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社會住宅「合作化」的意涵與可能
彭扬凯
2022/01/09
1989無殼蝸牛運動
崔媽媽基金會
住宅服務
租屋服務
搬家業者評鑑
都市改革組織
都市與空間議題
政策監督倡議
個案參與規劃實踐
2010 社會住宅推動聯盟
由OURs與崔媽媽發起
2014 巢運
串連更多NGO團體共同發起
2
自2010年起聚焦住宅政策倡議,近年工作成果如下:
?推動「社會住宅」,迄今已落實成為中央、地方政府施政重點之一。(2010~)
?推動《住宅法》立法(2011)及修法(2016、2021),健全住宅政策法令機制。
?推動「不動產實價登錄」制度入法(2011),健全房屋市場資訊。
?推動「房地合一稅」修法(2015),抑制房產短期投機。
?推動《租賃住宅市場發展及管理條例》 立法(2017),將租屋納入規範。
?推動「不動產實價登錄2.0」(2020)修法,資訊全揭露與預售屋納入。
2018年起,設定「合作住宅」為另一個重點倡議推動課題。
3
合作住宅泛指,由一群志同道合者組織為意向型社
群(intentional community),透過共同合作,
直接參與住宅生產模式,如集資、找地、規劃設計、
興建、自我營運等,打造符合其需求的居住社區。
該理念於70年代起於逐步於歐陸發展,80、90年代
擴展至美國、加拿大、澳洲、紐西蘭等國家。亞洲
國家如日本於70年代後也有一波合作住宅運動,南
韓則於近年興起此潮流 。
國際公認第一個合作住宅社區-S?ttedammen
蘇德姆社區,成立於1972年,由35個丹麥家庭基
於子女養育理念,共同籌組興建,運營迄今。
什麼是合作住宅 co-housing?
4
在各國的發展經驗案例中,合作住宅有多元的形式:
1. 住宅區位可以在城市或者郊區,或是鄉下;
2. 建築型態可以是集合公寓或獨棟住宅;
3. 興辦方式可以是新建,也可以是既有建物改建;
4. 成員背景可以是相近群體,也可以是多元組成;
5. 組織型態可以是住宅合作社,或是企業、社群協會等;
6. 產權模式可以是私有、共有、或是租賃。
私有 共有 租用
成員
意向型社群(徵選/媒合),有共同
理念想法
產權
成員個別
持有
成員共同
持有
第三方
(租賃方式)
合作住宅產權類型
合作住宅有多元形式
5
加拿大的Harbourside Cohousing,不限年齡,使命是打
造一個可持續發展的樂齡合作住宅,以促進健康的老化,讓
居民能因相互支持(共同照顧co-care)而繁榮
銀髮共老
斯德哥爾摩「須盡歡」老年公寓,一周共餐五次
瑞典第一個以中高齡為主軸的集合住宅,「一起做些
什麼」是住在這裡的日常,長者互相支持
6
維也納-酷兒之家,性別友善樂齡社區,包含傳統與酷兒家庭。
性別/認同
維也納-女子共居住宅[ro*sa]22,以共居方式,提
供單親媽媽、年長婦女可負擔住所。
7
Wohnsinn 1&2 混齡混居社區,規劃住戶的組成特性,
確保健康的跨世代共生:1/3→55歲以上 1/3→55歲以下
1/3→家裡有小孩;10%→身障者 10%→難民
8
柏林 Spreefeld社區,各類型家庭混和共住,強調共享、
開放,留設不同層次、類型的共享空間。
世代混和
9
米蘭的歐林達青年旅館,實現障礙者共融的住宅典範,2004年
開張供短期房客入住,居民有收入來源且有助於康復回歸社會
德國柏林Südwestsonne,住宅結合安寧病房,認為「人
都將終老,終老應回到社區,提供自力(立)、非歧視的
社區空間。」
社福共融
柏林「舊校卡爾斯霍斯特」Karlshorst住宅,將閒置學
校活化為世代共住合作住宅。
舊屋新住
瑞士巴塞爾Basel的熊菲斯街,活化老房子並改善居住條件,
發展出共棲居住的模式,長成一條合作住宅的共享空間街
道。
10
11
蘇黎世已有百年住宅合作社歷史,以Baugenossenschaft
mehr als wohnen合作住宅計畫,結合都市再開發(工業區
轉型),獲得2016年世界人居獎
都市再開發
磨坊區(Mühlenviertel)位於德國圖賓根,為閒置的工業
區再開發,由25個居民自行組建的「營建社區」(Building
Community)組成。
想要了解更多國外案例與機制?
? 入門版:《合作住宅指南》 (2019),介紹各類
不同案例
? 進階版: 《互住時代:打造共融生活的合作住
宅》,介紹共融社區與創新機制(長期地上權、
理念徵選)
→2021/10/28上線各大通路!(博客來、誠品、
momo、三民、各獨立書店等) HOT!!
→有興趣團購可與我們聯繫!
12
社會住宅呢?
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青創計畫 NEXT?
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NGO承租社宅 NEXT?
Hunziker Areal @蘇黎世
硬體:簇群公寓
Cluster apartments
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Spreefeld @柏林
18
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土城社宅 @新北市
20
貞伶藝術家社會住宅 @Seoul
1. 地點:城北區
2. 興辦:由首爾住宅公社(SH)興辦
3. 模式:徵選入住(青年藝術家)
4. 戶數:19
5. 租金:100-300美金(自行繳交給SH)
6. 租期:20年
7. 目的:保障藝術家居住安定(工作不穩)、減輕
社宅管理成本、促進與周邊鄰里互動
軟體:自我組織管理
21
運營
入住後:舉辦各類活動,包含居民交
流、定期教育、社區活動,打造有
「社區感」的社區
1. 定期會議:兩個月一次,討論社
區共同事務跟改進的地方,例如
公約、管理費使用
2. 鄰里共好:設計藝術活動與附近
居民互動,藝術家擔任講師
社區年終尾牙聚餐 藝術活動海報
入住前:委託民間團體培力
22
陽川蝸牛屋@Seoul
1. 地點:陽川區(木洞)
2. 興辦:由首爾住宅公社(SH)興辦
3. 模式:委託合作社代租代管
4. 戶數:17
5. 租金:市價三折租予團隊,市價五折轉租(中間
差額為營運費),風險由法人承擔
6. 租期:20(法人,可延)
7. 目的:引入民間活力,讓青年團體自行營運
無殼蝸牛住宅合作
社:以首爾大學生
以及青年為主體
23
運營
入住後:
1. 自我管理:依團體內部的協議(1-2
月一次),討論社區共同事務跟改進
的地方,並分工(代表、清潔、財產)。
2. 鄰里共好:依申請專案時的承諾舉
辦活動(EX:親子、共食、運動、市
集等)
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力(自律)
24
25
須盡歡老年公寓@ Stockholm
這也是社會住宅

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