Digitalizzazione delle Pubbliche Amministrazioni - Convegno AdessoRoma 20 maggio 2016 Ing. Francesco Marinuzzi
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(Al termine dei lucidi potete vedere il video dell'intervento) I soldi non sono il problema ma come vengono spesi. Viene analizzato il caso del Comune di Roma, la correlazione fra corruzione e digitalizzazione e vengono presentate le soluzioni concrete attuabili posta la volont politica ed apicale.
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- 3. la gestione delle attivit contrattuali di Roma Capitale nei suoi molteplici aspetti e modalit - non 竪 conforme ai principi di buon andamento ed imparzialit dellamministrazione sanciti dallart. 97 della Costituzione e richiamati dallart. 2 del d.lgs. n. 163/2006, con ricadute negative sulla qualit delle prestazioni e per lincremento dei costi, nonch辿 per la lesione della concorrenza, come effetto della sottrazione alle regole di competitivit del mercato di una cospicua quota di appalti, affidati per la maggior parte senza gara; Nota (1) Oggetto della relazione: Roma Capitale Attivit contrattuale con particolare riferimento alle procedure negoziate - Attivit ispettiva.
- 4. Da IoRoma - www.rivista.ording.roma.it
- 5. PA 600 I Az. 400 II Az. 200 III In. 100 IV In. 50 V In. 0 Valori in al giorno Ruolo spesso offerto al neolaureato.
- 6. Analisi fatta dal Centro Studi CNI che riprende ed estende una analisi gi fatta su Roma che ha dato risultati ancora pi湛 negativi.
- 8. Se da una parte permette anche a CIO (Responsabile Sistema Informatico) 束analfabeti digitali損 di gestire in 束outsourcing損 o, comunque, di esser supportati nel processo di procurement ICT, dallaltra crea situazioni con forti asimmetrie informative fra CIO e Fornitore con svantaggi evidenti nel medio lungo periodo se non compensate con figure di terziet.
- 9. Art. 57. Procedura negoziata senza previa pubblicazione di un bando di gara b) qualora, per ragioni di natura tecnica o artistica ovvero attinenti alla tutela di diritti esclusivi, il contratto possa essere affidato unicamente ad un operatore economico determinato; In taluni casi si trovano Amministrazioni che han stipulato contratti dove la propriet del software sviluppato 竪 del Fornitore! Ci嘆 genera un lock in totale.
- 10. 2013 Totale 32ML A Negoziata senza bando ca 1.5 milioni B Negoziata 15 milioni C Affidamenti 5 milioni 2014 Totale 183ML A Negoziata senza bando - ca 62 milioni B Ristretta 21 milioni C Aperta 65 milioni 2015 Totale 45ML A Negoziata senza bando - circa 17 milioni B Ristretta 21 milioni C Aperta 5 milioni
- 11. Le nuove minacce internazionali Da http://www.starlinksrl.it/storia/videosorveglianza.html
- 12. Ultimi sviluppi in ambito open source per la videosorveglianza digitale http://cmusatyalab.github.io/openface/models-and-accuracies/
- 14. Vero?
- 16. Nuove dinamiche complesse richiedono nuove figure e ruoli Nel mondo digitale vale: Minore economia di scala -> maggiore sicurezza Vetust e obsolescenza -> maggiore sicurezza Maggiore economia di scala -> maggior convenienza -> maggiore funzionalit -> minore sicurezza 束nel tempo損. Un dischetto da 8 di 40 anni fa contiene i dati per il lancio dei missili nucleari!
- 17. LIngegnere dellinformazione e la circolare 194/20013 del CNI Art. 1: a) per professione regolamentata si intende lattivit, o linsieme delle attivit, riservate per espressa disposizione di legge o non riservate, il cui esercizio 竪 consentito solo a seguito di iscrizione in Ordini o Collegi, subordinatamente al possesso di qualifiche professionali o allaccertamento delle specifiche professionalit; b) per professionista si intende lesercente la professione regolamentata di cui alla lettera a). Il presente decreto si applica alle professioni regolamentate e ai relativi professionisti. Non v竪 alcun dubbio che il settore c) dellinformazione, previsto e disciplinato dallart. 45 del DPR 5 giugno 2001 n.328, costituisca attivit riservata ed, in quanto tale, soggetta ai dettami normativi sulle attivit professionali. E difatti il DPR 328/2001, nelloccuparsi agli artt.45 e seguenti della professione di Ingegnere, suddivide gli ambiti professionali in tre settori omogenei : a) civile e ambientale, b) industriale, c) dellinformazione. Tali settori costituiscono unitariamente la professione di Ingegnere
- 19. Conclusioni Per una buona digitalizzazione non servono tanto ulteriori fondi quanto occorre migliorare i processi di procurement. Importante valorizzare il capitale umano dei colleghi ingegneri abilitati al settore dellinformazione. Identificare la responsabilit a livello di persona fisica, in 竪 fondamentale per evitare gli eventi pi湛 recenti di Data leaks e proteggere i dati preziosi della cittadinanza.