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劳工在事业场所外工作时间指导原则
勞動部一○四年五月六日勞動條三字第一○四○一三○七○六號函
一、近年來因產業變遷,經濟活動愈趨複雜多元,勞工在事業場所外
從事工作之類型日益增加,與傳統或固定於雇主之設施內或指定
場所提供勞務之型態不同,常有「工作時間認定」、「出勤紀錄記
載」等爭議情事。為提供事業單位就新聞媒體工作者、電傳勞動
工作者、外勤業務員及汽車駕駛在外工作之「工作時間」認定及
「出勤紀錄」記載之參考,以保障其勞動權益,特訂定本指導原
則。
二、在事業場所外從事工作之勞工,其工作時間認定及出勤紀錄記載
應注意下列事項:
(一)有關正常工作開始及終止之時間、延長工作時間(加班)之認
定、休息時間及輪班制之換班等有關事項,勞資雙方應以書面
勞動契約約定,並訂入工作規則。
(二)工作時間(正常工作時間、延長工作時間),指勞工在雇主指
揮監督下提供勞務或受指示等待提供勞務之時間。但勞工因出
差或其他原因於事業場所外從事工作致不易計算工作時間
者,其一日之正常工作時間以約定之起迄時間為準;延長工作
時間(加班),應以實際勞務提供之起迄時間計算。
(三)休息時間,指勞工自雇主指揮、監督狀態下脫離,得自由利用
之時間。勞工依約在事業場所外工作,雇主仍應依勞動基準法
第三十五條規定給予勞工休息時間。除雇主要求勞工於休息時
間繼續工作,或勞工舉證有依雇主要求在休息時間工作者外,
該休息時間不視為工作時間。
(四)在事業場所外從事工作之勞工,應於約定正常工作時間內履行
勞務,雇主應逐日記載勞工之正常工作時間。但發生需使勞工
延長工作時間之情形者,雇主應記載交付工作之起始時間。勞
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工執行交付工作於正常工作時間將結束時,如認為應繼續工作
始能完成者,經雇主使勞工延長工作時間,勞工於完成工作
後,以勞資雙方約定之方式回報雇主,並留存紀錄,雇主應記
載勞工回報延長工作時間之終止時間。
(五)勞工因工作性質特殊,在外工作有經常延長工作時間之必要,
勞雇雙方得事先約定一定時數內免回報及徵得雇主同意,於工
作完成後,雇主應記載勞工回報實際延長工作時間之時數。
(六)在外工作勞工之工作時間紀錄方式,非僅以事業單位之簽到簿
或出勤卡為限,可輔以電腦資訊或電子通信設備協助記載,例
如:行車紀錄器、GPS 紀錄器、電話、手機打卡、網路回報、
客戶簽單、通訊軟體或其他可供稽核出勤紀錄之工具,於接受
勞動檢查時,並應提出書面紀錄。
(七)勞工正常工作時間結束後,雇主以通訊軟體、電話或其他方式
使勞工工作,勞工可自行記錄工作之起迄時間,並輔以對話、
通訊紀錄或完成文件交付紀錄等送交雇主,雇主應即補登工作
時間紀錄。
三、常見在事業場所外從事工作類型之勞工應注意下列事項:
(一)新聞媒體工作者:
1、因媒體工作性質特殊,常在事業場所外從事工作,或無須返
回事業場所簽到退,致雇主不易認定工作時間及不易記載其
出勤情形,有關一日正常工作時間之起迄、延長工作時間(加
班)之處理及認定方式,應以書面勞動契約約定,並訂入工
作規則。
2、新聞媒體工作者常因突發之新聞事件,於正常工作時間結束
後接獲雇主要求延長工作時間進行新聞處理,勞工延長工作
之起迄時間,以各種形式記錄,如發稿紀錄、行車紀錄或勞
工自行製作之紀錄,並輔以通訊軟體、電話、對話或其他方
3
式告知雇主,雇主應記載之。
3、勞資雙方得約定勞工延長工作時間免經雇主事前同意,於完
成工作後,勞工應將工作起迄時間紀錄交付雇主,雇主應記
載勞工回報之實際延長工作時間之時數。
(二)電傳勞動工作者:
