in chiave turistica.
AZIONI CONCRETE - FESTE DI VIA E MANIFESTAZIONI
MERCATI
- Definizione di un nuovo piano mercati, sulla base di un adeguamento
alle esigenze attuali .
- Opposizione al prolungamento obbligatorio dellorario di apertura e
chiusura dei mercati.
- Nascita di una Societ di Gestione dei Mercati, di propriet interamente
comunale, per la valorizzazione e lefficientamento nella gestione dei
mercati cittadini, sul modello di Barcellona.
- Introduzione della tessera magnetica per il pagamento del c.o.p.a., che
consentir agli operatori mercatali di pagare le spese del proprio
posteggio soltanto nei giorni di effettivo utilizzo.
AZIONI CONCRETE - MERCATI 1/2
- Ricognizione dei sistemi di allacciamento alle utenze: regolarizzazione
della situazione attuale (dove necessario), e introduzione dei contatori a
tessera magnetica nei mercati.
- Facilitazione delle pratiche burocratiche in caso di assenza giustificata.
- Promozione, dove possibile, della partnership tra grande distribuzione e
commercio su area pubblica, attraverso lallestimento di aree attrezzate
per la vendita su area pubblica in prossimit dei centri commerciali: l
obiettivo 竪 quello di favorire la concorrenza ed intercettare il passaggio
creato dalla grande distribuzione in particolari occasioni, quali le
domeniche o le feste.
AZIONI CONCRETE - MERCATI 2/2
PMI E ATTIVITA PRODUTTIVE
- Nuova regolamentazione per lapertura dei pubblici esercizi, specie per le imprese
che innovano nella tipologia di servizi, ed in particolare per l'accoglienza turistica.
- Avvio di un progetto di trasferimento di tecnologia per le PMI, attraverso degli
accordi tra le Universit (UNITO e POLITO), lincubatore I3P, la Camera di
Commercio ed i centri di ricerca, per supportare le aziende nella brevettazione e
nella messa in produzione di nuove tecnologie.
- Incubatore per imprese gi nate in difficolt per supporto nei primi anni di attivit.
- Ufficio per i fondi europei: a disposizione anche delle realt produttive del territorio,
per supportare la partecipazione ai bandi europei.
- Attivit di formazione gratuita svolta in collaborazione con le Associazioni di
categoria anche dai dipendenti comunali, e rivolta ad imprenditori o aspiranti tali, che
desiderino approfondire le tematiche di impresa, nella fase che conduce dallidea al
progetto (sul modello di MIP);
AZIONI CONCRETE - PMI E ATTIVITA PRODUTTIVE 1/2
- Creazione di un tavolo permanente di concertazione con le associazioni di categoria
rappresentative delle realt imprenditoriali del territorio, utilizzando criteri obiettivi di
rappresentanza (ad esempio deleghe INPS).
- Informatizzazione di tutto lo Sportello Unico del Commercio e delle Attivit Produttive (SUAP),
con ruolo di consulenza e supporto per le PMI e semplificazione delle procedure.
- Rimodulazione e riorganizzazione dei circuiti pubblicitari per favorire le attivit commerciali di
vicinato, utilizzando mediante gara gli spazi non acquistati da soggetti privati.
- Valutazione nellassegnare a FCT s.p.a. la funzione di incubatore di impresa, in previsione di
una realt pubblica, nella forma di societ di capitali, no profit, independent, non certificata,
specialized incubator.
- Osservatorio comunale del commercio e dell'impresa in collaborazione con il settore della
Statistica per prevedere i trend del mercato e dei consumi.
- Semplificazione delle procedure per il posizionamento di arredi urbani allesterno delle attivit
commerciali ed artigianali.
AZIONI CONCRETE - PMI E ATTIVITA PRODUTTIVE 2/2
LAVORO
- Elaborazione di un protocollo di intesa, in materia di appalti di lavori,
forniture e servizi, tra il Comune di Torino, le organizzazioni sindacali e
le associazioni di categoria.
- Finanziamento dei cantieri di lavoro presso lAmministrazione
Comunale.
- Fondo di 5 milioni di euro per linserimento dei giovani nelle PMI.
AZIONI CONCRETE - LAVORO
- Patto di formazione con gli artigiani del territorio con le scuole di
formazione, per trasmettere il sapere e favorire limprenditorialit.
