�ݺ�ߣ

사회혁신이란 무엇이며,
왜 필요하며,
어떻게 추진하는가
Social Innovation
What it is, Why it matters and How it can be accelerated
재프 멀건 지음/김영수 옮김/희망제작소 기획
시대의 창/2011
정명진@jintree@gmail.com 1

박원순
2009, 희망제작소 상임이사
제2회 SIX(Social Innovation Exchange) in 리스본, 섬머캠프 참석(발제자, 토론자)
사회창안 아이디어 실천가들과의 만남
희망제작소 ‘사회창안 사업’
- 영국, 글로벌아이디어뱅크에서 배움
- 일본, 10만인의 제안 사업에 영향을 끼침

제프 멀건
영재단 상임이사
* Young Foundation 영재단(창안자 : 마이클 영Michael Young)
사회혁신 : 사회운동 + 비즈니스 혁신
한국 : 21세기 세계에서 최적의 혁신조건을 갖춘 나라 중 하나
(수준 높은 교육을 받은 인구, 강력한 기술력, 어디서나 접속할 수 있는 초고속 통신망,
강력한 권력에 대항해 시민을 조직해 내는 방법을 획득한 단호하고 강력한 사회단체)
사회혁신에는 전문가나 교수가 없다(아직은!).
오직 더 잘 이해하기 위해 연구하는 실천가들이 있을 뿐이다.
사회혁신 분야에서는 누구든지 관찰자로 남지 않고 참여자가 될 수 있다.

사회혁신 보고서
사회혁신 관련 보고서
: 사회가 어떻게 혁신해 가는지, 그리고 왜 혁신을 하는지
2006, 베이징 영국문화원의 지원으로 출간된 보고서
2006, 그룹 토의(중국, 런던, 에든버러, 옥스퍼드, 더블린, 베이징, 상하이, 광저우,
정싱, 홍콩, 싱가포르, 서울, 멜버른, 코펜하겐, 헬싱키, 암스테르담, 방갈로르)
소셜 이노베이션 익스체인지(Social Innovation Exchange) 기구 창설
2011, 세번째 개정판
옥스퍼드 대학 사이드 비즈니스 스쿨의 연구팀이 진행중인
작업내용 반영

사회혁신에 대한 의식의 변화
쇼펜하우어 : 사회혁신은 새로운 ‘진리’
사회혁신 변화의 과정
1. 첫 단계 : 우스꽝스럽다고 놀림받음.
2. 둘째 단계 : 격렬한 반대에 부딪히고
3. 셋째 단계 : 자명한 진리로 받아들여지다.
사회혁신 변화의 요인
1. 영웅적인 개인의 업적(로버트 오언, 무함마드 유누스 등)
2. 폭넓은 사회변화 운동(페미니즘, 환경운동 등)
3. 시장의 역동성과 조직화에 대한 동기부여의 결과

사회혁신에 대한 의식의 변화
사회혁신에서 요구되는 자세
1. 기득권자에 대한 투쟁
2. 쉽게 전염되는 용기 contagious courage : 다른 사람을 변화하도록 설득하는
3. 실용적인 지구력 pragmatic persistence : 좋은 아이디어가 현실의 제도로 자리잡게 하는
사회혁신의 대상
비영리, 사회적기업, 정치인과 정부, 시장, 사회운동(공정무역),
교육계(아동교육을 위한 교육학적 모델)
사회혁신의 성공
*소규모 조직 및 기업들, 대규모 조직의 효과적 연합
아이디어 혼합 à 조직의 유기적 성장
*환경조건과 능력의 결합양상에 따라 다른 발전 형태

사회혁신 이론 ‘연결된 차이’ connected difference
사회혁신의 주요 특징
1. 사회혁신은 완전히 새로운 것이라기보다는 보통 기존 요소들의
새로운 결합이나 혼합의 결과이다.
2. 사회혁신이 효력을 발생하기 위해서는 조직. 부문. 학계 간 경계를 허물어야 한다.
3. 분리되어 있던 개인과 그룹이 새로운 사회적 관계를 맺도록 강력히 유도한다.
à 어느 혁신 시스템에서든 연결자들connectors(사람, 아이디어, 자금, 권력을 연결하는 사람과 기구)이
결정적으로 중요한 역할을 수행함을 강조

사회혁신 연구 필요
사회혁신에 대한 체계적 개관, 주요 데이터, 장기 분석 자료 부족
공공혁신에 관한 소논문들 중 사회혁신과 관련논문이 있으나,
아이디어가 부문간 경계를 넘어 어떻게 횡단하는가?
는 제대로 이해하지 못하고 있어
사회혁신 분야 연구 필요

