Promozione delle APEA nel POR FESR 2014-2020
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Carola De Angelis LAZIO INNOVA S.p.A. FONDI ESI E ASSISTENZA TECNICA
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Il POR FESR Lazio 2014-2020 OT, Priorit e Azioni
Azione 3.1.2 Aiuti agli investimenti per la riduzione degli impatti ambientali dei sistemi produttivi []
Reg. 1301/2013, art. 5 Accordo di Partenariato POR FESR Lazio 2014 - 2020
Priorit OT Risultato atteso Azione Sub azione
c) sostenere la
creazione e
l'ampliamento di
capacit avanzate per
lo sviluppo di prodotti
e servizi
RA 3.1
Rilancio della
propensione agli
investimenti del
sistema produttivo
3.1.2
Aiuti agli
investimenti per la
riduzione degli
impatti ambientali
dei sistemi
produttivi []
Riconversione delle aree produttive in Aree Produttive
Ecologicamente Attrezzate (APEA) ecoinnovazione
azione in raccordo con Azione 4.2.1
OT 3 Promuovere la competitivit delle PMI,il settore agricolo e il settore della pesca e
dellacquacoltura /
Asse 3 Competitivit Totale risorse allocate: 276,4M](https://image.slidesharecdn.com/presdeangelisapeadef-171002132810/85/Promozione-delle-APEA-nel-POR-FESR-2014-2020-5-320.jpg)
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Azione 4.2.1 Incentivi finalizzati alla riduzione dei costi energetici e delle emissioni di gas climalteranti delle imprese
e delle aree produttive, compresa linstallazione di impianti di produzione di energia di fonti rinnovabile per lautoconsumo,
dando priorit alle tecnologie ad alta efficienza
Reg. 1301/2013, art. 5 Accordo di Partenariato POR FESR Lazio 2014 - 2020
Priorit OT Risultato atteso Azione Sub azione
b) promuovere
l'efficienza energetica
e l'uso dell'energia
rinnovabile nelle
imprese
4.2
Riduzione dei
consumi
energetici e delle
emissioni nelle
imprese e
integrazione di
fonti
rinnovabili
4.2.1
Incentivi finalizzati alla
riduzione dei consumi
energetici e delle
emissioni di gas
climalteranti delle
imprese e delle aree
produttive []
Riconversione delle aree produttive in Aree Produttive
Ecologicamente Attrezzate (APEA) - riduzione dei costi
energetici per le PMI - azione in raccordo con Azione 3.1.2
OT 4 - Sostenere il passaggio di transizione verso uneconomia a basse emissioni di carbonio in tutti i
settori /
Asse 4 Energia Sostenibile e Mobilit.Totale risorse allocate: 176M
Il POR FESR Lazio 2014-2020 OT, Priorit e Azioni](https://image.slidesharecdn.com/presdeangelisapeadef-171002132810/85/Promozione-delle-APEA-nel-POR-FESR-2014-2020-6-320.jpg)
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- 2. 2 Sviluppo delle fonti di energia rinnovabi le Smart city e mobilit sostenibile Efficienza energetica a partire dalla P.A. Distretti energetici e smart grid Azioni: - Green Public Procurement - 束Call 2.0損 - Modello ESCO e F.T.T. - Energy Manager - Patto dei Sindaci - Formazione Green Jobs Azioni: - Riposizionamento Competitivo - APEA (DGR 349) - Appalti pubblici pre-commerciali - Audit grandi energivori (Dl.102) - Azioni: - Piano Mobilita Regionale - Piani Urbani Mobilit Sostenibile - Startup Lazio! - Patto dei Sindaci - Mobility manager (scuole) SVILUPPO SOSTENIBILE: OBIETTIVI E AZIONI Azioni: - Horizon 2020 (S3 Lazio) - Fondi ESI 2014-2020 - Smart Energy Fund - Piano dei Rifuti e biometano da FORSU Sostegno alle politiche industriali di filiera Crescita intelligente, sostenibile e inclusiva Qualit dellaria e competitivit delle aree urbane Riduzione CO2 e Economia Circolare
