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Sustainable Energy Action Plan
Piano d’Azione per l’Energia Sostenibile
del Comune di Senigallia
Progetto City_SEC
“Regional development and energy agencies supporting muniCIpaliTY_SEC to
jointly become active energy in Europe”

1) SVILUPPO MARCHE
– IT (CAPOFILA)
2) UNIVPM - IT
4) ANATOLIKI - GR
3) IDA -
HR 5) ARRSA -
PL
6) ESS - SE
8) TORINO -
IT

Il progetto City_SEC
L’obiettivo generale di City_SEC è stimolare le
comunità locali/regionali partner di progetto a
ridurre sensibilmente le emissioni di CO2 e ad
arrivare all’auto-sufficienza
energetica, definita dalle politiche energetiche
europee istituzionalizzando l’uso intelligente
dell’energia nelle aree coinvolte dal progetto.

Obiettivi specifici
1. Garantire una corretta gestione amministrativa e finanziaria del progetto e
dei rapporti con l’EACI (Agenzia europea per la competitività e
l’innovazione) al fine di assicurare l’efficacia dei circuiti finanziari e dei
flussi di informazione e di comunicazione, secondo quanto stabilito dal
partnership agreement.
2. Creare reti permanenti tra le città coinvolte a livello locale e internazionale,
che agiranno come moltiplicatori degli output progettuali (in particolar
modo nella diffusione delle azioni che permettano l’adesione al Covenant of
Mayors di ulteriori comuni).
3. Aumentare la conoscenza degli attori locali del settore energetico attraverso
azioni finalizzate all’analisi della situazione energetica.

Obiettivi Specifici/2
4. Promuovere il dialogo tra gli attori chiave locali attraverso attività di
concertazione.
5. Accrescere la conoscenza e le competenze dei policy makers e della società
civile sulle tematiche dell’efficienza energetica attraverso azioni di
formazione e informazione.
6. Condividere le buone prassi e le esperienze esistenti all’interno del
partenariato, stringendo relazioni durature tra partner che condividono
obiettivi strategici comuni.
7. Assicurare che i risultati del progetto raggiungano i decisori politici locali, al
fine di garantire l’adesione dei Comuni alla Covenant of Majors

Covenant of Majors (Patto dei Sindaci)
Iniziativa che vede coinvolte le
autorità locali impegnate ad
aumentare l’efficienza
energetica e l’utilizzo di fonti
energetiche rinnovabili nei loro
territori. Attraverso il loro
impegno i firmatari del Patto
intendono raggiungere e
superare l’obiettivo europeo di
riduzione del 20% delle
emissioni di CO2 entro il 2020.
AD OGGI 4.750
firmatari, oltre 200 milioni
di abitanti!

La SEC della Regione Marche: composizione
Comune di Ancona
Comune di Ascoli Piceno
Comune di Civitanova Marche
Comune di Fabriano
Comune di Fano
Comune di Fermo
Comune di Jesi
Comune di Macerata
Comune di Pesaro
Comune di San Benedetto del Tronto
Comune di Senigallia
Comune di Urbino

Work plan: attività realizzate
WP 2 – Attività di Capacity Building delle autorità locali
2.1 – Formalizzazione delle City_SEC
Ancona
14 giugno 2010
Firma del City_SEC
Strategic Paper

2.2 – Visite di studio locali ed internazionali
Visita di Studio a Torino,
25 – 26 ottobre 2010
Incontro sull’elaborazione del
SEAP con i responsabili del
Comune di Torino;
Visita alla centrale di
teleriscaldamento;
Visita all’Envipark

2.2 – Visite di studio locali ed internazionali
Visita di Studio in Svezia
31 gennaio - 1 febbraio 2011
Visita presso impianti a biomassa,
eolici, centrali di teleriscaldamento e
conoscenza delle politiche di
pianificazione energetica della “città
più verde d’Europa” - Vaxjo

2.3 – Training session, che vertono sui seguenti temi:
- Mobilità sostenibile
- Edilizia Sostenibile
- Opportunità Europee/Nazionali per il finanziamento di interventi in ambito
energetico a favore di enti pubblici locali
- Tecniche di comunicazione degli obiettivi e delle strategie nel settore
energetico alla cittadinanza

WP 3 – Analisi energetica delle City_SEC e documento strategico
delle SEC
3.1 – Analisi energetica in ogni Municipalità
L’UNIVPM, partner responsabile del coordinamento tecnico del progetto, ha
redatto gli Energy Baseline Assessement di tutti i Comuni coinvolti nel
progetto City_SEC, in cui individua le principali fonti di domanda e di offerta in
ambito energetico, e le azioni da intraprendere per ridurre il consumo di
energia e le emissioni di CO2.