사회혁신 분야
1. 사회적기업
2. 디자인
3. 기술
4. 공공정책
5. 도시 및 시가지 개발
6. 사회운동
7. 공동체 개발
à *네트워크의 네트워크
‘Network of networks, SIX-socialinnovationexchange.org’

사회혁신 분야, 사회문제
1. 인구노령화
2. 기후변화
3. 점점 더 벌어지는 도시와 농촌의 이질성
4. 뚜렷한 불평등(폭력, 정신질환 등 사회적 질병)
5. 만성질환 발병률 상승
6. 풍요에 따른 인간 행동의 문제
7. 청소년들이 성인으로 이행하면서 겪는 어려움
8. 행복*
à 기존 모델들이 잘 작동되지 않는 분야

사회혁신 이란?
1. 작동하는 새로운 아이디어들 new ideas that work
2. 사회적 수요를 충족시키려는 동기로 유발되고, 1차 목표가 사회적 성격을
띠고 있으며, 그런 조직들이 주도적으로 개발하고 확산시키려는
혁신적인 행동과 서비스
사회혁신 주관심사
: 복제 가능한 프로그램과 조직이라는 형태를 취하는 혁신
사회혁신 성공 사례 : *인지행동치료
- 빅 이슈, 노숙자 월드컵
혁신 innovation
개선 improvement : 점진적인 변화만을 의미
창조성과 창안 invention : 혁신에 없어서는 안되는 필수요소이기는 하나 실용화에 필요한 실행과 확산이 생략됨
기업혁신 : 이윤 극대화의 동기로 유발됨, 목표달성 위해 움직이는 조직들을 통해 확산

사회혁신은 누가 하는가?
1. 개인 : 항상 수긍하지 않고 의문을 품는다.
“순전한 끈기, 악의 없는 저돌적 무모함, 어떤 아이디어든 쓴맛을 보더라도 끝까지 밀고 가며
항상 수긍하지 않고 의문을 품는 것”_토니 플라워Tony Flower 가 말한 사회혁신 개척자 ‘마이클 영’의 특징
2. 운동 : 변화를 위한 운동
환경보호 주의(숲과 풍치보호 운동, 생물다양성 보호 운동, 재활용 운동, 풍력발전소), 그린피스, 녹색당
페미니즘, 장애인의 권리, 사회운동(INSP, 국제빈민운동, GROOTS, WIEGO, 아시아포럼네트워크 등)에 의해
급진적 사회혁신을 개척, 파급, 촉진
3. 조직 : 혁신적인 조직
혁신은 자신들을 새롭게 하려고 학습하는 기존 조직에서 시작된다.
미래를 스스로 책임지려는 조직들
à 성공한 사회혁신자나 운동의 비결
: 하나의 아이디어 씨앗을 많은 사람들의 마음에 심는 것

혁신가 입장에서 변화를 가로막는 장벽
1. 효율성
: 잠재적으로 영향력이 더 큰 혁신을 어떻게 계발할 것이가, 어떻게 옛 흐름과 새 흐름을 동시에 탈 수 있는가?
어떻게 자신과 경쟁할 것인가?
2. 이해관계
: 안정된 사회에서 변화에 직면하여 갈등이 수면으로 떠오른 것에 대한 두려움 극복
3. 마음
: 모든 사회 시스템에 확립된 사람들의 정체성(마음속 가설, 가치, 규범)
4. 관계
: 사회적 자산에서의 개인간 연결된 사회적 유대관계, 정부와 사회부문의 많은 사업이
공식 조직보다 더 중요하게 여겨지는 개인적인 관계에 의해 이루어지고 있는 사회현상
à이런 장벽들에도 불구하고 변화가 일어나는 이유?
. 어떤 상황에서는 변화에 대한 4가지 장벽이 모두 전화switch 되기 때문이다.
. 효율성 증가 : 위기 감지(기업의 수익 감소, 국가 재정 위기, 스트레스 증가, 성과 하락)
. 새로운 패러다임 등장 : 하나의 시스템이 근본적으로 전환되면 새로운 에너지 방출, 긍정적 상호 의존성(새로운 효율성 발견)