- Patto per lambiente con le PMI del settore energetico/ambientale, per
la riqualificazione degli edifici.
- Patto per la cultura e il turismo con i soggetti imprenditoriali, formativi
e associativi del territorio, per investire sulla formazione (ad esempio la
conoscenza delle lingue straniere) e valorizzare il turismo come risorsa.
- Patto per le start-up per supportare la micro imprenditorialit nella new
economy in collaborazione con i soggetti istituzionali, finanziari
(business angel) e associativi.
AZIONI CONCRETE - LAVORO: I PATTI
AGEVOLAZIONI
- Possibilit di riduzione COSAP nel caso in cui, su iniziativa spontanea di gruppi o
associazioni di commercianti, e previa approvazione di specifico progetto, la
collocazione di arredi urbani si inserisca in unottica di abbellimento e riqualificazione
di una determinata area.
- Introduzione del baratto amministrativo.
- Azioni per ladeguamento della tariffa TARI:
- Raccolta differenziata.
- Valutazione di eventuali margini di ridefinizione del contratto con Amiat
- agevolazioni sulla TARI per il piccolo commercio (rimodulazione coefficienti
moltiplicatori).
- Sperimentazione tariffazione puntuale e conferimento diretto ai riciclatori.
- Sperimentazione recupero indiretto sgravio TARI (es. Pomezia).
- Sperimentazione in alcuni mercati dellaffidamento diretto della raccolta rifiuti.
AZIONI CONCRETE - AGEVOLAZIONI

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La Torino di domani: commercio, artigianato, PMI, lavoro

  • 1. PROGRAMMA COMMERCIO - ATTIVITA PRODUTTIVE - ARTIGIANATO - LAVORO WWW.CHIARAAPPENDINO.IT
  • 3. Sostegno al piccolo commercio e all'artigianato locale. Valorizzazione delle realt locali, dei prodotti tipici e delle tradizioni. Legalit e trasparenza. PMI: supporto, investimento nella ricerca, nuovi insediamenti industriali. I NOSTRI PRINCIPI
  • 5. Il piccolo commercio, l'artigianato e la PMI risentono del momento di grande crisi a livello nazionale. La concorrenza della grande distribuzione, unita al calo di consumi, ha portato ad un notevole e generalizzato calo di fatturato per i piccoli esercenti, alla conseguente chiusura di molti esercizi commerciali, ad un aumento del turn-over e ad una netta diffusione dei negozi in franchising, a discapito del commercio locale. Secondo un elaborazione dell'ufficio studi del CGIA di Mestre, su dati del MISE e di Infocamere, per ogni posto di lavoro nella Grande Distribuzione, se ne perdono 6 nel commercio di vicinato. LA SITUAZIONE ATTUALE 1/2
  • 6. La situazione torinese rispecchia molto bene questo trend: nel periodo 2011-2015 sono cessate 3000 imprese operanti nel settore del commercio; parallelamente sono sorti nellarea metropolitana di Torino sette nuovi centri commerciali (fonte: Osservatorio Regionale del Commercio, Camera di Commercio, Confesercenti). Secondo un algoritmo elaborato da IFLS, adattato alle condizioni economiche e di consumo italiane, nella provincia di Torino al 30/11/2015 ci sono 12 grandi superfici commerciali di troppo sulle 44 esistenti. LA SITUAZIONE ATTUALE 2/2
  • 8. - Risoluzione Parlamentare (Della Valle), per escludere il commercio ambulante dalle categorie coinvolte nella direttiva Bolkestein - Proposta di Legge (Dell'orco) presentata alla Camera dei Deputati, per rivedere la disciplina degli orari di apertura del commercio la domenica e nei giorni festivi - Apertura fondo di garanzia per le pmi - Regione: Ordine del Giorno (non approvato dalla maggioranza), per escludere il commercio ambulante dalla direttiva Bolkestein (Bertola G.) - Ordine del Giorno (Bertola G.), per sospendere per 24 mesi lobbligo, per i commercianti ambulanti, ad ottenere dal Comune di competenza il VARA, necessario a svolgere le proprie attivit LE NOSTRE AZIONI (NAZIONALI-REGIONALI)
  • 10. L'obiettivo principale della nostra amministrazione sar quello di riavvicinare gli abitanti della citt di Torino alle piccole attivit locali, ripristinando un circolo virtuoso che generer benefici per tutta la popolazione. Costruire la Torino policentrica per valorizzare ogni area e quartiere, garantendo maggiori servizi e attrattivit. I NOSTRI OBIETTIVI