- 3. soggetti incaricati di verificare il corretto bilanciamento tra domanda e offerta di servizi e la congruit dei risparmi ottenuti Consumatore Distretto / Associazione Industriali ENEA/GSE/CONSIP Sistema Finanziario/Assicurativo Sistema Finanziario/Assicurativo ESCO certificata ed Operatori della Filiera ESCO certificata ed Operatori della Filiera Governo Centrale e Regionale Le leve: normative, fiscali e finanziarie LE PARTNERSHIP SULTERRITORIO: IL CASO EFFICIENZA ENERGETICA 3 Soggetti interessati ad attivarsi scegliendo di investire in proprio o cedere lobbligo ad una ESCO Ruolo di catalizzatore e proattivo per promuovere e facilitare iniziative di sistema sullEfficienza Energetica Soggetti disposti ed interessati a proporre interventi per migliorare Efficienza Energetica Rispondono in solido verso il Cliente Finale Pubblico Privato per il target non raggiunto. Devono svolgere una maggiore azione di diffusione sulla Efficienza Energetica Supporta il modello di efficienza energetica fornendo credito e garanzie sulla solvibilit della ESCO o del cliente finale oltre a credito e garanzie per la realizzazione delle iniziative
- 4. 4 Innovatori emergentiImprese Regioni Sostegno alla comprensione dei fabbisogni delle imprese Sostegno alla comprensione dei fabbisogni delle imprese Nuovi mercati e Politiche attive/mirate Nuovi mercati e Politiche attive/mirate Individuazione di tecnologie e soluzioni innovative Test tecnologico e commerciale SVILUPPO SOSTENIBILE, ATTORI PRINCIPALI E RELAZIONI ABILITANTI Relazioni abilitanti
- 5. 5 Il POR FESR Lazio 2014-2020 OT, Priorit e Azioni Azione 3.1.2 Aiuti agli investimenti per la riduzione degli impatti ambientali dei sistemi produttivi [] Reg. 1301/2013, art. 5 Accordo di Partenariato POR FESR Lazio 2014 - 2020 Priorit OT Risultato atteso Azione Sub azione c) sostenere la creazione e l'ampliamento di capacit avanzate per lo sviluppo di prodotti e servizi RA 3.1 Rilancio della propensione agli investimenti del sistema produttivo 3.1.2 Aiuti agli investimenti per la riduzione degli impatti ambientali dei sistemi produttivi [] Riconversione delle aree produttive in Aree Produttive Ecologicamente Attrezzate (APEA) ecoinnovazione azione in raccordo con Azione 4.2.1 OT 3 Promuovere la competitivit delle PMI,il settore agricolo e il settore della pesca e dellacquacoltura / Asse 3 Competitivit Totale risorse allocate: 276,4M
- 6. 6 Azione 4.2.1 Incentivi finalizzati alla riduzione dei costi energetici e delle emissioni di gas climalteranti delle imprese e delle aree produttive, compresa linstallazione di impianti di produzione di energia di fonti rinnovabile per lautoconsumo, dando priorit alle tecnologie ad alta efficienza Reg. 1301/2013, art. 5 Accordo di Partenariato POR FESR Lazio 2014 - 2020 Priorit OT Risultato atteso Azione Sub azione b) promuovere l'efficienza energetica e l'uso dell'energia rinnovabile nelle imprese 4.2 Riduzione dei consumi energetici e delle emissioni nelle imprese e integrazione di fonti rinnovabili 4.2.1 Incentivi