Openspending in Nederland (mei 2014)
Download as pptx, pdf0 likes442 views
Openspending in Nederland
Openspending in Nederland (mei 2014)
- 1. Openspending Financi谷le transparantie voor alle overheden in Nederland
- 2. Sessie 1: Wat is het? Hoe werkt het? Sessie 2: Hoe werkt het niet? Wat is het niet?
- 3. Sessie 1: Buitenland: hoe het begon
- 4. Hoe doen de buren het? Groot-Brittanni谷
- 5. Openlylocal What is Openly Local? Openly Local is a place to access data about the workings of your Local Council, without having to poke around through dense, difficult-to-navigate websites Is that all? Well, no useful though that would be, the key is to put that information into a structured form, so it can be reused by mash-ups, in data feeds, or for comparative analysis Why do this? We wanted access to this data, and there was no way of getting it, so we scratched our own itch, so to speak.
- 6. Weet meer over je leveranciers
- 8. Duitsland: transparantie voor burgers en politici
- 9. Sessie 1: Openspending in Nederland: hoe het begon
- 10. Het begin van Openspending in Nederland 2012 in gesprek met Amsterdam Centrum als mogelijke eerste Iv3- data verstrekker 2013 eerste versie Openspending.nl gaat live, Iv3-data van Amsterdam Centrum staan online 2014 alle stadsdelen Amsterdam ingeladen op Openspending lancering Openspending 2.0 meer gemeenten doen mee in gesprek met provincies, Groningen doet mee
- 12. Waarom financi谷le transparantie? Recht op informatie voor burger, maar ook voor politiek, ambtenarij Optimaal gebruik van overheidsdata Dialoog zorgt voor betere benutting publieke uitgaven, zowel intern als extern Beleid voor een effici谷ntere overheid Bespaar (personeels)kosten van het verstrekken van financi谷le data, zowel intern als naar partners Mogelijkheid voor nieuw (wetenschappelijk) onderzoek
- 13. Voor wie is transparantie? Ambtenaren Politici Betrokken burgers, burgers met een belang Bedrijven met een belang Journalisten en wetenschappers
- 14. Politici & ambtenaren als primaire gebruikersgroep Vakmatig het meeste gebruik Politici kunnen verwijzen naar het platform, en adverteren daarmee voor het platform Kennisuitwisseling voor optimaal gebruik Openspending
- 15. Wat voegt kennisuitwisseling met politici en ambtenaren toe? Workshop resultaten: - Vindbaar via Google - Wat je ziet kunnen doorsturen via PDF en links - Naast , ook %, per hoofd, per huishouden, per km2 - Vergelijken - Begrotingen met Realisaties - Overheden onderling - Overheden met G4, G40, alle stadsdelen (synthetische benchmarks)
- 16. Programmeurs en journalisten als secundaire gebruikersgroep Programmeurs Openspending als verzamelpunt voor financi谷le informatie van (lokale) overheden in Nederland Een API geeft programmeurs de beschikking over al deze informatie Zij kunnen de vertaalslag maken: apps en toepassingen bouwen Burgers Bedrijven Journalisten Waakhond van de democratie
- 17. Vergeten we participatie niet? We vertalen jargon niet naar burgertaal Geregisseerde transparantie Wil je een proces vertalen zodat een burger kan meedoen, of stel je een proces echt open? Experts kunnen hierdoor beter aan de slag met data Deze kunnen de vertaalslag maken door de data te (her)gebruiken Vertaalslag maken is een vorm van interpretatie. Hier liggen kansen voor intermediairs. Onze focus ligt op zo veel mogelijk data beschikbaar maken, zodat de toegevoegde waarde maximaal is
- 19. OpenspendingRuwe datafiles (XLS, XBMRL) API Metrieken provincie gemeente E-mail Classifi- caties waterschap Openspending.nl, hoe werkt het? Hoe laden wij data in?
- 20. De mogelijkheden Openspending is een zoekmachine die kan rekenen 6000 datapunten per file, 4 bestanden, 400 gemeenten 12 miljoen datapunten voor alle gemeenten Download alle data op: http://www.openspending.nl/pagina/data/ API beschikbaar op: http://www.openspending.nl/api/v1/document s/?format=json
- 22. CBS Iv3 Elke overheid in Nederland rapporteert CBS Iv3 Een prachtig model om geaggegreerde data te ontsluiten en vergelijkingen mogelijk te maken. Biedt kansen in en voor het buitenland
- 23. CBS Iv3 Baten / Lasten Begrotingen: 0,1,2,3,4 Realisaties: 1,2,3,4,5
- 24. Classificaties Gemeente, provincie Synthetisch: G4, G40, gem. alle stadsdelen Oneindig veel mogelijkheden Onder de rivieren, boven de rivieren Wethouders partij x versus wethouders partij y
- 25. Metrieken Inwoners Oppervlakte Huishoudens
- 28. Hoe kunt u meedoen We zoeken overheden die ook financi谷le informatie willen ontsluiten CBS-Iv3 laden we gratis en handmatig in, hier wordt een standaard voor ontwikkeld (automatisch inladen mogelijk) Daarna gratis indien aan de standaard voldaan wordt, dan hebben wij er geen werk aan.
