Ostopalvelujen valtuutus osana ostopalvelujen toiminnanohjausta
0 likes136 views
Ostopalvelujen valtuutus osana ostopalvelujen toiminnanohjausta. Minna Lindberg, Jyväskylän kaupunki. 31.10.2019 Tiedonhallinnan kehittämisen seminaari (sessio 1)
More Related Content
What's hot (20)
Similar to Ostopalvelujen valtuutus osana ostopalvelujen toiminnanohjausta (20)
More from THL (20)
Ostopalvelujen valtuutus osana ostopalvelujen toiminnanohjausta
- 1. Soten digitalisaation kansallinen pohja kuntoon yhteistyöllä - tiedonhallinnan kehittämisen seminaari 31.10.2019 Sessio 1: Palvelun tuottajan ja järjestäjän tiedonhallinnan prosessit Ostopalvelun valtuutus osana ostopalvelujen toiminnanohjausta Mia Lindberg, Jyväskylän kaupunki 28.10.2019 mia.lindberg@jyvaskyla.fi
- 2. Ostopalvelun valtuutuksen testaus Jyväskylän valinnanvapauskokeilun yhteydessä Valinnanvapauskokeilun ICT-tavoitteet jatkolle 1-10/2019 – Tavoitteena Ostopalvelun valtuutuksen käyttöönotto, jotta yksityiset palvelun tuottajat pääsisivät käyttämään omia potilastietojärjestelmiään – Käyttöönottoprojekti aloitettiin tammikuussa 2019 – Ostopalveluvaltuutus muodostetaan asiakkaan listautumisvalinnan perusteella Effector-palvelusetelijärjestelmässä. Effector arkistoi ostopalveluvaltuutuksen Kantaan, mikä mahdollistaa palveluntuottajalle tietojen katselun ja asiakirjojen arkistoinnin Kantaan järjestäjän lukuun. – Maaliskuussa 2019 sovittiin STM:n ja muiden tahojen kanssa, että valinnanvapauskokeilun puitteissa aloitettu käyttöönoton testaus viedään loppuun, vaikka käyttöönottoa ei kokeilussa tule – Testaus saatiin valmiiksi lokakuussa 2019 28.10.2019 2
- 3. Ostopalvelun valtuutuksen testaus Jyväskylän valinnanvapauskokeilun yhteydessä Mitä tehtiin: • Effectorin testi- ja tuotantoympäristöihin pystytettiin liityntä Keski-Suomen sairaanhoitopiirin liityntäpisteen kautta Kanta asiakastesti- ja tuotantoympäristöihin. • Käyttöönottoprojektin aikana alkuvuodesta 2019 pidettiin useita Skype- työpajoja kansallisten toimijoiden, kuten Kelan, THL:n, VRK:n ja STM:n kanssa. Mukana olivat myös Jyväskylän kaupungin, Keski-Suomen Sairaanhoitopiirin, 2M-IT:n ja kokeilussa mukana olevien yksityisten palveluntuottajien sekä heidän järjestelmätoimittajien edustajat. • Kokouksissa kartoitettiin käyttöönottoprojektiin liittyviä riskejä, ratkaistiin esiin nousseita ongelmia esimerkiksi oikeiden OID-koodien löytämiseen liittyen sekä käsiteltiin Avohilmo-tietojen toimittamista THL:lle. 28.10.2019 3
- 4. Ostopalvelun valtuutuksen testaus Jyväskylän valinnanvapauskokeilun yhteydessä Käyttöönoton testaus eteni seuraavasti: • Kirjattiin testihenkilö Jyväskylässä asuvaksi, jolloin asiakkaalle muodostui vapaavalinta-päätös. • Asiakkaalle kirjattiin valinnanvapauskokeilun tuottajavalinta palveluntuottajalle, josta muodostui Kantaan OSVA palveluntuottajan nimiin. • Palveluntuottaja haki OSVAn ja teki tämän perusteella hoitotapahtumakirjauksen Kantaan Jyväskylän rekisteriin • Jyväskylän edustaja haki tapahtuman Kanta-arkistosta ja tapahtumakirjaus näkyi oikein • Palveluntuottajan edustaja ei kuitenkaan pystynyt näkemään aikaisempia kirjauksia, joka luultavasti johtui tilapäisen henkilötunnuksen käyttäytymisestä • Testaukseen saatiin Kelalta uusi hetu • Koe toistettiin, mutta myöskään tälle henkilötunnukselle tehtyä aiempaa kirjausta ei näkynyt palveluntuottajan toimijoille • Palveluntuottajan järjestelmään tehtiin joitakin toimenpiteitä, jonka jälkeen myös aiemmat kirjaukset näkyivät • Ostopalveluvaltuutuksen käyttöönottokokeen raportti palautettiin Jyväskylän valinnanvapauskokeilun toimesta Kelalle 18.10.2019, palveluntuottaja palautti oman raporttinsa käyttöönottokokeesta 28.10.2019 4