  • 13. - Opposizione alla realizzazione di nuovi centri commerciali. - Valorizzazione dei centri commerciali naturali, dei mercati e del tessuto commerciale cittadino, quale ricchezza della citt in alternativa alla grande distribuzione (GDO). - Valutazione di progetti di rivitalizzazione delle vie e dei quartieri. - Ridefinizione degli ambiti commerciali omogenei. - Promozione di iniziative volte a favorire il ricambio generazionale nelle attivit artigianali e collaborazione con le scuole professionali. - Iniziative di moral suasion atte a indirizzare i flussi commerciali verso i negozi di vicinato, e sostegno alle campagne di sensibilizzazione atte a disincentivare gli acquisti nei giorni festivi. AZIONI CONCRETE - ARTIGIANATO E PICCOLO COMMERCIO 1/2
  • 14. - Interventi a favore della regolamentazione dell'associazionismo e valorizzazione di un tavolo permanente con tutte le realt commerciali. - Garanzia del rispetto della legalit e della normativa vigente in materia di commercio e artigianato, lotta allabusivismo e alla concorrenza sleale, attraverso un piano di controllo del territorio e attuando misure comunali che facilitino l'emersione del nero (ad esempio progetto per parrucchieri ed estetisti). - Promozione dei negozi che vendono prodotti a km 0 e dei negozi leggeri, in particolare distribuzione capillare di erogatori di latte e acqua. - Revisione del regolamento di esercizio dell'attivit di somministrazione e rimodulazione del costo della monetizzazione dei parcheggi. - Promozione di un accordo tra il Comune e i proprietari di locali commerciali sfitti, attraverso cui individuare soggetti interessati ad affittare il proprio locale a prezzi calmierati in cambio di sconti sulle tasse comunali (sul modello Locare). AZIONI CONCRETE - ARTIGIANATO E PICCOLO COMMERCIO 2/2
  • 16. Nuova regolamentazione che privilegi la qualit dei prodotti venduti, e che sia garanzia di trasparenza e accessibilit per tutti. AZIONI CONCRETE - OPERATORI DEL PROPRIO INGEGNO
  • 17. FESTE DI VIA E MANIFESTAZIONI
  • 18. - Ridefinizione del concetto e del calendario delle feste di via, attraverso l attuazione di un nuovo regolamento: riduzione del numero degli ambulanti in concorrenza con il piccolo commercio locale, agevolazioni COSAP per i commercianti del quartiere nella giornata delliniziativa. - Pubblicazione dei bilanci delle feste di via, in unottica di trasparenza. - Creazione di una cabina di regia e di un nuovo regolamento per le manifestazioni temporanee (concessione suolo pubblico, somministrazione, pubblico spettacolo). - Salvaguardia delle zone auliche durante le manifestazioni. - Valorizzazione nell'ottica di Torino Policentrica delle peculiarit del territorio anche in chiave turistica. AZIONI CONCRETE - FESTE DI VIA E MANIFESTAZIONI
  • 20. - Definizione di un nuovo piano mercati, sulla base di un adeguamento alle esigenze attuali . - Opposizione al prolungamento obbligatorio dellorario di apertura e chiusura dei mercati. - Nascita di una Societ di Gestione dei Mercati, di propriet interamente comunale, per la valorizzazione e lefficientamento nella gestione dei mercati cittadini, sul modello di Barcellona. - Introduzione della tessera magnetica per il pagamento del c.o.p.a., che consentir agli operatori mercatali di pagare le spese del proprio posteggio soltanto nei giorni di effettivo utilizzo. AZIONI CONCRETE - MERCATI 1/2
  • 21. - Ricognizione dei sistemi di allacciamento alle utenze: regolarizzazione della situazione attuale (dove necessario), e introduzione dei contatori a tessera magnetica nei mercati. - Facilitazione delle pratiche burocratiche in caso di assenza giustificata. - Promozione, dove possibile, della partnership tra grande distribuzione e commercio su area pubblica, attraverso lallestimento di aree attrezzate per la vendita su area pubblica in prossimit dei centri commerciali: l obiettivo 竪 quello di favorire la concorrenza ed intercettare il passaggio creato dalla grande distribuzione in particolari occasioni, quali le domeniche o le feste. AZIONI CONCRETE - MERCATI 2/2