finalizzati alla riduzione dei consumi energetici e delle emissioni di gas climalteranti delle imprese e delle aree produttive [] Riconversione delle aree produttive in Aree Produttive Ecologicamente Attrezzate (APEA) - riduzione dei costi energetici per le PMI - azione in raccordo con Azione 3.1.2 OT 4 - Sostenere il passaggio di transizione verso uneconomia a basse emissioni di carbonio in tutti i settori / Asse 4 Energia Sostenibile e Mobilit.Totale risorse allocate: 176M Il POR FESR Lazio 2014-2020 OT, Priorit e Azioni
- 7. 7 Obiettivo specifico: Rilancio della propensione agli investimenti del sistema produttivo Target: Sistema produttivo e collettivit Settore economico: Lintervento 竪 rivolto a tutti i settori presenti nelle aree pilota selezionate, incluse le imprese operanti nelle filiere a monte ed a valle di quelle localizzate in APEA Beneficiari: PMI, Reti di imprese e Consorzi, altri soggetti privati Risorse POR FESR totali : 10M Azione 3.1.2 Azione 4.2.1 Obiettivo specifico: Riduzione dei consumi energetici e delle emissioni nelle imprese e integrazione di fonti rinnovabili Beneficiari: PMI, Reti di imprese e Consorzi, ESCO, APEA Risorse POR FESR totali : 30M al netto SF 束APEA損 Aree Produttive ecologicamente attrezzate
- 8. 8 Criteri di selezione delle operazioni Criteri di ammissibilit formale e sostanziale Criteri di ammissibilit generali Correttezza delliter amministrativo di presentazione della domanda di finanziamento (rispetto delle modalit e dei tempi); completezza della domanda; rispetto della procedura di attivazione di riferimento e delle regole previste dalla normativa vigente; eleggibilit del proponente secondo quanto previsto dalla procedura di attivazione (avviso), dalla normativa comunitaria, nazionale e regionale applicabile; conformit alle regole nazionali e comunitarie in tema di appalti e di aiuti di stato nonch辿 specifiche dei fondi SIE. Criteri di valutazione e di priorit Sono funzionali allindividuazione ed al finanziamento di operazioni caratterizzate da un elevato grado di coerenza ed efficacia rispetto alle priorit, agli obiettivi specifici, ai risultati attesi dellAsse di riferimento
- 9. 9 Criteri di selezione delle operazioni 3.1.2 Aiuti agli investimenti per la riduzione degli impatti ambientali dei sistemi produttivi Criteri di ammissibilit specifici Requisiti APEA: i soggetti proponenti devono essere registrati come APEA, nel portale dedicato regionale; i progetti devono riguardare interventi diretti a sviluppare e/o incrementare le attivit dellAPEA nei suoi ambiti caratteristici di intervento 4.2.1 Incentivi finalizzati alla riduzione dei consumi energetici e delle emissioni di gas climalteranti Requisiti APEA: i soggetti proponenti devono essere registrati come APEA, nel portale dedicato regionale; I progetti devono essere finalizzati allincremento dellefficienza energetica nei processi produttivi di aziende facenti parte di unAPEA, eventualmente integrato con linstallazione di impianti per la produzione di energia da fonte rinnovabile solare, purch辿 destinati allautoconsumo; Non sono ammessi a finanziamento gli interventi che prevedono unicamente linstallazione di impianti di autoproduzione senza la riduzione dei consumi da parte dellutilizzatore.