- 5. Ostopalvelun valtuutuksen käyttöönoton / käytön haasteet • Yksi käyttöönottokokeen suurimmista haasteista oli oikeiden OID-koodien löytäminen • Ensin oli haasteellista löytää Effectorille järjestelmä-OID Kanta-sanomaan, jotta tämän OID-juuren alta Effector voisi luoda sanoma- ja dokumentti-OID:ejä niin, että nämä eivät menisi Effican tai minkään muun järjestelmän kanssa päällekkäin • Myöskään palveluntuottajan oikeaa toimipiste-OID:ia ei löydetty helposti. Lopuksi vielä tilapäisen 900-sarjan henkilötunnuksen käyttäytyminen Efficassa aiheutti testin loppuosan uusimisen. • Hankkeen aikana tunnistettiin myös Osvan käyttöönottoon liittyviä toiminnallisia muutoksia ja haasteita: – Kulttuurinen muutos: asiakkaiden tiedot tulee muistaa katsoa Kannan arkistokatselusta, eikä joka päiväisessä käytössä olevasta potilastietojärjestelmästä – Kulttuurisen muutoksen omaksuminen asiakkaan tietojen katselussa tulee omaksua esimerkiksi päivystyksessä, erikoisairaanhoidossa, erikoisvastaanotoilla, fysioterapiassa, neuvoloissa, koulu- ja opiskelijaterveydenhuollossa, suunterveydenhuollossa – Ostopalvelun valtuutus ei ratkaise julkiseen palveluun liittyvää asiakasmaksulaskutuksen toteutusta eikä tilastointivelvoitteita • Koko ketju ei ole käyttöönottovalmiudessa vielä, vaikka pitäisi olla • Yhteistyöalustojen löytäminen, Kanta- ja Osva-valmiudet myös pienille palveluntuottajille 28.10.2019 5
- 6. Ostopalvelun valtuutuksen käyttöönottotestauksen opit • Kulttuuriseen muutokseen liittyvät riskit ovat olemassa ostopalveluissa niin kauan, kun kaikki tiedot eivät siirry Kantaan ja on olemassa erilaisia toimintamalleja ja kirjaamiskäytäntöjä • Perusterveydenhuollossa ostopalvelun valtuutus vaikuttaa asiakkaan koko palveluketjuun, ei pelkästään terveyskeskuksen vastaanottotoimintaan • Haasteet ja hidasteet kytkeytyvät toisiinsa; tähän liittyvät uudet ja vanhat potilastietojärjestelmät, osvan käyttöönottoon liittyvien toimijoiden suuri määrä, Sosiaalipalveluiden Kantaan siirtymisen aikataulut, ja moni muu asia • Eri toimijoiden välillä tulisi käydä avointa vuoropuhelua mm. potilastiedon kirjaamisen ja tilastoinnin yhtenäistämisen osalta • Teknisen puolen osalta tarvitaan ohjeiden selkeyttämistä eri koodien luomisen ja käyttämisen osalta • Tarvitaan Osva-käyttöönottoja, jotta prosessi saadaan ymmärrettäväksi, ja kaikki toimintaan liittyvät tahot / organisaatiot / toimijat löytävät omat roolinsa 28.10.2019 6
- 7. Miten osva tukee tiedonkulkua ostopalvelujen toiminnanohjauksen näkökulmasta • Toiminnan selkeyttäminen – Ostopalvelu- ja palvelusetelintuottajien tekemät kirjaukset Kannassa järjestäjän rekisterissä – Pois tapauskohtaisista toimintatavoista – Palveluntuottajat näkevät aikaisemmat tapahtumat – Uuden toimintatavan käyttöönotto > mahdollisuus viestin kirkastamiseen ja selkeyttämiseen – Palveluntuottajilla Kanta-yhteensopivia järjestelmiä, mutta ostopalvelutoimintaan tarvitaan ostopalveluvaltuutus käyttöön 28.10.2019 7
- 8. Järjestäjän näkökulma • Ostopalvelu- ja palvelusetelitoimintaa tulee suunnitella, seurata, valvoa ja toteuttaa osana palveluiden järjestämisen kokonaisuutta • Järjestäjän on johdettava myös Osvan käyttöönottoa ja käyttöä: • Sopimukset ja sääntökirjat johtamisen välineenä, mitä sovitaan: – Kirjaamisesta – Tilastoinnista (vaaditaan avohilmo tietojen toimittaminen THL:lle ym.) – Järjestelmien käyttämisestä – Osvan käyttövelvollisuus (Kanta-yhteensopivat järjestelmät, joissa osva- liityntäpiste) ja käyttöönoton testauksen prosessi sopimuksiin ja sääntökirjoihin • Osa järjestäjistä velvoittaa tai antaa mahdollisuuden käyttää järjestäjän potilastietojärjestelmää virtuaaliyhteydellä – Sopimusten, tunnusten ja oikeuksien hallinta työlästä – Maksujen määrittäminen ja periminen työlästä – Osvan myötä virtuaaliyhteyksien hallinta jäisi järjestäjältä pois (tarve myös sosiaalipalveluissa, esim. palvelusetelitoiminnassa) • Tarvitaan Osva-käyttöönottoja, jotta prosessi saadaan ymmärrettäväksi, ja kaikki toimintaan liittyvät tahot / organisaatiot / toimijat löytävät omat roolinsa 28.10.2019 8