혁신의 단계
1. 욕구를 이해하고 잠재적 해결책을 파악함으로써 아이디어를 끌어내기
혁신의 출발점은 충족되지 않은 욕구를 인식하고, 그것을 충족시킬 수 있는 아이디어를 끌어내는 것이다.
발견된 요구들을 새로운 가능성(기술, 새로운 형식의 조직 등)과 묶어야 한다.
2. 아이디어 발전시키기, 원형화 작업하기, 시범 작업하기
유망한 아이디어를 취해 현실에서 끝까지 시험해 보는 것이다.
“다시 시도하라. 또 실패할 것이다. 그러나 더 나은 실패를 할 것이다.”_Samuel Beckett
3. 평가하기, 규모화하기 그리고 좋은 것들을 전파하기
대부분 혁신은 S자 곡선으로 파급된다. 초기단계에서는 헌신적인 소수의 지지자들 사이에서 서서히 성장하고,
이후 급격한 이륙 단계를 거쳐 포화 상태에 이르러 성숙하며, 이후 서서히 전파 속도가 줄어든다.
좋은 아이디어를 규모화하기 위해서는 능숙한 전략과 빈틈없이 일관된 비전이 필요하다.
4. 학습과 진화

사회조직에서의 사회혁신
가능성의 유발 원형 성장
관행, 상상력, 수혜자와
사용자 요인들이 가능성을
유발
착수, 보육, 실행과 예비실험
으로 아이디어를 현장에서
실험
예: 난민통합의 새로운 모델인
플레지뱅크
규모를 달성하기 위해 조직
성장, 모방, 복제와 프랜차이즈
방식을 쓴다.
예: Medecins Sans Frontiers,
Wikipedia, Grameen, Teach
First, Reach Out!
• 실생활에서의 혁신 : 발견의 과정 discovery process
• 대개 사회분야에서 사회혁신은 느리며 다른 무엇보다 행운이 큰 몫을 차지한다.

사회운동 안의 사회혁신
형성 캠페인과 주장 입법화, 습관의 변화, 바뀐 가치
생각이 같은 우군을 찾으려는
소규모 그룹. 분노와 울분으로
촉발된다.
예 : 노예제도, 매춘 합법화에
반대하는 캠페인
가치, 통일, 멤버, 참여를 드러
내기 위한 운동.
예 : slowfood, Make Poverty
History 등
정부가 이런 주장을 승인하고
법안을 통과시킨다.
대중의 관습이 바뀐다.
예 : 회사에서의 기회 평등,
동성애자의 결혼 등
• 사회운동은 정치영역과 시민사회 사이의 공간에서 작동한다.

정치에서의 사회혁신
요구와 캠페인 정책 입안과 정강 정책
공공지출, 프로그램의
입법과 새로운 직업
NGO들, 정당 활동가, 수요자들
과 미디어가 새로운 프로그램을
요구한다.
예 : 아버지의 권리 혹은
무료 노인 돌봄 서비스
정치인들이 우두머리가 되고,
각료와 관리가 이슈를 제기
하여 정치 참여를 이끈다.
예 : 방과후 수업이나 지역
자치를 위한 새로운 권한 등
관료와 전문가들이 실행하고
예산과 권한을 제공한다.
예 : 세액공제, 영유아 돌봄센터,
자전거 통근 네트워크 등

정부에서의 사회혁신
가능성 탐색 시범, 실험, 실행을 통한 학습 규모화
창의성 방안, 자문, 경쟁성
그리고 다른 부문의 모델을
적용해 가능성을 찾아낸다.
예 : 주말 교도소, 간호사가
주도하는 1차 의료 돌봄 등
인큐베이터, 특정 영역에서,
개척자들이 (성과 측정과 평가
방법으로) 실험하고 학습효과를
얻는다.
예 : 회복적 사법과 탄소배출
시장, 가족법에서의 인공지능
사용 등
성장, 새로운 구조,
프랜차이즈와 투자
프로그램으로 규모화
예 : 도심 통행료 부과와 통합
웹포탈 등

시장에서의 사회혁신
잉태기의 틈새시장 틈새시장 주류로의 포습
열광팬들이 증여경제 같은
시장에서 생산하고 소비한다.
예 : 생애상담(Life coaches)
소규모 회사, 특별한 목적에
관련된 투자, 소비자-주주행동
주의가 틈새시장을 발전시킨다.
예 : 고속 데이팅(speed dating)
혹은 플러그인 자동차
다국적 기업, 대기업이 인수
합병으로 마케팅 영향력을
행사한다.
예 : 리눅스 소프트웨어,
보완의학과 공정무역 등

