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安心?安全都市の実现に向けて
~安心?安全まちづくりパトロール事業~




    平成22年12月
     茨城県笠間市
1   笠間市の概要


    位置?都市構造

(1)位置
東京から約100km
茨城県のほぼ中央に位置し,
鉄道,高速道路の結節点となる交通の要衝

(2)都市構造
市街地が分散する多極構造

(3)交通環境
○鉄    道 JR常磐線(東京?宮城)
        JR水戸線(茨城?栃木)
        ※市内に6箇所の駅
○高速道路   常磐自動車道(東京?福島)
        北関東自動車道(茨城?群馬)
        ※市内に4箇所のインターチェンジ
2    現状と課題

                             (人)                                                                                      (%)
    (1)人口問題              90,000                                                                                        80


○総人口   減少傾向(平成12年頃から)    80,000     74.58
                                              72.89
                                                                                  12,926   15,117
                                                                                                                      70
                                                                                                    17,028
○人口構造 年少人口    ??? 減少傾向   70,000                         58.51
                                                                6,659
                                                                         8,707                               18,843
                                                                                                                      60
                                    3,625     4,076
       生産年齢人口 ??? 減少傾向   60,000
                                                      4,988                                                   58.27
                                                                                                                      50
       老年人口   ??? 増加傾向   50,000
                                                                51.05    50.56    49.62    50.40
                                                                                                    53.50

 ●平成7年を境に従属人口指数が上昇                                                                                                    40
                         40,000    38,578    38,637   40,702             50,445   54,073   54,757   53,077
                                                                46,388
                                                                                                             50,409
                                                                                                                      30
                         30,000
                                                                                                                      20
                         20,000

人口オーナス下における              10,000
                                   25,146    24,085
                                                      18,825    17,020   16,796   13,904
                                                                                                                      10
                                                                                           12,481   11,368   10,530
  地域の成長戦略が必要!!               0                                                                                        0
                                   昭和25年 昭和30年 昭和40年 昭和50年 昭和60年 平成7年 平成12年 平成17年 平成21年

                                            ~14歳                ~64歳               65歳~                従属人口指数
                                                               ※各年国勢調査(平成21年のみ常住人口調査)?年齢不詳除く。
    (2)居住環境
【日常生活】                                       ○約9割の方が,居住の上での条件として,
 ○公共?買物?余暇  概ね充足?満足されているが
                                                   災害?治安?医療機関の状況を重視
  ブロードバンド環境?上下水道?食料品                                                              ※平成22年笠間市居住意向調査
  身の回り品?公園?スポーツ???
                                             ○防犯?交通安全対策への不安?不満が高め
                                                                             ※平成18年笠間市市民アンケート調査
 安心を感じるまちづくりが必要!!
3    安心?安全まちづくりパトロール事業
                           (人)
    これまでの防犯活動           1,400
                                  1,217     1,224    1,208
                        1,200
                                                                1,021
○防犯連絡員?防犯ボランティア団体と行政    1,000
 の連携による子どもの見守り活動          800     961       948      969
                                                                815
                         600
○市内建設関連4団体(112社)による防犯    400
 パトロール隊の見回り活動 など         200
                           0
                                 平成18年     平成19年    平成20年      平成21年
      夜間?早朝の防犯活動は困難
                                          犯罪発生件数             窃盗犯
                                                             ※笠間市企画政策課


          安心?安全まちづくりパトロール事業の実施
①巡回時間    午後8時から翌朝午前4時
②巡回期間    毎日(ローテーション)
③巡回手法    2名1組(2グループ)?車両?徒歩
         によるパトロール
          ※本事業により新規雇用を創出
④重点区域    市内各駅(6箇所)?各駅駐輪場?
         駐車場?コンビニその他店舗?
         住宅団地?工事現場 など
4    安心?安全都市の実现に向けて

      安心できる医療?福祉環境の構築 / 子育て応援宣言
○小学校6年生までの医療費無料化
○市立病院の充実
 ~ 休日?準夜間診療の実施(市立病院)
        日曜日?平日夜間(19時から)の初期救急診療の実施
    ~ 筑波大学付属病院との連携
        医学部学生の研修場として地域医療研修を実施
○笠間版地域医療?福祉ネットワークの構築
    ~ 県立病院などの医療?福祉施設が立地する特性を生かした安心できるネットワークの構築

       チャレンジ!!     市民総ぐるみ    健康都市づくり

    自己?家族の将来                              地域の成長戦略
     医療?福祉,社会保障,就業???
                            「健康」をテーマにした   ○高齢者参画
         人口構造変化             市民総ぐるみ運動の展開   ○笠間版
          地域経済                             グリーンイノベーション
                                          ○がんばる企業支援
    地域(行政)の将来               ~安心できる都市へ~            ?????
     サービスの維持?向上,地方衰退???
●笠間ダイジェスト
笠間焼~土と炎の造形芸術~
                                       稲田石?ストーンエキシビジョン
                広域交通の要衝
                                   ~石材産地?石工たちの競演~
              ~高速道路?鉄道の結節点~




