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Workshop Open Official Statistical Data  Giornata Italiana della Statistica 20 ottobre 2011 Open Government e Open Data, la prospettiva italiana Gianni Dominici, Direttore generale FORUM PA
Tutti gli attori sono scesi in campo
? Tim Berners-Lee  ?le precondizioni per la politica degli Open data: ¡°It has to start at the  top , it has to start in the  middle  and it has to start?at the  bottom .¡±
At the Bottom
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At the Top
L' Art. 21 della legge 69/2009  ( trasparenza dei curricula e degli stipendi ); l' Art. 11 del d.lgs 150/2009   ( la sezione trasparenza valutazione e merito sui siti pubblici ); la Delibera n.105/2010 della Civit  ( la trasparenza dinamica e l¡¯elenco dei dati che le amministrazioni devono esporre sui loro siti); l' Art. 52 comma 1-bis del Codice dell¡¯Amministrazione Di gitale, d.lgs 82/05 e d.lgs 235/2010 ( promozione della diffusione e dell¡¯utilizzo dei dati, obbligo di esporre i dati in formato aperto ); le Linee Guida per i Siti Web della PA  ¨C 2011  ( ¨¨ lo strumento per il miglioramento continuo della? qualit¨¤ dei siti web pubblici e specifica le caratteristiche dei dati aperti ); le Linee Guida per la stesura di convenzioni per la fruibilit¨¤ di dati delle pubbliche amministrazioni  - art. 58 comma 2 del CAD" ( indicano le modalit¨¤ per consentire la fruibilit¨¤ dei dati fra amministrazioni )
La trasparenza ¡°¨¨ intesa come accessibilit¨¤ totale  (...)  delle informazioni  concernenti ogni aspetto dell¡¯organizzazione, degli indicatori relativi agli andamenti gestionali e all¡¯utilizzo delle risorse per il perseguimento delle funzioni istituzionali, dei risultati dell¡¯attivit¨¤ di misurazione e valutazione (...)¡± (articolo 11, comma 1). Si tratta di una nozione diversa da quella contenuta negli articoli 22 e seguenti della legge 7 agosto 1990, n. 241, dove la trasparenza ¨¨ considerata nei pi¨´ ristretti termini di diritto di accesso ai documenti amministrativi, qualificato dalla titolarit¨¤ di un interesse e sottoposto a specifici requisiti e limiti.
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Vademecum  su Open Data Il Vademecum  ¨¨ destinato ad amministratori, dirigenti e dipendenti pubblici, nonch¨¦ a fornitori e consulenti delle pubbliche amministrazioni  che vogliono approfondire il tema dei dati aperti e avviare un processo di apertura dei dati del settore pubblico. Il documento ¨¨ a sua volta strutturato in due parti principali: Parte I  -  PA e dati aperti , introduce il concetto di Open Government, la prassi dell'Open Data e presenta un approfondito quadro normativo sui due temi. Questa prima parte si articola nei seguenti quattro capitoli:  Open Government; Open Data; Quadro Normativo; Come avviare il processo di apertura dei dati Parte II  ¨C  Come procedere per aprire i dati della PA , contiene la descrizione degli aspetti tecnici, organizzativi e giuridici da affrontare prima di rendere disponibili i dati dell¡¯Amministrazione. La seconda parte si articola nei seguenti cinque capitoli: Organizzarsi per l¡¯apertura dei dati; Identificazione dei dati; Analisi dei dataset; Pubblicazione del Dataset; Diffusione del Dataset
Innamorati degli Open Data?
1.  Saranno ricondotte all'interno di un esplicita politica basta sull'open government . A un impegno politico, cio¨¨, ai diversi livelli, volto a instaurare un nuovo rapporto tra chi governa e chi ¨¨ governato basato su  trasparenza, partecipazione e collaborazione . ?
2.  I diversi soggetti afferenti ai tre diversi livelli di intervento  e, cio¨¨, singoli cittadini, associazioni, imprese, istituzioni e governo  collaboreranno , pur nei diversi ruoli e dalle diverse prospettive, alla creazione di una cultura del dato condiviso e della partecipazione civica nella creazione di valore pubblico;
3 .  Le esperienze di open data non si limiteranno a rimanere il fiore all'occhiello di alcune fra le istituzioni pi¨´ virtuose e l'impegno di pochi innovatori  contribuendo, anche su questo tema, a creare un'Italia a pi¨´ velocit¨¤ e cittadini discriminati nei diritti. E' necessario sostenere l'impegno dei territori meno avanzati?e fare in modo che la cultura?del dato, e del dato aperto si diffonda sia all'interno delle istituzioni (tramite azioni di capacity building) sia tra la popolazione che ne ¨¨ la vera beneficiaria.
Governare con la  rete   La Pubblica Amministrazione deve far riferimento a un modello organizzativo che  abbandoni la logica verticale a favore di una orizzontale , in grado di coinvolgere i diversi attori pubblici, privati e del non profit, nella progettazione e gestione dei servizi. Tale obiettivo pu¨° essere perseguito attraverso il riconoscimento e la  promozione delle reti e delle connessioni sociali  e il governo di processi decisionali inclusivi e di progettazione partecipata
Grazie dell'attenzione [email_address] Questa presentazione, nelle sue parti originali,  ¨¨  coperta da licenza Creative Commons  Attribuzione, Non commerciale,

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Gianni Dominici
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Il nuovo scenario competitivo: globalizzazione e delocalizzazione. Ricostruir...