- 10. 10 Criteri di selezione delle operazioni RA 3.1 3.1.2 Aiuti agli investimenti per la riduzione degli impatti ambientali dei sistemi produttivi Criteri di valutazione a) Riconversione delle aree produttive in aree produttive ecologicamente attrezzate (APEA) Qualit del progetto: chiara, realistica, dettagliata ed univoca definizione di obiettivi, interventi e programmi temporali di attuazione; Ampiezza dellintervento: numero di imprese coinvolte nel progetto; Innovativit e grado di integrazione dellintervento: i. impiego di tecnologie, sistemi, attrezzature, impianti innovativi di cui 竪 previsto un uso condiviso tra almeno 2 imprese dellAPEA ii. presenza di progetti di collaborazione in tema di R&S con centri di ricerca e/o impiego di risultati da Azioni dellAsse 1 e/o da Azione 4.2.1 Apporto di capitale privato: percentuale di finanziamento privato rispetto al costo complessivo del progetto proposto; Sostenibilit ambientale: riduzione degli impatti ambientali; tCO2 eq. anno evitate; Sostenibilit sociale: ricadute sociali in termini di salute pubblica e riduzione del rischio di incidenti rilevanti nellambito del progetto proposto; Sostenibilit economica: costi del progetto in rapporto ai risultati attesi
- 11. 11 4.2.1 Incentivi finalizzati alla riduzione dei consumi energetici e delle emissioni di gas Criteri di valutazione a) Riconversione delle aree produttive in Aree Produttive Ecologicamente Attrezzate (APEA) e riduzione dei costi energia per le PMI Qualit del progetto: chiara, realistica ed univoca definizione di obiettivi, interventi e programma temporale; Imprese energivore: costi energetici ex ante (somma dei costi di energia elettrica e dei combustibili in rapporto al valore della produzione); Risparmi conseguibili: i. riduzione dei consumi energetici a regime in rapporto ai consumi energetici ex ante (il valore della produzione, i costi e i consumi energetici ex ante devono essere riferiti allanno solare precedente a quello di pubblicazione del bando); ii. riduzione dei costi energetici a regime in rapporto allimporto dellinvestimento richiesto; Impatto ambientale: tCO2 eq. anno evitate; Innovativit dellintervento: i. Impiego di tecnologie, sistemi, attrezzature, impianti innovativi e/o di cui 竪 previsto un uso condiviso tra almeno 2 imprese dellAPEA ii. presenza di progetti di collaborazione in tema di R&S con centri di ricerca e/o impiego di risultati da Azioni dellAsse 1 e/o da Azione 3.1.2 Criteri di selezione delle operazioni RA 4.2
- 12. 12 Tipologia interventi e spese ammissibili 3.1.2 Aiuti agli investimenti per la riduzione degli impatti ambientali dei sistemi produttivi Interventi e spese ammissibili Saranno sostenuti progetti di investimento delle PMI che favoriscano lintroduzione delle migliori tecnologie disponibili nei seguenti ambiti: cicli produttivi (tipologia delle materie prime, consumi ed emissioni derivanti dai processi produttivi e di distribuzione); cicli di consumo (consumi, emissioni, scarti derivanti dallimpiego di determinati prodotti); ciclo di smaltimento (come sostegno alla sola riduzione della quantit dei rifiuti prodotta). studi preliminari e di fattibilit (business plan, diagnosi energetiche, analisi ambientali iniziali, valutazioni di impatto ambientale, rilievi e accertamenti); progettazione tecnica ed economico-finanziaria, redazione dei piani della sicurezza in fase di progetto e di cantiere, direzione lavori, sicurezza e collaudo, spese tecnico- amministrative fino al massimo del 10% del costo totale del progetto acquisizione di brevetti, licenze, know-how o altre forme di propriet intellettuale, inclusi i costi per la convalida e la difesa degli attivi immateriali purch辿 finalizzati direttamente alla riduzione dei consumi dei diversi fattori della produzione ovvero alla tutela ambientale opere murarie e assimilate, acquisto e installazione di reti, impianti, apparecchiature, strumenti e materiali necessari alla realizzazione del progetto di miglioramento ambientale servizi di consulenza e assistenza tecnico-specialistica prestate da soggetti esterni allimpresa sistemi di gestione e certificazione ambientale (quali EMAS, Ecolabel) costi per personale dipendente (o assimilato) nel limite massimo del 10% del costo totale del progetto; costi per lottenimento della fidejussione e costi indiretti in misura forfettaria dei costi diretti ammissibili (1%)