WP 5 – Communication and
Dissemination Activities
5.3 – Zero Emission Day
I Comuni della SEC della Regione Marche
hanno aderito alla Settimana Europea per
l’Energia Sostenibile (EUSEW) dall’11 al 15
aprile 2011, organizzando un programma di
attività, nei rispettivi territori, volto a
promuovere i temi della sostenibilità
energetica e della riduzione di emissioni di
CO2

WP 3 – Analisi energetica delle City_SEC e documento strategico
delle SEC
Adesione dei 12 Comuni della
SEC della Regione Marche
al Patto dei Sindaci

WP 4 – Redazione e approvazione dei SEAP – Sustainable Energy
Action Plan per ogni Municipalità coinvolta.
SVIM e UNIVPM stanno supportando i Comuni, attraverso incontri
personalizzati, nell’individuazione delle azioni e degli interventi di
efficientamento e riduzione delle emissioni di CO2 da inserire nei loro SEAP (da
trasmettere alla CoM) e a seguito dei quali le amministrazioni si impegnano a
ridurre le proprie emissioni di almeno il 20% entro il 2020.
SVIM e UNIVPM hanno anche fornito ai Comuni coinvolti la licenza annuale del
software ECORegion, riconosciuto dalla Commissione Europea per realizzare il
bilancio di emissioni e sviluppare il SEAP

SEAP Senigallia: Iter organizzativo
A seguito delle attività propedeutiche del progetto City_SEC:
1. Adesione al Patto dei Sindaci - Delibera di Consiglio del 18/04/2012
2. Individuazione della struttura organizzativa e gruppo di lavoro
3. Bilancio energetico iniziale ed individuazione target da raggiungere
4. Individuazione delle azioni
5. Stesura del Piano di Azione SEAP
6. Approvazione del SEAP in Consiglio ed invio alla Commissione UE
7. Monitoraggio del piano

SEAP Senigallia: Gruppo di lavoro
Referente Servizio
Gennaro Campanile ASSESSORE ALL’AMBIENTE
Gianni Roccato DIRIGENTE AREA TECNICA TERRITORIO E AMBIENTE
Veronica Mattiello AREA TECNICA TERRITORIO E AMBIENTE
Elisa Benvenuto MANUTENZIONE
Gabriele Centurelli TRASPORTO
Silvia Cognini FONTI RINNOVABILI

SEAP Senigallia: Bilancio Energetico Iniziale
Metodologia Ecoregion

Metodologia Ecoregion
Scelta anno di base: 2005
Consumi energetici del
territorio comunale [MWh]

Settore Emissioni per settore 2005 Emissioni per settore 2010
Emissioni
Incidenza
totale
Incidenza
obbiettivo
Emissioni
Incidenza
totale
Incidenza
obbiettivo
t/a CO2 % % t/a CO2 % %
Residenziale 85.704,40 30,99% 31,16% 86.202,75 32,02% 32,22%
Primario 1.514,28 0,55% N.C. 1.703,91 0,63% N.C.
Terziario 45.121,49 16,32% 16,41% 46.456,99 17,26% 17,37%
Industria 37.211,45 13,46% 13,53% 30.593,00 11,36% 11,44%
Amministrazione 6.345,60 2,29% 2,31% 5.934,78 2,20% 2,22%
Trasporto 107.007,08 38,69% 38,91%104.263,81 38,73% 38,97%
Totale 275.044,42 100,00% 100,00%267.516,55 100,00% 100,00%

Emissioni di CO2 per
l’Amministrazione
Comunale:
6.345,60 tonnellate annue di
CO2, ovvero circa il 2,29%
delle emissioni di tutto il
territorio e circa il 14% delle
emissioni del settore terziario

SEAP Senigallia: obiettivi
Obbiettivi
Anno riferimento 2005
Emissioni al 2005 275.044 tCO2
Emissioni procapite 6,25 tCO2
Abitanti al 2005 44.023
Abitanti al 2020 46.031 +2,23%(2010)
Emissioni procapite obbiettivo minimo 1,25 tCO2
Emissioni assolute obbiettivo minimo 55.009 tCO2
Emissioni al 2010 267.517 tCO2
Riduzione tra 2005-2010 7.528 tCO2
Patto dei Sindaci: ridurre almeno del 20% le emissioni di CO2 entro il 2020 rispetto ad un
anno di riferimento (2005)

54 azioni: riduzione attesa 22% (60.775,29 tCO2)
SEAP Senigallia: Azioni individuate

SEAP Senigallia: Azioni Settore Amministrazione
•La raccolta differenziata incide fortemente per via del fatto che viene valutata dal
2005 al 2020 in quanto non rientra nel calcolo di EcoRegion.
•L’organizzazione di un database è un’azione auspicabile per il monitoraggio e la
valutazione di possibili interventi futuri negli edifici comunali.