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Gianni Dominici
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Processi innovativi nella PA
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Gianni Dominici
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Il piano e-government nazionale: esperienze a confronto e prospettive future
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Gianni Dominici
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Amministrazioni a codice aperto
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Gianni Dominici
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Opendata

  • 1. Workshop Open Official Statistical Data Giornata Italiana della Statistica 20 ottobre 2011 Open Government e Open Data, la prospettiva italiana Gianni Dominici, Direttore generale FORUM PA
  • 2. Tutti gli attori sono scesi in campo
  • 3. ? Tim Berners-Lee ?le precondizioni per la politica degli Open data: ¡°It has to start at the top , it has to start in the middle and it has to start?at the bottom .¡±
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  • 15. L' Art. 21 della legge 69/2009 ( trasparenza dei curricula e degli stipendi ); l' Art. 11 del d.lgs 150/2009 ( la sezione trasparenza valutazione e merito sui siti pubblici ); la Delibera n.105/2010 della Civit ( la trasparenza dinamica e l¡¯elenco dei dati che le amministrazioni devono esporre sui loro siti); l' Art. 52 comma 1-bis del Codice dell¡¯Amministrazione Di gitale, d.lgs 82/05 e d.lgs 235/2010 ( promozione della diffusione e dell¡¯utilizzo dei dati, obbligo di esporre i dati in formato aperto ); le Linee Guida per i Siti Web della PA ¨C 2011 ( ¨¨ lo strumento per il miglioramento continuo della? qualit¨¤ dei siti web pubblici e specifica le caratteristiche dei dati aperti ); le Linee Guida per la stesura di convenzioni per la fruibilit¨¤ di dati delle pubbliche amministrazioni - art. 58 comma 2 del CAD" ( indicano le modalit¨¤ per consentire la fruibilit¨¤ dei dati fra amministrazioni )
  • 16. La trasparenza ¡°¨¨ intesa come accessibilit¨¤ totale (...) delle informazioni concernenti ogni aspetto dell¡¯organizzazione, degli indicatori relativi agli andamenti gestionali e all¡¯utilizzo delle risorse per il perseguimento delle funzioni istituzionali, dei risultati dell¡¯attivit¨¤ di misurazione e valutazione (...)¡± (articolo 11, comma 1). Si tratta di una nozione diversa da quella contenuta negli articoli 22 e seguenti della legge 7 agosto 1990, n. 241, dove la trasparenza ¨¨ considerata nei pi¨´ ristretti termini di diritto di accesso ai documenti amministrativi, qualificato dalla titolarit¨¤ di un interesse e sottoposto a specifici requisiti e limiti.
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  • 22. Vademecum su Open Data Il Vademecum ¨¨ destinato ad amministratori, dirigenti e dipendenti pubblici, nonch¨¦ a fornitori e consulenti delle pubbliche amministrazioni che vogliono approfondire il tema dei dati aperti e avviare un processo di apertura dei dati del settore pubblico. Il documento ¨¨ a sua volta strutturato in due parti principali: Parte I - PA e dati aperti , introduce il concetto di Open Government, la prassi dell'Open Data e presenta un approfondito quadro normativo sui due temi. Questa prima parte si articola nei seguenti quattro capitoli: Open Government; Open Data; Quadro Normativo; Come avviare il processo di apertura dei dati Parte II ¨C Come procedere per aprire i dati della PA , contiene la descrizione degli aspetti tecnici, organizzativi e giuridici da affrontare prima di rendere disponibili i dati dell¡¯Amministrazione. La seconda parte si articola nei seguenti cinque capitoli: Organizzarsi per l¡¯apertura dei dati; Identificazione dei dati; Analisi dei dataset; Pubblicazione del Dataset; Diffusione del Dataset
  • 24. 1. Saranno ricondotte all'interno di un esplicita politica basta sull'open government . A un impegno politico, cio¨¨, ai diversi livelli, volto a instaurare un nuovo rapporto tra chi governa e chi ¨¨ governato basato su trasparenza, partecipazione e collaborazione . ?
  • 25. 2. I diversi soggetti afferenti ai tre diversi livelli di intervento e, cio¨¨, singoli cittadini, associazioni, imprese, istituzioni e governo collaboreranno , pur nei diversi ruoli e dalle diverse prospettive, alla creazione di una cultura del dato condiviso e della partecipazione civica nella creazione di valore pubblico;
  • 26. 3 . Le esperienze di open data non si limiteranno a rimanere il fiore all'occhiello di alcune fra le istituzioni pi¨´ virtuose e l'impegno di pochi innovatori contribuendo, anche su questo tema, a creare un'Italia a pi¨´ velocit¨¤ e cittadini discriminati nei diritti. E' necessario sostenere l'impegno dei territori meno avanzati?e fare in modo che la cultura?del dato, e del dato aperto si diffonda sia all'interno delle istituzioni (tramite azioni di capacity building) sia tra la popolazione che ne ¨¨ la vera beneficiaria.
  • 27. Governare con la rete La Pubblica Amministrazione deve far riferimento a un modello organizzativo che abbandoni la logica verticale a favore di una orizzontale , in grado di coinvolgere i diversi attori pubblici, privati e del non profit, nella progettazione e gestione dei servizi. Tale obiettivo pu¨° essere perseguito attraverso il riconoscimento e la promozione delle reti e delle connessioni sociali e il governo di processi decisionali inclusivi e di progettazione partecipata
  • 28. Grazie dell'attenzione [email_address] Questa presentazione, nelle sue parti originali, ¨¨ coperta da licenza Creative Commons Attribuzione, Non commerciale,