- 13. 13 4.2.1 Incentivi finalizzati alla riduzione dei consumi energetici e delle emissioni di gas Interventi Isolamento termico degli edifici al cui interno sono svolte le attivit economiche (es. rivestimenti, pavimentazioni, infissi, isolanti, materiali per leco-edilizia, coibentazioni compatibili con i processi produttivi); razionalizzazione, efficientamento e/o sostituzione dei sistemi di riscaldamento, condizionamento, alimentazione elettrica, forza motrice ed illuminazione, anche se impiegati nei cicli di lavorazione funzionali alla riduzione dei consumi energetici (es. building automation, motori a basso consumo, rifasamento elettrico dei motori, installazione di inverter, sistemi per la gestione ed il monitoraggio dei consumi energetici); installazione di impianti ed attrezzature funzionali al contenimento dei consumi energetici nei cicli di lavorazione e/o di erogazione dei servizi; installazione, per sola finalit di autoconsumo, di impianti per la produzione e la distribuzione dellenergia termica ed elettrica allinterno dellunit produttiva oggetto del programma dinvestimento, ovvero per il recupero del calore di processo da forni e/o impianti che producono calore, o che prevedano il riutilizzo di altre forme di energia recuperabile in processi ed impianti che utilizzano fonti fossili. spese ammissibili studi preliminari e di fattibilit (business plan, diagnosi energetiche, analisi ambientali iniziali, valutazioni di impatto ambientale, rilievi e accertamenti); progettazione tecnica ed economico-finanziaria, redazione dei piani della sicurezza in fase di progetto e di cantiere, direzione lavori, sicurezza e collaudo, spese tecnico-amministrative fino al massimo del 10% del costo totale del progetto acquisizione di brevetti, licenze, know-how o altre forme di propriet intellettuale, inclusi i costi per la convalida e la difesa degli attivi immateriali purch辿 finalizzati direttamente alla riduzione dei consumi di energia opere murarie e assimilate, acquisto e installazione di reti, impianti, apparecchiature, strumenti e materiali necessari alla realizzazione del progetto di riqualificazione energetica servizi di consulenza e assistenza tecnico-specialistica prestate da soggetti esterni allimpresa certificazione energetica costi per personale dipendente (o assimilato) nel limite massimo del 10% del costo totale del progetto; costi per lottenimento della fidejussione e costi indiretti in misura forfettaria dei costi diretti ammissibili (1%) Tipologia interventi e spese ammissibili
- 14. 14 Azione 3.1.2 A - Indicatore di output Unit di misura Valore obiettivo (2023) CO02 Numero di imprese che ricevono sovvenzioni imprese 67 CO06 Investimenti privati combinati al sostegno pubblico alle imprese (sovvenzioni) euro 13.500 B - Indicatore di risultato Unit di misura Valore Base Valore obiettivo (2023) 3.1 RTasso di innovazione del sistema produttivo: Percentuale di imprese che hanno introdotto innovazioni tecnologiche (di prodotto e processo), nel triennio di riferimento sul totale delle imprese con almeno 10 addetti % 21,78 23,5 束APEA損 Indicatori di realizzazione e risultato Azione 4.2.1 A - Indicatore di output Unit di misura Valore obiettivo (2023) CO02 Imprese che ricevono sovvenzioni n. 281 CO30 Capacit addizionale di produzione di energia da fonti rinnovabili MW 3,3 CO34 Diminuzione annuale stimata dei gas effetto serra tCO2eq 16.693 B - Indicatore di risultato Unit di misura Valore Base Valore obiettivo (2023) 4.2R Consumi di energia elettrica delle imprese dellindustria - Consumi di energia elettrica delle imprese dellindustria misurati in Gwh sul Valore aggiunto delle imprese dellindustria (valori concatenati; anno di riferimento 2005) GWh 24,5 22,0