  • 22. PMI E ATTIVITA PRODUTTIVE
  • 23. - Nuova regolamentazione per lapertura dei pubblici esercizi, specie per le imprese che innovano nella tipologia di servizi, ed in particolare per l'accoglienza turistica. - Avvio di un progetto di trasferimento di tecnologia per le PMI, attraverso degli accordi tra le Universit (UNITO e POLITO), lincubatore I3P, la Camera di Commercio ed i centri di ricerca, per supportare le aziende nella brevettazione e nella messa in produzione di nuove tecnologie. - Incubatore per imprese gi nate in difficolt per supporto nei primi anni di attivit. - Ufficio per i fondi europei: a disposizione anche delle realt produttive del territorio, per supportare la partecipazione ai bandi europei. - Attivit di formazione gratuita svolta in collaborazione con le Associazioni di categoria anche dai dipendenti comunali, e rivolta ad imprenditori o aspiranti tali, che desiderino approfondire le tematiche di impresa, nella fase che conduce dallidea al progetto (sul modello di MIP); AZIONI CONCRETE - PMI E ATTIVITA PRODUTTIVE 1/2
  • 24. - Creazione di un tavolo permanente di concertazione con le associazioni di categoria rappresentative delle realt imprenditoriali del territorio, utilizzando criteri obiettivi di rappresentanza (ad esempio deleghe INPS). - Informatizzazione di tutto lo Sportello Unico del Commercio e delle Attivit Produttive (SUAP), con ruolo di consulenza e supporto per le PMI e semplificazione delle procedure. - Rimodulazione e riorganizzazione dei circuiti pubblicitari per favorire le attivit commerciali di vicinato, utilizzando mediante gara gli spazi non acquistati da soggetti privati. - Valutazione nellassegnare a FCT s.p.a. la funzione di incubatore di impresa, in previsione di una realt pubblica, nella forma di societ di capitali, no profit, independent, non certificata, specialized incubator. - Osservatorio comunale del commercio e dell'impresa in collaborazione con il settore della Statistica per prevedere i trend del mercato e dei consumi. - Semplificazione delle procedure per il posizionamento di arredi urbani allesterno delle attivit commerciali ed artigianali. AZIONI CONCRETE - PMI E ATTIVITA PRODUTTIVE 2/2
  • 26. - Elaborazione di un protocollo di intesa, in materia di appalti di lavori, forniture e servizi, tra il Comune di Torino, le organizzazioni sindacali e le associazioni di categoria. - Finanziamento dei cantieri di lavoro presso lAmministrazione Comunale. - Fondo di 5 milioni di euro per linserimento dei giovani nelle PMI. AZIONI CONCRETE - LAVORO
  • 27. - Patto di formazione con gli artigiani del territorio con le scuole di formazione, per trasmettere il sapere e favorire limprenditorialit. - Patto per lambiente con le PMI del settore energetico/ambientale, per la riqualificazione degli edifici. - Patto per la cultura e il turismo con i soggetti imprenditoriali, formativi e associativi del territorio, per investire sulla formazione (ad esempio la conoscenza delle lingue straniere) e valorizzare il turismo come risorsa. - Patto per le start-up per supportare la micro imprenditorialit nella new economy in collaborazione con i soggetti istituzionali, finanziari (business angel) e associativi. AZIONI CONCRETE - LAVORO: I PATTI
  • 29. - Possibilit di riduzione COSAP nel caso in cui, su iniziativa spontanea di gruppi o associazioni di commercianti, e previa approvazione di specifico progetto, la collocazione di arredi urbani si inserisca in unottica di abbellimento e riqualificazione di una determinata area. - Introduzione del baratto amministrativo. - Azioni per ladeguamento della tariffa TARI: - Raccolta differenziata. - Valutazione di eventuali margini di ridefinizione del contratto con Amiat - agevolazioni sulla TARI per il piccolo commercio (rimodulazione coefficienti moltiplicatori). - Sperimentazione tariffazione puntuale e conferimento diretto ai riciclatori. - Sperimentazione recupero indiretto sgravio TARI (es. Pomezia). - Sperimentazione in alcuni mercati dellaffidamento diretto della raccolta rifiuti. AZIONI CONCRETE - AGEVOLAZIONI