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两岸开放对金融服务业之机会与挑战  香港上海滙豐銀行環球企業金融暨資本市場負責人  李鐘培总经理
東協加三對台灣之影響 東協加三主要精神 東協會員國加上中、日、韓簽訂貿易協定,推動東亞自由貿易區 此區域貿易協議( Regional Trade Agreement, RTA ),相互提供比加入 WTO 更優惠的條件,即「超 WTO 協定」 全面經濟合作預計 2010 年實施,此自由貿易區人口超過 18 億,經濟總值高達 USD24 trillion ,將成為世界第三大貿易體 內容包括 :  關稅減讓、最惠國待遇、投資自由化、貿易自由化等 對台灣之主要影響 台灣無法享有「超 WTO 協定」,在與會員國進行貿易時,將會處於不利的競爭地位 台灣製造業將失去出口優勢 台灣銀行參與大陸市場難度提升 台灣將無法與其它國家簽訂自由貿易協議,面臨被邊緣化危機 因應之道 強化國內經貿體制,提升產業競爭力 開拓我國經貿空間, ex.  盡速簽訂 ECFA 拓銷市場,分散風險
經濟合作架構協議 (ECFA) 內容及影響 主要內容  包括關稅、非關稅、投資保障、雙重課稅避免、智慧財產權保護、爭端解決機制等 解決台灣目前經濟危機 降低關稅及非關稅貿易障礙 : 台灣能獲得東協國家待遇,  90% 貨物出口到大陸可以免稅 避免台灣經濟被邊緣化 : 在兩岸簽署框架性協議之後,台灣就可以與其他國家進行單邊的自由貿易協議協商,包括美、日、新、澳、紐與歐盟等 促進貿易投資便利化 :  便利兩岸經貿、金融交流,促進資本市場流通與國際化,讓台商權益得到更多保障 促進經濟成長 :   根據台灣經濟研究院「全球貿易分析模型」,兩岸若簽署框架性協議,可為我實質 GDP 增長 0.16% ,貿易條件增長 1.94% 、投資水準增長 3.15% 。 Source:  海基會
台灣金融業期待開放事項  Source:  中國銀監會、保監會、證監會 台灣的期待 開放全資全照,不限合資對象和比重,並開放辦理融資融券和資產管理業務 允許獨資之外資券商設立 陸資來台投資台股 降低「 532  」的要求 放寬為不限合資對象與參股比重,並不限參股對象必須是當地上市公司 放寬台資保險公司業務限制,可與當地保險公司經營一樣的營業項目, ex. 法定交通強制保險 爭取銀行辦事處升格為分行或子行 馬上經營人民幣零售業務 由官方主導,採取保護本土證券商政策,嚴格限制外國資金參與股權 不允許獨資之外資券商設立 證券業務 「 532 」規定  -  大陸現行要求外資保險業進入中國市場,須有最低總資產 50 億美元、設立時間至少 30 年、成立代表處滿 2 年 外資比例不可超過 50% 對外資保險公司有業務項目限制 保險業務 辦事處升格為分行須設立 2 年以上 升格為分行後,還須再 3 年才能承做人民幣業務 大陸的限制 銀行業務
大陸金融業期待開放事項 大陸的期待 開放陸資證券來台直接設立分行 有機會接觸高科技產業,增加利潤分散風險 開放陸資保險來台直接設立分行 參股資產良好、通路健全的保險公司 大陸銀行業者能直接在台設分行,承做新台幣業務及台商母公司的徵信業務,有利搶攻大陸的台商市場 參股營運良好、資產品質佳的大型銀行 現行法規禁止陸資獨資設立或參股  希望優先開放陸資投資擁有不良資產的證券公司 證券業務 現行法規禁止陸資獨資設立或參股  希望優先開放陸資投資擁有不良資產的保險公司 保險業務 現行法規禁止陸資獨資設立或參股  希望實質的對等,限制開放的家數及資本 希望優先開放陸資投資擁有不良資產的銀行 台灣的限制 銀行業務
雙方共識事項 兩岸建立聯合徵信勾稽機制,兩岸銀行對大陸台商的徵信機制將更有效率 5.  資訊充分流通 有限制的雙向開放股市、產業投資 6.  雙向投資  辦理現鈔兌換、供應及回流業務,並逐步建立兩岸貨幣清算機制 2.  貨幣管理 銀行、證券和保險可互設機構 3.  互設金融機構 台灣市場相對規模較小,未來市場准入談判,對大陸金融機構來台將設置較高門檻   4.   實質對等 1.  金融監督管理 就兩岸銀行業、證券及期貨業、保險業,分別建立監督管理合作機制