SEAP Senigallia: Azioni Settore Residenziale
•In molte di queste azioni incide la presenza di uno sportello energia nel Comune
e il monitoraggio delle pratiche edilizie.

SEAP Senigallia: Azioni Settore terziario – industria
•Le azioni dell’amministrazione rientrano nel settore terziario così come le azioni
inerenti alla cogenerazione.

SEAP Senigallia: Azioni Settore trasporti
•L’acquisto di auto meno inquinanti è valutata a partire dalle stime nazionali
riportate nel PAEE (Piano d’Azione per l’Efficienza Energetica).
•Gli interventi per la mobilità sostenibile quantificano con una stima di CO2 tutti gli
interventi che l’amministrazione mette in campo in tema di mobilità (Mobility
Game; Piste ciclabili; Bike Sharing; parcheggi scambiatori; redazione del Piano
Urbano della Mobilità Sostenibile …).

SEAP Senigallia: Azioni Settore Produzione Energia
•Anche in questo caso, soprattutto per le azioni di privati incide la possibilità di
monitorare le pratiche edilizie volte alla realizzazione di impianti fotovoltaici,
attività già iniziata all’interno del Comune.

SEAP Senigallia: Azioni Settore Cogenerazione – solare termico
•Per “Grande Distribuzione” si intendono centri commerciali nei quali sia possibile
introdurre questo tipo di tecnologia.

SEAP Senigallia: Azioni Settore pianificazione territoriale

SEAP Senigallia: Azioni Settore Appalti Pubblici e
Comunicazione

Il Piano di Monitoraggio prevede la redazione periodica di una relazione
sull'andamento della realizzazione degli interventi previsti, sulla base di una lista
di indicatori di performance delle azioni.
L’invio dei rapporti di monitoraggio all’UE avverrà ogni 2 anni dall’approvazione
del Piano di Azione “SEAP”:
•“Relazione d'Azione” (Action Report) : 2015, 2019
•“Relazione d'Attuazione” (Implementation Report) con MEI (con incluso
aggiornamento inventario emissioni): 2017, 2020.
Le relazioni conterranno anche le eventuali azioni correttive che si rendessero
necessarie nel caso di azioni non raggiungibili o per eventuali azioni che
potrebbero emergere nei successivi anni.
Nel SEAP sono individuati gli indicatori correlati alle azioni da monitorare.
SEAP Senigallia: Monitoraggio

SEAP Senigallia: Indicatori
Amministrazione
Azioni Indicatori
Unità di
misura
Fonte dati
Ristrutturazione Scuola
Elementare Aldo Moro
Consumo MWh e.t. Comune
Interventi di coibentazione
degli edifici
nelle scuole e negli asili
Interventi;
Consumo
Numero; MWh
e.t.
Comune
Sostituzione Caldaie e
Isolamento tubazioni edifici
Comunali
Raccolta Differenziata Quota differenziata % RD Comune
Efficienza energetica nella
Pubblica Illuminazione
Consumo MWh e.e. Comune
Database per raccolta consumi
energetici edifici pubblici
Implementazione
software
- Comune

Residenziale_1
Azioni Indicatori
Unità di
misura
Fonte dati
Promozione di Sostituzione di
lampade a incandescenza con
lampade a fluorescenza negli edifici
Consumo totale
elettricità domestico
MWh e.e. ENEL
Campagna di sensibilizzazione per di
elettrodomestici a bassa efficienza
Consumo totale
MWh e.e. ENEL
Promozione della Coibentazione degli
edifici residenziali ante 1990
Pratiche edilizie;
consumo gas domestico
MWh e.t. Multiservizi
Promozione per l’impiego di impianti
di riscaldamento efficienti
Consumo totale di gas
domestico
Campagna di sensibilizzazione per
l’impiego di impianti di
condizionatori efficienti
Consumo totale
MWh e.e. ENEL

Residenziale_2
Azioni Indicatori
Unità di
misura
Fonte dati
Promozione per l’installazione di
erogatori d’acqua a basso flusso
Consumo totale
MWh e.e. ENEL
Progetti condomini sostenibili e
Riqualificazione Quartieri
Interventi Numero Comune
Diffusione impianti geotermici
domestici per edifici bifamiliari
Consumo totale di gas
domestico
Progetto Autocostruzione Interventi Numero Comune