                                 合気道
                              ~和の武道の聖地~




                                             笠間芸妓
                                        ~宴を彩る粋なおもてなし~
 菊まつりと流鏑馬
~日本最古の菊の祭典~                      クールシュヴェール国際音楽アカデミー
                                  ~フランス名門のアカデミー講座~
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安心?安全都市の実现に向けて

  • 2. 笠間市の概要 位置?都市構造 (1)位置 東京から約100km 茨城県のほぼ中央に位置し, 鉄道,高速道路の結節点となる交通の要衝 (2)都市構造 市街地が分散する多極構造 (3)交通環境 ○鉄 道 JR常磐線(東京?宮城) JR水戸線(茨城?栃木) ※市内に6箇所の駅 ○高速道路 常磐自動車道(東京?福島) 北関東自動車道(茨城?群馬) ※市内に4箇所のインターチェンジ
  • 3. 現状と課題 (人) (%) (1)人口問題 90,000 80 ○総人口 減少傾向(平成12年頃から) 80,000 74.58 72.89 12,926 15,117 70 17,028 ○人口構造 年少人口 ??? 減少傾向 70,000 58.51 6,659 8,707 18,843 60 3,625 4,076 生産年齢人口 ??? 減少傾向 60,000 4,988 58.27 50 老年人口 ??? 増加傾向 50,000 51.05 50.56 49.62 50.40 53.50 ●平成7年を境に従属人口指数が上昇 40 40,000 38,578 38,637 40,702 50,445 54,073 54,757 53,077 46,388 50,409 30 30,000 20 20,000 人口オーナス下における 10,000 25,146 24,085 18,825 17,020 16,796 13,904 10 12,481 11,368 10,530 地域の成長戦略が必要!! 0 0 昭和25年 昭和30年 昭和40年 昭和50年 昭和60年 平成7年 平成12年 平成17年 平成21年 ~14歳 ~64歳 65歳~ 従属人口指数 ※各年国勢調査(平成21年のみ常住人口調査)?年齢不詳除く。 (2)居住環境 【日常生活】 ○約9割の方が,居住の上での条件として, ○公共?買物?余暇 概ね充足?満足されているが 災害?治安?医療機関の状況を重視 ブロードバンド環境?上下水道?食料品 ※平成22年笠間市居住意向調査 身の回り品?公園?スポーツ??? ○防犯?交通安全対策への不安?不満が高め ※平成18年笠間市市民アンケート調査 安心を感じるまちづくりが必要!!
  • 4. 安心?安全まちづくりパトロール事業 (人) これまでの防犯活動 1,400 1,217 1,224 1,208 1,200 1,021 ○防犯連絡員?防犯ボランティア団体と行政 1,000 の連携による子どもの見守り活動 800 961 948 969 815 600 ○市内建設関連4団体(112社)による防犯 400 パトロール隊の見回り活動 など 200 0 平成18年 平成19年 平成20年 平成21年 夜間?早朝の防犯活動は困難 犯罪発生件数 窃盗犯 ※笠間市企画政策課 安心?安全まちづくりパトロール事業の実施 ①巡回時間 午後8時から翌朝午前4時 ②巡回期間 毎日(ローテーション) ③巡回手法 2名1組(2グループ)?車両?徒歩 によるパトロール ※本事業により新規雇用を創出 ④重点区域 市内各駅(6箇所)?各駅駐輪場? 駐車場?コンビニその他店舗? 住宅団地?工事現場 など
  • 5. 安心?安全都市の実现に向けて 安心できる医療?福祉環境の構築 / 子育て応援宣言 ○小学校6年生までの医療費無料化 ○市立病院の充実 ~ 休日?準夜間診療の実施(市立病院) 日曜日?平日夜間(19時から)の初期救急診療の実施 ~ 筑波大学付属病院との連携 医学部学生の研修場として地域医療研修を実施 ○笠間版地域医療?福祉ネットワークの構築 ~ 県立病院などの医療?福祉施設が立地する特性を生かした安心できるネットワークの構築 チャレンジ!! 市民総ぐるみ 健康都市づくり 自己?家族の将来 地域の成長戦略 医療?福祉,社会保障,就業??? 「健康」をテーマにした ○高齢者参画 人口構造変化 市民総ぐるみ運動の展開 ○笠間版 地域経済 グリーンイノベーション ○がんばる企業支援 地域(行政)の将来 ~安心できる都市へ~ ????? サービスの維持?向上,地方衰退???
  • 6. ●笠間ダイジェスト 笠間焼~土と炎の造形芸術~ 稲田石?ストーンエキシビジョン 広域交通の要衝 ~石材産地?石工たちの競演~ ~高速道路?鉄道の結節点~ 合気道 ~和の武道の聖地~ 笠間芸妓 ~宴を彩る粋なおもてなし~ 菊まつりと流鏑馬 ~日本最古の菊の祭典~ クールシュヴェール国際音楽アカデミー ~フランス名門のアカデミー講座~