- 15. 15 LE FASI CHIAVE PER IL SOSTEGNO DELLE APEA 26/10/2017 APERTURA registrazioni sul portale GREEN LAZIO FASE 1 Registrazione al portale 26/10/2017 Destinatari/beneficiari -Avvio registrazione al portale GREEN LAZIO -Avvio fase inserimento dati Destinatari/beneficiari - Inserimento informazioni Anagrafiche - Inserimento elementi distintivi delle APEA e delle finalit generali - Inserimento bozza Regolamento APEA
- 16. 16 27/11/2017 CHIUSURA AVVISO "Sostegno alla qualificazione delle APEA" 26/10/2017 APERTURA AVVISO per il 束Sostegno alla qualificazione delle APEA損 FASE 2 Sostegno alla qualificazione delle APEA Destinatari Partecipazione all'Avviso "Sostegno alla qualificazione APEA" Beneficiari - Realizzazione degli "Studi di fattibilt APEA " 15/02/2018 - Trasmissione "Studi di fattibilit APEA" e rendicontazione delle spese ai fini della liquidazione del contributo LE FASI CHIAVE PER IL SOSTEGNO DELLE APEA Nella fase di definizione di obiettivi comuni da parte di una pluralit di soggetti che devono regolamentare il sistema di gestione dellAPEA (finalizzato a garantire una gestione efficace, efficiente e la valorizzazione delle risorse, con piani di miglioramento e revisione annuali, secondo la logica PDCA - Plan, Do, Check, Act), si prevede un sostegno nella fase di qualificazione dellAPEA ai fini del perfezionamento della registrazione nel portale Green Lazio e per lottenimento del riconoscimento di APEA, in particolare per la definizione degli obiettivi quantitativi
- 17. 17 AVVISO per il 束Sostegno alla qualificazione delle APEA損 a sportello finanziamento a fondo perduto in de minimis (Reg. (UE) 1407/2013) fino al 100% delle spese ammissibili per gli studi e consulenze specialistiche prestate da soggetti qualificati ed indipendenti ed entro i seguenti massimali: per ciascuna APEA con almeno 3 soci attivi ed indipendenti tra loro e fino a 6 max 20.000 per ciascuna APEA con almeno 7 soci attivi ed indipendenti tra loro max 30.000,00 Le spese ammissibili devono essere strettamente attinenti allelaborazione degli elementi tecnici ed economici legati alla fattibilit dellAPEA e, fino ad un massimo del 20%, possono riguardare anche problematiche di natura legale, amministrativa, contabile o informatiche attinenti alla governance ed al sistema di gestione dellAPEA a regime. Per soci attivi si intendono le Imprese che aderiscono al regolamento impegnandosi a cedere o trasferire almeno il 20% dei loro sottoprodotti/reflui/energia nellambito dellAPEA (rispetto allultimo dato storico disponibile), in conformit al capitolo 2 delle Linee Guida. FASE 2 Sostegno alla qualificazione delle APEA LE FASI CHIAVE PER IL SOSTEGNO DELLE APEA Tipologia di sostegno alla Qualificazione delle APEA FONDI REGIONALI 400.000,00
- 18. 18 segue FASE 2 Riconoscimento delle APEA LE FASI CHIAVE PER IL SOSTEGNO DELLE APEA 31/01/2018 ISCRIZIONEAL PORTALE GREEN LAZIO Termine intermedio ai fini della registrazione (e successivo riconoscimentoAPEA) per i soli destinatari Avviso POR 15/03/2018 Perfezionamento Registrazione al portale GREEN LAZIO di tutti gli elementi 30/04/2018 TERMINE PER IL RICONOSCIMENTO delle APEA che hanno perfezionato la registrazione entro il 15/3/2018
- 19. 19 15/05/2018 CHIUSURATERMINI PARTECIPAZIONE AVVISO POR FESR "Sostegno alle APEA" 15/12/2017 PUBBLICAZIONE AVVISO POR FESR "Sostegno alle APEA" 15/03/2018 APERTURATERMINI PARTECIPAZIONE AVVISO POR FESR "Sostegno alle APEA" FASE 3 FASE ATTUATIVA Azione 3.1.2 e Azione 4.2.1 POR FESR LE FASI CHIAVE PER IL SOSTEGNO DELLE APEA SOSTEGNO POR FESR alle APEA 30 MLN di euro 3.1.2 5 MLN 4.2.1 25 MLN
- 20. Carola De Angelis Responsabile Fondi ESI e Assistenza tecnica Lazio Innova SpA E-mail: c.deangelis@lazioinnova.it Grazie per lattenzione