Terziario
Azioni Indicatori
Unità di
misura
Fonte dati
Riqualificazione Ex Sacelit
(Italcementi)
Incentivazione di
condizionatori efficienti
Consumo totale
elettricità
terziario
MWh e.e. ENEL
Promozione degli erogatori
d'acqua a basso flusso
Consumo totale
elettricità
terziario
MWh e.e. ENEL

Industria
Azioni Indicatori
Unità di
misura
Fonte dati
Interventi
nell’illuminazione interna
Consumo totale
elettricità
industria
MWh e.e. ENEL
Interventi sui motori e
acquisto di inverter
Consumo totale
elettricità
industria
MWh e.e. ENEL

Trasporti
Azioni Indicatori
Unità di
misura
Fonte dati
Promuovere l'acquisto di auto
meno inquinanti
Consumo totale di
energia
parco veicoli;
Classificazione ACI
automezzi
MWh; tCO2;
Numero mezzi
per classifica
EURO
EcoRegion
Trasporto pubblico a chiamata Interventi Numero Comune
Installazione Impianti GPL o
Metano
“Interventi per la mobilità
sostenibile”
Tasso diffusione
mobilità sostenibile
(da indagini su
modal split:
modalità di
spostamento
quotidiana)
% Comune

Produzione Energia Elettrica
Azioni Indicatori
Unità di
misura
Fonte dati
Fotovoltaico su edifici
pubblici
Energia elettrica
prodotta
MWh e.e. Comune
Impianto fotovoltaico su
Discarica Sant’Angelo
Energia elettrica
prodotta
MWh e.e. Comune
Impianto Fotovoltaico su
parcheggio autolinea
“Bucci”
Energia elettrica
prodotta
MWh e.e. Comune, Bucci
Centralina idroelettrica –
Località Montignano
Energia elettrica
prodotta
MWh e.e.
Comune,
Multiservizi
Mini eolico sul molo turistico
Energia elettrica
prodotta
MWh e.e. Comune
Incentivazione del
fotovoltaico su edifici privati
Energia elettrica
prodotta
MWh e.e. GSE

Cogenerazione e Solare Termico
Azioni Indicatori
Unità di
misura
Fonte dati
Solare Termico negli
stabilimenti balneari
Superficie totale
di collettori solari
mq
Operatori di
settore
Campagna di sensibilizzazione
per degli impianti di ACS
esistenti con impianti solari
termici
Superficie totale
di collettori solari
mq Comune
Cogenerazione presso
l’ospedale
Cogenerazione nella piscina Consumo MWh e.t. Comune
Trigenerazione nella grande
distribuzione
Consumo
MWh e.e.;
MWh e.t.
Imprese

Pianificazione Territoriale
Azioni Indicatori
Unità di
misura
Fonte dati
Variante al Piano Regolatore
Generale per la trasparenza
e la riduzione del consumo
del Suolo
Variante al Piano
Particolareggiato Attività
Turistiche Ricettive
Interventi numero
Operatori di
settore
Piano del Verde Interventi Numero Comune
Realizzazione Complanare
Monitoraggio
Flusso Veicoli
- Comune
Riforestazione Aree Urbane Interventi Numero Comune

Pianificazione Territoriale
Azioni Indicatori
Unità di
misura
Fonte dati
Progetto Città Elettrica Interventi Numero Comune
Programma Operativo di
Riqualificazione Urbana
(P.O.R.U.)
Blocco del Traffico
Monitoraggio
Flusso Veicoli
- Comune
Declassamento SS16
Monitoraggio
Flusso Veicoli
- Comune
Recepimento nel
Regolamento edilizio del
D.Lgs.192 per gli edifici di
nuova costruzione
Permessi a
costruire rilasciati
Numero Comune

Appalti Pubblici
Azioni Indicatori
Unità di
misura
Fonte dati
Global Service per la
Pubblica illuminazione
Stipula contratto MWh e.e. Comune
Contratto calore Stipula contratto MWh e.t. Comune

Comunicazione
Azioni Indicatori
Unità di
misura
Fonte dati
Sportello Energia
Accessi allo
sportello
Numero Comune
Ufficio Energia Attivazione - Comune
Corso di Formazione
"Referente per l'Energia"
Iniziative Numero Comune
Mobility Game Iniziative Numero Comune
Informatizzazione dei servizi
(SIT; pratiche on-line; referti
ospedalieri)
Iniziative Numero Comune
Feste Sostenibili
Quota
differenziata
% RD Comune

GRAZIE per l’attenzione
Progetto City_SEC
“Regional development and energy agencies supporting muniCIpaliTY_SEC to
jointly become active energy in Europe”

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