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  • 2. 東協加三對台灣之影響 東協加三主要精神 東協會員國加上中、日、韓簽訂貿易協定,推動東亞自由貿易區 此區域貿易協議( Regional Trade Agreement, RTA ),相互提供比加入 WTO 更優惠的條件,即「超 WTO 協定」 全面經濟合作預計 2010 年實施,此自由貿易區人口超過 18 億,經濟總值高達 USD24 trillion ,將成為世界第三大貿易體 內容包括 : 關稅減讓、最惠國待遇、投資自由化、貿易自由化等 對台灣之主要影響 台灣無法享有「超 WTO 協定」,在與會員國進行貿易時,將會處於不利的競爭地位 台灣製造業將失去出口優勢 台灣銀行參與大陸市場難度提升 台灣將無法與其它國家簽訂自由貿易協議,面臨被邊緣化危機 因應之道 強化國內經貿體制,提升產業競爭力 開拓我國經貿空間, ex. 盡速簽訂 ECFA 拓銷市場,分散風險
  • 3. 經濟合作架構協議 (ECFA) 內容及影響 主要內容 包括關稅、非關稅、投資保障、雙重課稅避免、智慧財產權保護、爭端解決機制等 解決台灣目前經濟危機 降低關稅及非關稅貿易障礙 : 台灣能獲得東協國家待遇, 90% 貨物出口到大陸可以免稅 避免台灣經濟被邊緣化 : 在兩岸簽署框架性協議之後,台灣就可以與其他國家進行單邊的自由貿易協議協商,包括美、日、新、澳、紐與歐盟等 促進貿易投資便利化 : 便利兩岸經貿、金融交流,促進資本市場流通與國際化,讓台商權益得到更多保障 促進經濟成長 : 根據台灣經濟研究院「全球貿易分析模型」,兩岸若簽署框架性協議,可為我實質 GDP 增長 0.16% ,貿易條件增長 1.94% 、投資水準增長 3.15% 。 Source: 海基會
  • 4. 台灣金融業期待開放事項 Source: 中國銀監會、保監會、證監會 台灣的期待 開放全資全照,不限合資對象和比重,並開放辦理融資融券和資產管理業務 允許獨資之外資券商設立 陸資來台投資台股 降低「 532 」的要求 放寬為不限合資對象與參股比重,並不限參股對象必須是當地上市公司 放寬台資保險公司業務限制,可與當地保險公司經營一樣的營業項目, ex. 法定交通強制保險 爭取銀行辦事處升格為分行或子行 馬上經營人民幣零售業務 由官方主導,採取保護本土證券商政策,嚴格限制外國資金參與股權 不允許獨資之外資券商設立 證券業務 「 532 」規定 - 大陸現行要求外資保險業進入中國市場,須有最低總資產 50 億美元、設立時間至少 30 年、成立代表處滿 2 年 外資比例不可超過 50% 對外資保險公司有業務項目限制 保險業務 辦事處升格為分行須設立 2 年以上 升格為分行後,還須再 3 年才能承做人民幣業務 大陸的限制 銀行業務
  • 5. 大陸金融業期待開放事項 大陸的期待 開放陸資證券來台直接設立分行 有機會接觸高科技產業,增加利潤分散風險 開放陸資保險來台直接設立分行 參股資產良好、通路健全的保險公司 大陸銀行業者能直接在台設分行,承做新台幣業務及台商母公司的徵信業務,有利搶攻大陸的台商市場 參股營運良好、資產品質佳的大型銀行 現行法規禁止陸資獨資設立或參股 希望優先開放陸資投資擁有不良資產的證券公司 證券業務 現行法規禁止陸資獨資設立或參股 希望優先開放陸資投資擁有不良資產的保險公司 保險業務 現行法規禁止陸資獨資設立或參股 希望實質的對等,限制開放的家數及資本 希望優先開放陸資投資擁有不良資產的銀行 台灣的限制 銀行業務
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