- 29. Hoe kunt u meedoen Als gemeenten of provincies data mailen, plaatsen wij deze data Om welke data gaat het precies? http://openspending.nl/pagina/data/ Gevolg van meedoen met Openspending: doelgroepen kunnen met data aan de slag Ambtenaren, politici van de gemeente en provincie zelf Andere doelgroepen kunnen data gaan hergebruiken, Openspending is open source applicatie
- 30. Wat kan u verwachten Een centraal punt voor financi谷le informatie overheden Vergelijkingen maken met gelijksoortige provincies of gemeenten Onderlinge controle (tussen ambtenaren) Waar kan het effici谷nter? Voorloper op het gebied van financi谷le transparantie
- 31. Sessie 2: Techniek, wat is het niet?
- 32. Techniek Enkel vaste synthetische benchmarks zoals G4 en G40 Handmatig inladen Geen XML of XBMRL Enkel basale kwaliteitscontrole; is dit de juiste file? API documentatie nog niet opgeleverd Broncode nog niet beschikbaar Geen maatwerk metrieken mogelijk Geen opgetelde i.p.v. gemiddelde syntheten
- 33. Sessie 2: Informatie, wat is er nog niet?
- 34. 1. CBS Iv3 nog niet volledig ge誰mplementeerd Reeds aanwezig: Baten / Lasten Begrotingen: 0,1,2,3,4 Realisaties: 1,2,3,4,5 Nog te implementeren: Overige kostenplaatsen Realisaties 1,2,3,4,5 Balansmutaties Realisaties 1,2,3,4,5 Begin en Eind- balans
- 35. 2. CBS Iv3 gaat veranderen BBV herziet per 1 januari 2016 de CBS-Iv3 norm Grotere vergelijkbaarheid Dure Benchmark studies niet langer noodzakelijk Inzicht voor de burger middels vergelijkbaarheid Decentralisatie is een dingetje geworden In concreto Bij begrotingen voortaan verplicht Functie / categorie verdeling (vgl. Utrecht / Amsterdam) Overige Kostenplaatsen te schatten Tevens productenramingen Er worden standaard producten gedefinieerd door de commissie
- 36. 3. Geen aansluiting bij jaarrekening en begroting Eigen boekhoudinrichting Overheden hebben hun eigen systeem van kosten- soorten, kostenplaatsen en opbouw van balans De begroting en de jaarrekening is een weergave hiervan waarbij individuele transacties weggelaten worden Mappingtabel vertaalt grootboek naar CBS-Iv3 Alle RAs bij overheden zijn verplicht dit in 2014 de mappingtabel tussen CBS-Iv3 en de boekhouding eenmalig te auditeren
- 38. Mappingtabel
- 39. 4. Geen transactie data Rekenkamer stelt alle uitgaven ter beschikking Indeling is rijksbrede kostensoorten & plaatsen Voor lokale overheden zou CBS-Iv3 geschikt zijn Middels mappingtabel En auditfile (verdicht salarissen), wel toetsen Privacytoets & Vertrouwelijkheidstoets een noodzaak
- 40. 5. Missende classificaties Provincie gemeenten Uw classificatie hier Bijv. op basis van politieke opbouw college / raad en jaartal? Demografische eigenschappen van de bevolking Eigenschap van de overheid: Wel of niet hoger onderwijs Eigenschap van het bedrijfsleven: dominante sector codes
- 41. 5. Missende metrieken FTEs Prijs van producten; leges zoals rijbewijs en paspoort Jouw metriek hier Aantal Inwoners dat eigenschap X hebben Aantal bedrijven met eigenschap Y
- 43. Dienstverlening Van niet alle overheden zijn de begrotingen te vergelijken Van geen overheid is er een begroting op te vragen van de overige kosten (overhead) Geen aansluiting met jaarrekening en begroting, dan wel transactie data Dus te weinig details voor burgerparticipatie(!) Zou boeken van 600 paginas inzichtelijk maken Beperkte benchmarks omdat metrieken en classificaties niet aanwezig zijn Niet geautomatiseerd inladen
- 44. Hoe nu verder Geautomatiseerd delen & inladen middels een standaard En de verdere bouw van het platform: Zowel op detail informatie - als transacties - zijn welkom We zorgen voor duurzame ontsluiting van deze gegevens. Werken aan nieuwe metrieken en classificaties die een slimmere overheid mogelijk maken Financiering op basis van co-funding / crowdfunding onder stakeholders.