1、本指導原則所稱之電傳勞動,指勞工於雇主指揮監督下,於
事業場所外,藉由電腦資訊科技或電子通信設備履行勞動契
約之型態。
2、電傳勞動工作者工作時間之分配,應由勞雇雙方約定並依約
履行。又電傳勞動工作者自主性高,較易自由調配工作時間
及休息時間,有關實際出勤情形及確切休息時間,應由勞工
自我記載(如工作日誌等),並透過電子設備 (如線上登錄系
統等)記錄後電傳雇主記載。
3、因電傳勞動工作者工作場所多半非在雇主之事業場所,雇主
對於勞工之延長工作時間難以管控或為反對之意思表示,有
關延長工作時間,應採事前申請或約定等方式為之。
(三)外勤業務員:
1、外勤業務員可能僅有部分時間在固定之事業場所,或經常性
在外工作,其主要工作時間常須配合客戶時間,例如保險業
務員、不動產仲介經紀人員等。實務上,致雇主不易認定工
作時間及不易記載其出勤情形。有關一日正常工作時間之起
迄、延長工作時間(加班)之處理及認定方式,應以書面勞
動契約約定,並訂入工作規則。
2、出勤情形之記載方式,非僅以事業單位之簽到簿或出勤卡為
限,可輔以其他可資證明勞工出勤時間之紀錄文件或資訊檔
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案。勞工延長工作時間後,得以電腦、電話、對話、通訊軟
體或其他方式記錄起迄時間,交付或告知雇主,雇主應記載
之。
3、外勤業務員於正常工作時間結束後,因工作需要接獲雇主要
求延長工作時間時,於完成工作後,應將結束時間回報雇
主,雇主應記載交付工作之起迄時間。外勤業務員於正常工
作時間結束後接獲客戶要求提供服務,應回報並徵得雇主同
意,於工作完成後再將起迄時間回報雇主記載之。
(四)汽車駕駛:
1、汽車駕駛,包括客車、貨車及主管之駕駛,其工作時間以實
際工作時間為準,包含熱車時間、駕駛時間、驗票時間、等
班時間、洗車時間、加油時間、保養時間、待命時間、上下
貨時間或其他在雇主指揮監督下從事相關工作之時間。
2、駕駛得不受雇主之指揮、監督,並得自由利用之時間,為休
息時間。
3、客戶如要求增加行程,駕駛應回報並徵得雇主同意,於完成
工作後,以勞資雙方約定之方式回報雇主,雇主應記載勞工
延長工作時間紀錄。
4、駕駛因行駛路線長短不一,交通離尖峰狀況差異甚大,其工
作時間及休息時間與一般固定工時之勞工有別。依勞動基準
法第三十五條但書所定「連續性」工作,因具有一旦執行工
作即無法中斷之特性,事業單位如有符合前開但書規定之情
形,得於勞工工作時間內另行調配休息時間,該休息時間仍
應至少一次給足三十分鐘。雇主是否確依勞動基準法第三十
五條規定給予勞工休息時間,得由勞動契約、工作規則、工
作日誌等資料或訪談勞工以為判定。
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5、至於未行車之等候時間,是否屬工作時間及其工作時間如何
計算,應先釐清該時段內是否受雇主指揮監督,並得否自由
利用,例如遊覽車駕駛載運遊客至某景點後,遊客下車至景
點遊憩二小時,該二小時期間,駕駛得自行利用者,得不認
為是工作時間。至於有些許遊客停留於遊覽車上,該期間駕
駛實際上無法自行利用,應屬工作時間。
6、汽車駕駛工作時間之紀錄,除輔以行車紀錄器、GPS 紀錄、
駛車憑單(派車單)外,亦可輔以客戶簽收紀錄以為佐證。主
管座車之主管,亦應負有記錄駕駛工作時間或簽認工作時間
紀錄之義務。
(五)其他經常在外之工作者,得經主管機關檢討後,納入適用本指
導原則。
四、勞雇雙方依本指導原則所約定之勞動條件,不得違反勞動基準法
相關規定。

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