사회혁신의 차별화된 패턴
1. 여러가지 다른 동기들이 있을 수 있다.
동기에는 물질적인 인센티브도 포함되겠지만, 인정과 연민, 정체성 그리고 자율과 돌봄까지 폭넓게 포함
2. 결정적인 자원은 여럿 있을 수 있다.
기업에서는 자금이 가장 중요하지만 사회혁신은 보통 정치적 인정과 지원, 자발적 노동과 후원 약정과
같은 다양한 자원을 획득하려 한다.
3. 사회조직의 성장패턴은 서로 다른 경향이 있다.
사회조직은 민간 조직처럼 빠르게 성장하지 않지만 더 탄력 있는 측면도 있다.
4. 성공을 가늠하는 기준 역시 매우 다를 수밖에 없다.
규모나 시장 점유율은, 그 필요성이 크긴 하지만 시중할 수밖에 없는 사회혁신에는 그다지 중요하지 않다.
상당수의 근본적인 사회혁신에서 참여자들의 삶은 협동에 의해 극적으로 개선된다.

사회혁신의 성공요인
1. 강력한 리더십
2. 분명한 임무
3. 시장과 사용자에 대한 기민한 대응
4. 군더더기가 없고 유연한 설계

사회혁신을 위한 이해요소
1. 특정 부문에서 나타나는 중요한 간극들
2. 새로운 아이디어에 대한 투기적인 자금지원과 부분적으로 입증된 혁신의 성장에 대한 투자 사이의 최적균형
3. 유망한 아이디어와 대규모 실행 사이에서 나타나는, 혁신의 간극을 메울 수 있는 최선의 방법
4. 적절하고 수용 가능한 리스크 비율(벤처 캐피털이나 창조적인 산업에서 도출된 패턴이라면
이 투자의 경우 무엇이 적절하고 수용 가능한가?)
5. 혁신을 다듬고 시험하는 최상의 방법(인큐베이터 안에서 하는가, 기존 조직의 분사 조직으로 하는가)
6. 조직적 형태와 창의성의 관계(이사회는 창의성을 방해하는 경향이 있는가)
7. 처음 구상한 설립자를 이용하고,
설립자의 경영기술이 부족하거나 사고가 경직되면 그들을 물러나게 하는 최상의 방법
8. 정치적 경쟁과 사회혁신을 고취하기 위한 여러가지 선거 제도의 역할
9. 혁신과정의 여러 단계에서 기존 제공자들과 서비스 사용자를 참여시키는 것 사이에서 나타나는 이점과 문제점

세계를 변화시킨 10대 사회혁신
1. 오픈 유니버시티 The Open University(방송통신대학)
2. 공정무역 Fair trade
3. 그린피스 Greenpeace, 생태적인 직접행동에 나서는 여러 운동들
4. 그라민 은행 Grameen, BRAC(방글라데시농촌발전위원회)_마이크로 금융의 새로운 모델
5. 엠네스티 인터내셔널Amnesty International_인권 신장 기여 조직
6. 옥스팜 Oxfam(극빈자 구제기관)_인도주의적 구조의 확산
7. 여성기구 The Women’s Institute_페미니즘의 주류를 이루는 여성단체와 혁신운동
8. 리눅스 소프트웨어, Wiki, 오마이 뉴스_오픈 소스 방식
9. NHS다이렉트(National Health Service, 365일24시간 의료상담), Doctor Foster,
Expert Patients Program_의료서비스
10. Social Crowd_주민 참여 예산 모델

예측불가능의 시대, 사회혁신의 필요성
1. 경제.금융 위기
균형을 잃은 경제-협동조합이나 사회적기업 등은 도회시하고 민간 기업에 너무 의존하고 있다.
이 구조는 위기에 취약하다. 경제 탄력성을 갖기 위해서는 다양성이 보장되어야 한다.
2. 정치 위기
정부가 국민들이 직접 결정에 참여하도록 독려, 투명성과 개방성을 강화
3. 생태 위기
기후변화, 새로운 기술을 통한 해결과 사회변화 필요(에너지, 식량, 교통분야의 사회혁신)
4. 사회 위기
기존의 복지국가나 시장경제 체제만으로 해결할 수 없는 경제적 불평등이나 고령화 문제 등
à 현재, 네 가지 위기의 동시발생을 극복하기 위해서 사회혁신이 필요하다.
2009.10.26 제프 멀건Geoff Mulgan

�ݺ�ߣ

사회혁신이란무엇이며,왜 필요하며,어떻게 추진하는가-재프 멀건(2011)

Recommended

More Related Content

What's hot (20)

Viewers also liked (8)

Similar to 사회혁신이란무엇이며,왜 필요하며,어떻게 추진하는가-재프 멀건(2011) (20)

사회혁신이란무엇이며,왜 필요하며,어떻게 추진하는가-재프 멀건(2011)